La Educación Basada en

Competencias:
Aplicaciones al diseño curricular y la
evaluación de la docencia

Dra. Benilde García Cabrero

 TÓPICOS
 Introducción: Las finalidades de la escuela
 EBC: Origen
 Mitos y Realidades
 EBC y Evaluación de la Docencia
 EBC y Diseño Curricular
 Las Finalidades de la Escuela
La insatisfacción generalizada con la calidad de los sistemas
educativos está generando la búsqueda de alternativas y
reformas que no parecen producir los efectos deseados

Barnett (1999)
Cuando se enfrenta una multiplicidad
Se vive en contextos
de datos y múltiples marcos de
y situaciones de
interpretación de acción y de
supercomplejidad
autoidentidad

El mundo es radicalmente no conocible, nuestros

conocimientos se dirigen a cambiarlo y cuanto más Lukasiewicz (1994)
conocimientos desarrollamos, más se modifica y LA EXPLOSIÓN DE
más se expande el nuevo territorio por conocer LA IGNORANCIA
 Las Finalidades de la Escuela
Los seres humanos
Wells y Claxton (2002) contemporáneos
Las enseñanzas de la vida y las costumbres del enfrentan un
pasado no son suficientes para afrontar los panorama abierto,
desafíos del presente y las exigencias del futuro. incierto, complejo,
fluido y cambiante.

Debería estar claro (y no lo está) que las nuevas exigencias y condiciones

de la sociedad basada en la información remueven drásticamente los
fundamentos de la escuela clásica y sus modos de entender:

El conocimiento La formación social Ciudadano

La formación
profesional Contemporáneo
La formación personal
 Las Finalidades de la Escuela

Dos rasgos del deficiente funcionamiento del dispositivo

escolar parecen especialmente preocupantes:

2 El elevado índice de fracaso y

abandono temprano de la escuela

2 La irrelevancia del
conocimiento que
se estudia y aprende
en la escuela
 Las Finalidades de la Escuela
Las Competencias se proponen como las finalidades prioritarias de los
sistemas educativos

La selección de competencias esenciales o

“llave” es claramente un ejercicio social y
político vinculado con los valores que cada
comunidad social considera imprescindibles
para el desarrollo de sus ciudadanos.

Competencia para utilizar interactivamente y de forma eficaz

DeSeco (2003) las herramientas e instrumentos que requiere la S.I.
Finalidades de
Competencia para funcionar en grupos sociales cada
los Sistemas vez más complejos y heterogéneos
Educativos
Competencia para actuar de forma autónoma
Origen del Enfoque Basado en
Competencias (EBC)
En la última década, la innovación educativa
denominada “Enfoque de Competencias” ha
sido el eje rector de la política educativa a
nivel mundial.

Esto queda de manifiesto en el diseño curricular de los

programas educativos de los diferentes niveles, desde el nivel
inicial y preescolar hasta el nivel de educación secundaria.
En el resto de los niveles educativos, la adopción no se ha
generalizado hasta el momento, pero las tendencias apuntan a
que en los próximos cinco años, esta perspectiva para el diseño
y la evaluación curricular, será la norma, más que la excepción.
Origen del Enfoque Basado en
Competencias (EBC)
Los estándares de competencia han sido impulsados desde los años
70 en países como los Estados Unidos, Inglaterra y Australia, como
una manera de dar respuesta a las necesidades de desarrollar la
fuerza de trabajo, de tal forma que el egresado pueda insertarse con
éxito en el contexto de una economía global competitiva

Tuvo su auge durante la década de 1990 con

el sistema denominado: “National
Vocational Qualifications” (NVQs) en
Inglaterra y Gales (establecido en 1986) y el
“New Zealand's National Qualifications
Framework”,
Mitos y Realidades del Enfoque
Basado en Competencias (EBC)
El concepto de competencia
Competencia es un concepto ambiguo, cuyo
significado es propuesto por quien lo usa

Para sus detractores, es

excesivamente
Los partidarios la definen como reduccionista, rígida,
el camino para mejorar la automatizada y teórica,
correspondencia entre empírica y
educación / capacitación y los pedagógicamente
requerimientos del ámbito errónea
laboral

