Facultad de ciencias empresariales

Escuela profesional de contabilidad

“El comercio informal y el efecto que causa
en la ejecución de obras públicas”
Autores:
Bautista Collazos Nelson
Cántaro Milla, Diana
Rodríguez Inti, Yeni
Torres Prudencio Jesús Ángel
Asesor:
MG. VARELA ROJAS, Walter Alejandro
Huaraz- Perú
2017
 Justificación

El presente informe estadístico denominado “LA INFORMALIDAD COMERCIAL Y EL EFECTO QUE

CAUSA EN LA EJECUCION DE OBRAS PÚBLICAS EN LA PROVINCIA DE HUARAZ”, se realiza con la
finalidad de conocer el nivel de impacto que produce el comercio informal en la realización de obras públicas en
la ciudad de Huaraz , para finalmente poder ejecutar un método a mediano plazo, mediante el cual podamos
ayudar a mejorar la buena recaudación de los tributos y vencer la informalidad comercial en la ciudad de
Huaraz, trabajando de la mano con la población e instituciones como la SUNAT .
Problema

Planteamiento del problema

El informe estadístico el comercio informal y el efecto que causa en la ejecución de obras públicas en
la provincia de Huaraz, tuvo como objetivo establecer como el comercio informal, incide en la
recaudación fiscal de Huaraz y el impacto que tiene en las obras públicas. El problema del comercio
informal o el de los ambulantes es un problema estructural en Huaraz. Teniendo sus motivaciones en la
carencia de puestos de trabajo, círculos laborales cerrados, bajo o nulo nivel instructivo de la población
laboral descrita y carencia o inaplicación de un adecuado plan de ordenamiento comercial por parte de
la municipalidad provincial.
Formulación del problema
¿En qué medida influye el comercio informal y el efecto que causa en la ejecución de obras públicas de
la provincia de Huaraz?
 Hipótesis principal
El comercio informal aumentó debido a la falta de trabajo.

Tabla N°2: Distribución de la frecuencia de acuerdo a la

medida en que ha aumentado el comercio informal

¿En qué medida el comercio informal ha

aumentado?
Frecuencia Porcentaje Interpretación
Baja 10 12% El 12% de los encuestados consideró que es baja que el comercio
Regular 18 22% informal haya aumentado, otro grupo conformado por 22%
Alta 22 28% consideró que es regular, concordando con un 28% que dijo que
Muy alta 30 38% es alta, y finalmente otro grupo conformado por 38% indicó que
Total 80 100% es muy alta la informalidad en que viven.
Conclusión: Un poco más de la tercera parte de encuestados,
¿En qué medida el comercio informal indicó que el comercio informal ha aumentado altamente
ha aumentado?
120%

100%

80%

60%

40%

20%

0%
Baja Regular Alta Muy alta Total
 Objetivo General
Establecer cómo el comercio informal, incide en la ejecución de obras públicas en la ciudad de Huaraz.
Tabla N°4: Distribución de la frecuencia de acuerdo a las
consecuencias en la recaudación fiscal
En su opinión ¿La evasión de impuestos afecta la
Frecuencia Porcentaje
recaudación fiscal en el país?
Siempre 27 34% Interpretación
Casi siempre 18 22%
A veces 15 19% Observando las cifras se tiene que el 34 % consideró que,
Casi nunca 11 14%
Nunca 9 11% siempre la evasión de impuestos afecta la recaudación fiscal en
Total 80 100%
el país, otro grupo conformado por 22% manifestó que casi
siempre, otro grupo de 19% indicó que a veces, otro grupo
En su opinión ¿La evasión de impuestos pequeño conformado por 14% consideró que casi nunca, y
afecta la recaudación fiscal en el país? solamente el 11% dijo que nunca ya que el estado tiene
120%
suficiente fondo para solventar todos los gastos para cada año.
100%

80% Análisis: El cumplimiento de las normas tributarias facilita la

60% competitividad mediante el pago oportuno de los tributos,
40% también en la efectividad y mejora continua de los negocios;
20% sin embargo, un buen porcentaje de los comerciantes en
0% estudio aún continúan infringiendo las normas cayendo en la
Siempre Casi siempre A veces Casi nunca Nunca Total
informalidad sin comprender que el desarrollo de nuestro país
depende mucho del pago de sus tributos.
 Objetivos Específicos
Determinar cuáles son las principales causas que motiva la evasión tributaria de los comercios informales en la
provincia de Huaraz.
Tabla N°13: Distribución de la frecuencia de acuerdo al
por qué las empresas evaden impuestos Interpretación