Ambos lados están de acuerdo en que tales

críticas son ciertas cuando la competencia
es definida en términos de conducta
Mitos y Realidades del Enfoque Basado
en Competencias (EBC)
El EBC proporciona a los empleadores lo que
requieren

El EBC proporciona oportunidades individuales para

alcanzar cualidades que se requieren para desempeñarse
en el trabajo

Los empleadores están

La credibilidad de los conscientes de los
estándares de competencia beneficios potenciales
depende de cómo estos del EBC, pero señalan
reflejan a los estándares de que implementarlo
la industria involucra mayores costos
Existe renuencia a remplazar los estándares existentes (basados en
criterios de contextos específicos), por los de competencia.
Mitos y Realidades del Enfoque
Basado en Competencias (EBC)
Quién dirige el curriculum
La noción de que el EBC es un
proceso de enseñanza- Los estándares de competencia
aprendizaje, es para algunos, facilitan que los individuos
un mito o al menos ficción, tengan las opción de decidir qué
porque es en realidad una aprender y cómo aprenderlo.
política.

El conocimiento es definido estrechamente en términos de

las necesidades de los empleadores. Los estándares de
competencia son prescripciones de cuales financiamientos
educativos están vinculados al curriculum y mediante que
estándares son evaluados los maestros
 Mitos y Realidades del Enfoque
Basado en Competencias (EBC)
Con mayor énfasis en una
concepción holística de las
competencias y una educación
basada en el entendimiento
cultural y cívico, el EBC
encuentra un justo medio
realista entre las perspectivas
humanistas y conductistas.
Kerka (1998)
Existe una corriente en contra de la
adopción del enfoque de competencias:
-lo confuso de su conceptualización,
-las dificultades empíricas de su adopción
como eje articulador de acciones de
intervención y evaluación educativas,
-falta de adecuación para responder a
las necesidades de la sociedad.
Como respuesta a estas críticas
se han propuesto enfoques
integrales
 El Concepto de Competencia
DeSeco (2003)
Combinación de conocimientos, habilidades, actitudes, valores y
emociones que activa el sujeto humano para comprender y actuar
ante situaciones complejas de la vida personal, social y profesional.

DeSeco (2003)
La capacidad de responder a demandas complejas y
llevar a cabo tareas diversas de forma adecuada.

Se aplica de forma reflexiva

Saber hacer complejo
Se adecua a una diversidad
RASGOS adaptativo de contextos
DIFERENCIALES personal
Tiene carácter
integrador
 El Concepto de Competencia
Epstein y Hundert (2002)
Uso habitual y juicioso de comunicación, conocimiento, habilidades
técnicas, razonamiento clínico, emociones, valores, y reflexión en la
práctica cotidiana para el beneficio del individuo y la comunidad

Denyer, Furnémont, Poulain y

Vanloubbeeck (2007)
Conjunto de elementos que el
sujeto puede movilizar para
resolver una situación con éxito
Zabalza (2003)
La capacidad individual para emprender actividades que requieran una planificación,
Ejecución y control autónomos”, y “la capacidad de usar el conocimiento y las destrezas
relacionadas con productos y procesos y, por consiguiente, de actuar eficazmente para
alcanzar un objetivo
 Aplicaciones Actuales del Enfoque de Competencias:
La evaluación de competencias docentes
El modelo de evaluación de competencias docentes (ECD)
surge como uno de los resultados de las actividades de la
Red de Investigadores sobre Evaluación de la Docencia
(RIED).
Se retoma el conocimiento de prácticas de evaluación del
desempeño docente en diversas universidades
públicas y privadas, la experimentación de estrategias
novedosas de evaluación del desempeño docente.

Tiene el propósito de orientar las actividades de profesores y directivos

en procesos de evaluación, para coadyuvar a la implementación de
procesos de evaluación justos y pertinentes y contribuir a que la evaluación
repercuta principalmente en mejores prácticas para la enseñanza y el aprendizaje.
 El Modelo de Evaluación de Competencias Docentes
para Educación Media y Superior
Modelo: los patrones conceptuales que esquematizan de
Participativa forma sintética los elementos que se desean observar, como
representación arquetípica de procesos en los que se exhiben
las distribuciones de funciones y de secuencias de la forma ideal.

Formativa Humanista
La evaluación no es
elaborada e instrumentada
por las autoridades de una Permite al profesor reflexionar y Considera al docente
institución educativa, o por retroalimentar sobre su acción en como un ser humano,
un grupo de especialistas la docencia y plantear acciones con preocupaciones,
ajenos a los profesores. para su mejora intereses, necesidades,
emociones; de ahí que
Enfoque multidimensional busca la preservación
Son muchos rasgos, acciones, conductas y actitudes de su dignidad,
que gravitan en torno a la relación cotidiana de autoestima e
maestro-alumno en el aula. individualidad.
 El Modelo de Evaluación de Competencias
Docentes para Educación Media y Superior
Contexto Institucional Descripción Indicadores

- La filosofía, misión y visión

institucionales

La filosofía, - Las características del contexto

misión y visión educativo (perfil de estudiantes
institucional; así como y profesores)
Realizar la planeación las características del
macro (Programa contexto educativo y - La organización y demandas
institucionales de trabajo colegiado
oficial de las de la organización y
asignaturas) operación - La congruencia y coherencia de la
académico-administrativa asignatura con los propósitos del
del currículo y el plan plan de estudios, y
de estudios
- La organización y operación
académico-administrativa del
currículo y el plan de estudios
 El Modelo de Evaluación de Competencias
Docentes para Educación Media y Superior
Contexto Institucional Descripción Indicadores

- Políticas de formación claramente

explicitadas

- Planes de formación centrados en

Procedimientos
las necesidades institucionales y
institucionales de
personales de los docentes
Desarrollar procesos formación docente
(noveles y consolidados)
de formación continua implementados para el
que apoyen la desarrollo profesional del
-Programas y actividades
trayectoria profesional profesorado considerando
adecuados a las necesidades
del profesorado programas de formación
detectadas
pre-servicio, en servicio
y de formación continua
- Estrategias sistemáticas para
valorar el impacto de los
programas de formación
continua
 El Modelo de Evaluación de Competencias
Docentes para Educación Media y Superior
Contexto Institucional Descripción Indicadores

- Capacidad de diálogo de los

Procesos colegiados y de participantes
- Trabajo en equipo
colaboración del
- Negociación y resolución de
profesorado, fomentados conflictos
por la organización, y - Capacidad para gestionar proyectos
orientados a la mejora y - Capacidad de innovación y
Impulsar la cultura
desarrollo de las liderazgo compartido
organizacional de
instituciones en los que - Criterios específicos para la
gestión y evaluación
se integren las certificación, acreditación y
actuaciones docentes titulación
tanto en los niveles de - Estrategias de evaluación y
la vida laboral como seguimiento de egresados
- Redes de colaboración
ciudadana
- Incorporación de nuevas
tecnologías
 EVALUACIÓN DE LA FUNCIÓN DOCENTE
Competencia Descripción
1. PREVISIÓN DEL PROCESO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE
Establecimiento de un
propósito final de la
enseñanza de la materia, la
postura del profesor sobre la
enseñanza, la organización
Planear el curso de y estructuración de los
la asignatura contenidos, la selección y o
elaboración de los materiales
de apoyo al aprendizaje,
la delimitación de las
experiencias de aprendizaje
y su evaluación
Indicadores
- Domina los saberes de su materia
- Delimita el enfoque de enseñanza
(metas, filosofía, postura epistemológica
y didáctica)
- Ubica los saberes en contextos disciplinares,
curriculares y sociales amplios
- Estructura los saberes para facilitar experiencias
de aprendizaje significativo
- Selecciona o desarrolla materiales didácticos
- Organiza y distribuye correctamente el tiempo
de la instrucción
- Establece claramente y en acuerdo con los
alumnos, las reglas de convivencia, sustentadas
en valores de respeto a los derechos humanos
- Establece los criterios de desempeño y
acreditación de la asignatura
- Diseña situaciones para facilitar experiencias de
aprendizaje:
- Significativo
- Colaborativo
- Autónomo
- Incorpora el uso de tecnologías de la información y la
comunicación para apoyar los procesos de enseñanza,
aprendizaje y evaluación.
- Establece estrategias alternativas para apoyar a los
alumnos, de acuerdo con sus necesidades de
formación.
 EVALUACIÓN DE LA FUNCIÓN DOCENTE