¿Por qué cree que las empresas evaden Observando las cifras se tiene que el 21% de las personas
Frecuencia Porcentaje
impuestos? encuestadas manifestaron que el motivo por el cual las empresas
Barreras tributarias. 17 21% evaden impuestos son por las barreras tributarias, otro grupo
Sistema tributario inadecuado. 33 41% conformado por el 41% manifestó que es debido al sistema
Rigidez laboral. 12 15% tributario inadecuado, y un 15% opina que es por la rigidez laboral
Carencia de título valor 18 23%
y un 23% manifestó que es por la carencia de titulo valor.
Total 80 100%
Análisis: Es importante mencionar que los mecanismos utilizados
¿Por qué cree que las empresas por los órganos de la administración tributaria, reflejan
evaden impuestos? deficiencias para ejercer control y fiscalización, prueba de ello fue
120%
que los contribuyentes de las empresas en estudio no formalizan
100%
el funcionamiento de sus empresas, por ende, no cumplen con sus
80%
obligaciones tributarias, y sin embargo siguen funcionando.
60%

40%

20%

0%
Barreras Sistema Rigidez Carencia de Total
tributarias. tributario laboral. título valor
inadecuado.
 Interpretación
Objetivos Específicos
Mostrar cómo afecta la evasión tributaria en la Se tiene que el 34% de las personas encuestadas considera
ciudad de Huaraz.
que las consecuencias que produce la evasión tributaria en
Tabla N°4: Distribución de la frecuencia de acuerdo a las
consecuencias en la recaudación fiscal referente a las obras sociales es por la falta de servicios

¿Cuál de las siguientes consecuencias considera básicos a la población, otro grupo de 45% nos dice que es por
usted que produce la evasión tributaria en Frecuencia Porcentaje
referente a las obras sociales? que perjudica el desarrollo económico del país, mientras que
Falta se servicios básicos a la población 27 34%
Perjudica el desarrollo económico del país 36 45%
el 21% prefirió decir que es falta de carencia de
Carencia de infraestructuras educativas 17 21%
infraestructura educativas para sus hijos.
Total 80 100%

¿Cuál de las siguientes

Análisis: La población manifestó deseo del desarrollo de la
consecuencias considera usted provincia huaracina, sin embargo, no existen los recursos
que produce la evasión tributaria
en referente a las obras sociales? necesarios para lograrlo, como consecuencia de la
120%
100%
informalidad y evasión de impuestos existentes; en ese
80%
60% contexto es importante destacar que los impuestos a los
40%
20% comerciantes no logran tener un peso significativo en los
0%
Falta se servicios Perjudica el Carencia de Total
básicos a la desarrollo infraestructuras ingresos de la provincia.
población económico del educativas
país
Marco teórico

CAUSAS
Según Gadino, (2014). Realiza una clasificación más
Chuquillanqui,
(2012) manifiesta
universal, que la divide en dos.
(p.15) La migración
Los costos

COMERCIO INFORMAL
CONSECUENCIAS
La evasión fiscal: Es la evasión tributaria, la cual reduce el
capital del gobierno para la construcción y reparación de
infraestructura pública, que irónicamente también es
utilizada por todos los comerciantes, incluso informales,
para realizar sus actividades laborales, por lo que reconoce
el uso de infraestructura a la cual ellos no aportan para su
desarrollo
OBRAS PÚBLICAS
EL INGRESO PÚBLICO: Según Muñoz,
(2015) “es el conjunto de dinero que
proviene de la explotación de recursos
ejecutada por el Estado, que es legitimada
por una norma jurídica y que tiende a
financiar los gastos públicos” (p.41).

INGRESOS
TRIBUTARIOS
• Impuestos
• Contribuciones
• Tasas
MARCO METODOLÓGICO Metodología
El método usado en la presente investigación es
observacional
Variables Tipo de estudio
Variable 1: Comercio informal – Directa Cuantitativa - observacional
Variable 2: Obras públicas – Indirecta Diseño
No experimental_ transversal

Operacionalización de variables

Definición conceptual
Comercio informal: “es un fenómeno que no conduce a un equilibrio social óptimo, esta se incrementa por los impuestos
laborales, políticas macroeconómicas y reformas comerciales”. Chuquillanqui (2012, p.15)
Obras públicas: Para Muñoz se entiende por obra pública "todos los trabajos que tengan por objeto construir, instalar, conservar,
ampliar, reparar, demoler y modificar bienes inmuebles con cargo a recursos estatales o municipales o que por su naturaleza o por
disposición de ley destinados a un servicio público o al uso a común”. (2015, p.41)

Definición operacional
Comercio informal: La variable comercio informal se medirá con la técnica de la encuesta.
Obras públicas: La variable obras públicas se medirá con la técnica de la encuesta.
 MUESTRA.- Para obtener la 𝒁𝟐 𝑷𝒒𝑵
𝒏=
muestra se aplicó el muestreo 𝑵 − 𝟏 𝒆𝟐 + (𝒁𝟐 𝑷𝒒)
probabilístico aleatorio simple,
Donde:
mediante la siguiente formula:

N: tamaño de la población.
Z: nivel de confianza.
P: probabilidad de éxito.
q: probabilidad de fracaso.
e: precisión (error máximo admisible en términos de proporción).