Competencia Descripción Indicadores

2. CONDUCCIÓN DEL PROCESO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

- Establece una secuencia de

Niveles de desempeño y
posibilidades de aprendizaje
de los estudiantes, establece
Gestionar la dispositivos para hacer frente
progresión de a la diversidad en la
los aprendizajes apropiación de los
(plan de clase) conocimientos y lleva a cabo
controles periódicos para
monitorear el logro de las
metas
apropiación de los diferentes
tipos de contenidos incluidos en
el curso
- Diseña actividades para el
aprendizaje autónomo y
colaborativo
- Selecciona o construye materiales
didácticos y de evaluación
- Incluye el uso de estrategias de
enseñanza apoyadas en diversas
tecnologías
- Prevé espacios de trabajo más
amplios de relaciones con otros
profesionales e instituciones
 EVALUACIÓN DE LA FUNCIÓN DOCENTE
Competencia Descripción
2. CONDUCCIÓN DEL PROCESO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE
Puesta en práctica de
estrategias de enseñanza y
de aprendizaje para el logro
de las metas, incluye
modalidades de interacción
para la apropiación de los
Llevar a cabo la contenidos, uso apropiado
Interacción de los materiales y
didáctica en el aula herramientas didácticos,
estilos de comunicación y
generación de un clima
social apropiado para el
aprendizaje, así como los
procesos de evaluación
formativa
Indicadores
- Hace frente a situaciones problema
que surgen de forma imprevista
durante la clase
- Trabaja con estudiantes que
presentan dificultades
- Promueve formas cooperativas de
trabajo entre los estudiantes
- Proporciona realimentación al
desempeño de los estudiantes
- Provee oportunidades equitativas
de participación en el aula
- Emplea la evaluación diagnóstica,
continua y sumativa
- Involucra a los estudiantes en los
procesos de autoevaluación,
evaluación y coevaluación
- Contribuye a la generación de un
clima social en el aula que facilite
el desarrollo integral de los
estudiantes
 EVALUACIÓN DE LA FUNCIÓN DOCENTE
Competencia Descripción
2. CONDUCCIÓN DEL PROCESO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE
Comunicación de ideas,
conocimientos y sentimientos
Utilizar formas de a través de la palabra, tanto
comunicación en situaciones
adecuadas para conversacionales y
apoyar el trabajo actividades grupales, como
académico en presentaciones públicas
ante audiencias de diversos
tamaños
Indicadores
- Estructura lógicamente la
presentación de sus ideas, tanto
en presentaciones orales como
escritas
- Se expresa con claridad y
complementa su exposición
mediante el lenguaje corporal, el
uso adecuado del tono de voz y los
medios audiovisuales de apoyo
- Elige vocablos, ejemplos o
ilustraciones, así como estructuras
sintácticas adecuadas para la
comunicación escrita
- Tiene la capacidad para
comunicarse por escrito y
oralmente, utilizando de manera
eficiente una lengua extranjera
 EVALUACIÓN DE LA FUNCIÓN DOCENTE
Competencia Descripción
3. VALORACIÓN DEL IMPACTO DEL PROCESO ENSEÑANZA-APRENDIZAJE
Mecanismos y dispositivos
para la evaluación de las
Utilizar formas
metas, la acreditación de la
adecuadas para
materia, la satisfacción de
valorar procesos
las expectativas del propio
de enseñanza-
profesor y de los estudiantes,
aprendizaje, así
así como la valoración del
como su impacto
impacto personal de la
experiencia didáctica
Indicadores
- Evalúa el logro de las metas de
la asignatura utilizando estrategias
e instrumentos diversificados y
acordes con los propósitos
educativos de la asignatura
- Involucra estándares de
excelencia en la actividad
académica personal y profesional
orientada a resultados de alto nivel
y enfocada a la mejora continua
- Da seguimiento a las trayectorias
personales de los estudiantes
- Utiliza estrategias de
autoevaluación de su desempeño
- Involucra a los pares en los
procesos de reflexión sobre el
logro de la metas del curso
 Aplicaciones Actuales del Enfoque de Competencias:
El diseño curricular por competencias
Municio (s.f.)
Un currículo basado en competencias
deja de ser fragmentado y se hace
complejo.

Currículo fragmentado Currículo complejo

basado en la ciencia
Contenidos con base en temas
Asignaturas en compartimentos
sin relación con la realidad
Potenciación de los saberes
académicos
Diseño basado en la visión
de los académicos
basado en las competencias
Contenidos con base en problemas
Currículo basado a núcleos de
problemas que integran los saberes
Articulación de saberes académicos
con los saberes del mundo externo
Diseño fundamentado en los
requerimientos del entorno
 Análisis Funcional para la Derivación
Curricular por Competencias CINTERFOR

Tipos de Niveles de generalidad-

Competencias especificidad
Genéricas
Unidad de
Específicas Competencia Elemento
de
Competencia

Competencias
comunes Conjunto de
a todas las acciones
profesiones u Distinguen agrupadas dentro Grupo de sub-
ocupaciones. a cada de una gran funciones
una de las función, dicha agrupadas que
Constituyen
función puede deberán contribuir
en su conjunto profesiones
tener sentido a dar sentido a la
el perfil profesional u ocupaciones
laboral o unidad de
de un egresado del resto competencia.
académico.
 Metodología de Diseño Curricular Basado en Competencias

Identificación
Problemáticas del conjunto de problemáticas a las cuales responde la profesión.
1

Competencias
Genéricas
Derivación de competencias genéricas a partir de las problemáticas.
2

Problemas
Identificación de problemas particulares asociados a las problemáticas.
3

Derivación
Competencias de competencias específicas a partir de los problemas particulares.
4
específicas

Saberes sustanciales
Determinación de saberes sustanciales para responder a las problemáticas
5
(conocimientos,
planteadas y para adquirir las competencias genéricas y especificas.
habilidades,
actitudes)

Asignaturas,
Diseño de las asignaturas, bloques y módulos que contendrán los saberes
6
bloques,
sustanciales establecidos previamente.
módulos
 Aplicaciones Actuales del Enfoque de Competencias:
El diseño curricular por competencias
Universidad Veracruzana Virtual
TSU
Ofimática
TSU Redes y TSU
Telecomunicaciones Informática

Licenciatura en Gestión
Informática Empresarial
El diseño curricular por competencias:
Universidad Veracruzana Virtual
Mapa Curricular

Mapa Funcional de Competencias

 El diseño curricular por competencias:
El Programa Educativo del CONAFE
Rediseño del programa de Educación Inicial en 2004
Todos los individuos son personas únicas e
1 irrepetibles, cuya condición fundamental es
Tres ámbitos de competencia: la de constituirse en seres sociales
(competencias personales y sociales).

Las posibilidades de funcionamiento

2 armonioso y capacidad de
supervivencia en el medio en el que
se desenvuelven las personas
(competencias de adaptación al
medio físico y social).