Reemplazamos sus valores:

N= 5,000
Z=1.96
P=0.5
q=0.5
e=0.05

(𝟏. 𝟗𝟔)𝟐 ∗ 𝟎. 𝟓 ∗ 𝟎. 𝟓 ∗ 𝟓, 𝟎𝟎𝟎

𝒏=
𝟓, 𝟎𝟎𝟎 − 𝟏 𝟎. 𝟎𝟓𝟐 + 𝟏. 𝟗𝟔𝟐 ∗ 𝟎. 𝟓 ∗ 𝟎. 𝟓

n=356.82
 PRESUPUESTO

Costo Unitario Costo Total

Clasificador Naturaleza de gasto Unidad Cantidad
(S/.) (S/.)

Materiales de Consumo 95.00

Cartucho de tinta Impresora Unidad 1 45.00 45.00

Papel Bond A-4 Millar 3 15.00 45.00
Lapiceros Unidad 3 1.00 3.00
5.3.11.30 Corrector Unidad 2 1.00 2.00
Pasajes y gastos de transporte 40.00

Transporte nacional Global 50 0.80 40.00

Otros servicios de Terceros 40.00

Internet Hora 30 1.00 30.00
Fotocopias Global 100 0.10 10.00
5.3.11.51
 Costo Total
Clasificador Naturaleza del gasto
(S/.)

5.3.11.30 Materiales de Consumo 95.00

5.3.11.32 Pasajes y gastos de transporte 40.00

5.3.11.39 Otros servicios de Terceros 40.00

TOTAL 185.00
CONCLUSIÓN O SUGERENCIA
Conclusiones
 El comercio informal, tal como lo han establecido los estudios efectuados, es una salida ingeniosa que el poblador ha
encontrado para hacer frente a las crisis económicas, por lo que tiene un lado positivo que debe ser explotado por las
instituciones gubernamentales.
 Las obras publicas dependen de la recaudación de los tributos y de la buena administración de los recursos, es
importante resaltar que debido a ello no vemos obras públicas, que satisfaga la necesidad de toda una comunidad.
 El comercio informal afecta a nuestro desarrollo económico debido a que no se encuentra regulado por la ley, lo cual
indica que existe claramente la evasión fiscal, reduciendo con ello el capital del gobierno para la construcción y
reparación de infraestructura pública, que irónicamente también es utilizada por todos los comerciantes, incluso los
informales, para realizar sus actividades laborales, por lo que se reconoce el uso de infraestructura a la cual ellos no
aportaron para su desarrollo.
 La ciudadanía debe entender que la tributación es clave para atender las principales necesidades de las mayorías de
nuestra localidad. No es un vano desprendimiento para gastos innecesarios, sino un compromiso social con nuestros
conciudadanos. Asimismo, debe comprender que la evasión reduce significativamente las posibilidades reales de
desarrollo de un país, región, localidad; y obliga al Estado a tomar medidas que, a veces, resultan más perjudiciales
para los contribuyentes que sí aportan, como, por ejemplo, la creación de nuevos tributos o el incremento de las tasas
ya existentes. Todo ello crea malestar y propicia mayor evasión y aumento de la informalidad.
Sugerencias
 Programar, coordinar, organizar, dirigir, y controlar los actos administrativos por las omisiones o infracciones detectadas
en la fiscalización o control municipal, como también de las recaudaciones de tributo, como también verificar el
cumplimiento de los requerimientos mínimos de seguridad a fin de minimizar riesgos, y ejercer multas respectivas. Para
la sociedad lo más recomendable para ayudar a legalizar esta actividad sería que el Estado aplique efectivamente
los recursos recaudados por medio de las contribuciones, hacer más clara y transparente la distribución y
mejoramiento de los servicios que presta, así los comerciantes ambulantes verían que el contribuir para mejorar
nuestras condiciones de vida es la mejor manera de hacer y fomentar una conciencia cívico-contribuyente.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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