3 Las herramientas que sirven de puente a

los seres humanos para establecer
vínculos, y comprender y construir las
relaciones (competencias comunicativas
y de representación).
 El diseño curricular por competencias:
El Programa Educativo del CONAFE
En su modalidad no escolarizada

1 3
Ámbito de 2
Ámbito de
cuidado Ámbito
lenguaje
y protección personal
y comunicación
infantil y social

4
Ámbito de
exploración
y conocimiento
del medio
 Congruencia con el Enfoque
Humanista Las cualidades humanas se proponen como una
mezcla de capacidades y oportunidades, de
Walker (2007), Nussbaum (1999),
Robeyns (2006), Saito (2003) y
Sen (1999, 2002)
La escuela debe ayudar a los
estudiantes a convertirse en
agentes definitivos de su
propia vida, a elaborar los
ejes de sentido que orientan
su comprensión y su acción,
su conocimiento, sus
capacidades, sus sentimientos
y sus conductas en torno a
proyectos de vida.
potencia y acto, posibilidades y funcionamiento
que amplían de forma progresiva el horizonte
de libertad de los seres humanos
Walker (2007) Nussbaum (2002, 2003a, 2003b)
Razonamiento práctico Razón práctica para elaborar y
desarrollar el propio proyecto vital
Comprensión e imaginación
Afiliación o pertenencia, entendida
Disposición hacia el como la capacidad para comprender la
aprendizaje propia identidad y mostrar
consideración hacia los demás,
Capacidad y deseo para comprenderlos y participar éticamente
establecer redes sociales en la condición humana
Actitud de respeto, dignidad Sensibilidad, imaginación y
y reconocimiento pensamiento crítico y creativo
Integridad emocional y física Empatía emocional
El Concepto de Conocimiento como
Construcción de los Significados Humanos
Los individuos crecen y viven saturados de información y
rodeados de incertidumbre, el reto de la formación del
sujeto contemporáneo se sitúa en:

La dificultad de transformar la s informaciones en conocimiento

en cuerpos organizados de proposiciones

que ayuden a comprender mejor la
realidad,

la dificultad para transformar ese

conocimiento en pensamiento y
sabiduría
El Concepto de Conocimiento como Construcción de
los Significados Humanos
No podemos confundir el conocimiento con la mera acumulación
de datos.
La verdadera riqueza del conocimiento se encuentra en
la potencia de las ideas y de las teorías.
En la S.I. los datos están al alcance de un
toque de ratón en cualquier computadora
Comprender los conceptos,
proposiciones, modelos y teorías
exige un grado más o menos
elevado de actividad intelectual.
Los significados son representaciones mentales,
subjetivas de la realidad en todas sus manifestaciones
 Niveles de Conocimiento
Comprensiones intuitivas
de circunstancias y Gestalt
situaciones cotidianas
Esquemas
representaciones subjetivas intuitivos
Gestalt
LOS SIGNIFICADOS Teorías
Reducción de la teoría
que se convierte en
hábito construido a
partir de la episteme
Esquema
Reflexivo

Teorías
Identificación, análisis, Subjetivas
pensamiento y valoración de
El Concepto de Conocimiento como
Construcción de los Significados Humanos
El aprendizaje relevante de los seres
humanos tiene lugar en una
compleja red de intercambios, en la
que se implican todas las
dimensiones de su personalidad

El aprendizaje es un
subproducto de la
participación del individuo El significado de los conceptos
en prácticas sociales, de y teorías ha de situarse en las
llegar a ser un miembro de prácticas de la vida real
una comunidad social.
El Concepto de Conocimiento como
Construcción de los Significados Humanos
En el aprendizaje individual y en la investigación en grupo, el
movimiento más importante es la apretura a nuevas formas de:

ver e interpretar la realidad, discernir aspectos

críticos de los fenómenos y situaciones no
consideradas hasta el presente

y utilizarlos como plataforma de

interpretación y actuación innovadoras

Descubrir las formas habituales de interpretación

Enseñanza en los ámbitos de la realidad que nos ocupen
y Aprendizaje
Ayudar a cuestionar, enriquecer, ampliar y
reconstruir los modos de interpretar
 El Concepto de Conocimiento como
Construcción de los Significados Humanos

Dialéctica entre
compromiso y
distanciamiento

Propone que el estudiante experimente el cambio, la diversidad, la

pluralidad, y la ambigüedad porque no se puede anticipar con
precisión lo que exigirá cada nueva situación problemática en el
contexto del trabajo profesional o en la vida social o familiar
cotidiana