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Oficina de
PERÚ de Transportes Secretaría General
Defensa Nacional
y Comunicaciones
SISTEMA DE COMUNICACIONES
ENTRE AUTORIDADES DEL ESTADO EN EMERGENCIAS
RECSE – REDSAT
Decreto Supremo que autoriza la contratación
del Servicio Público Móvil por Satélite
DECRETO SUPREMO
Nº 012-2010-MTC
Decreto Supremo que autoriza la contratación del Servicio dependiendo de la magnitud de estos eventos, se puede interrumpir
Público Móvil por Satélite o degradar el normal funcionamiento de los servicios públicos de
telecomunicaciones, en particular aquellos que se soportan en
DECRETO SUPREMO redes constituidas principalmente por componentes terrestres;
Nº 012-2010-MTC Que, el servicio público móvil por satélite, prescinde de redes
de telecomunicaciones con componentes terrestres, como centrales
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA de conmutación, estaciones base, redes de transporte y acceso,
sistema de energía, que lo hace menos vulnerable ante desastres
CONSIDERANDO: naturales o hechos del hombre;
Que, en consecuencia es necesario adoptar acciones a fin de
Que, el Perú al encontrarse ubicado en el borde oriental del fortalecer las capacidades de gestión de las entidades del Estado
cinturón de fuego del Océano Pacífico, por la presencia de la destinadas a prestar auxilio en las citadas situaciones; De
Corriente Peruana, la proximidad de la línea ecuatorial, la influencia conformidad con lo dispuesto en el numeral 24 del artículo 118º de
de la Amazonía y la topografía accidentada, así como la cordillera la Constitución Política del Perú y la Ley Nº 29158;
de los Andes, se encuentra expuesto a diversos desastres
naturales, tales como sismos, deslizamientos, derrumbes y DECRETA:
variaciones climáticas en determinadas regiones, que afectan el
normal desenvolvimiento del país; Artículo 1º.- Autorización para contratar el servicio
Que, en este contexto, resulta necesario que el Estado cuente público móvil por satélite
con un adecuado servicio de telecomunicaciones que permita a sus Autorizar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
Altas Autoridades fortalecer su capacidad de gestión, organización, contratar a favor del Estado el servicio público móvil por satélite,
coordinación, dirección y supervisión en operaciones de auxilio de que permita a sus Altas Autoridades fortalecer su capacidad de
manera oportuna ante situaciones de inminente peligro producidas gestión, organización, coordinación, dirección y supervisión en
por desastres naturales o por hechos del hombre; operaciones de auxilio ante situaciones de inminente peligro
Que, el “Manual sobre Emergencias de Telecomunicaciones”, producidas por desastres naturales o por hechos del hombre.
de la Unión Internacional de Telecomunicaciones - UIT, señala que
Artículo 2º.- Contratación del servicio público móvil por complementarias que se requieran para un adecuado cumplimiento
satélite de los objetivos previstos en el presente Decreto Supremo, siendo
La contratación del servicio público móvil por satélite se competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
realizará conforme a las normas sobre la materia y comprenderá la aprobar cualquier disposición de carácter técnico que resulte
activación y prestación del servicio para cien (100) Altas necesaria para la implementación de esta norma.
Autoridades del Estado, así como el equipamiento indispensable
que garantice su correcto funcionamiento. Artículo 6º.- Independencia del servicio público móvil por
La determinación de las Altas Autoridades del Estado que satélite
contarán con el servicio que se establece por el presente El servicio público móvil por satélite a que se refiere el
dispositivo, la realizará la Presidencia del Consejo de Ministros a artículo 1º, es independiente de las redes de emergencia, seguridad
propuesta del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. y comunicaciones con las que cuentan el Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI, el Ministerio de Defensa y otras entidades
Artículo 3º.- Uso del servicio público móvil por satélite del Estado, en cumplimiento de sus fines.
El uso del servicio público móvil por satélite se realizará ante
situaciones de inminente peligro producidas por desastres naturales Artículo 7º.- Refrendo
o por hechos del hombre y siempre que los servicios de telefonía El presente Decreto Supremo será refrendado por el
fija y móvil convencionales no se encuentren disponibles. Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones.
Artículo 4º.- Recursos
El egreso que demande la contratación del servicio público Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez días del
móvil por satélite a que se refiere el artículo 1º del presente mes de marzo del año dos mil diez.
dispositivo, será atendido con cargo a los recursos del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
Artículo 5º.- Normas Complementarias
La Presidencia del Consejo de Ministros a propuesta del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobará las normas
Decreto Supremo que aprueba el “Marco Normativo General del Sistema de Comunicaciones en
Emergencias”, modifica el Plan Técnico Fundamental de Numeración, aprobado por R.S. Nº 022-2002-MTC,
el Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por D.S. Nº 020-2007-MTC y el Reglamento de la Ley de Radio y Televisión,
aprobado por D.S. Nº 005- 2005-MTC; y deroga los DD.SS. Nº 030- 2007-MTC y Nº 043-2007-MTC
DECRETO SUPREMO
Nº 051- 2010-MTC
Decreto Supremo que aprueba el “Marco Normativo General del 2. La Red Especial Satelital de Comunicaciones en
Sistema de Comunicaciones en Emergencias”,… Emergencias - REDSAT.
Cada vez que realice alguna actualización de la base de 12.1 La Red Especial Satelital de Comunicaciones en
datos, la Dirección General de Control y Supervisión de Emergencias - REDSAT es una red de comunicaciones de ámbito
Comunicaciones remitirá una comunicación al correo electrónico nacional, cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de gestión del
determinado por cada Operador de los servicios de telefonía fija y/o Estado, organización, coordinación, dirección y supervisión en
móvil. Será responsabilidad de los Operadores mantener operativos operaciones de auxilio ante situaciones de inminente peligro
los correos electrónicos establecidos, y actualizar sus sistemas en producidas por desastres naturales o por hechos del hombre.
un plazo máximo de tres (3) días hábiles contados desde la fecha
de remisión de la comunicación. 12.2 Esta Red se soporta en el servicio público móvil por
satélite, el cual prescinde de redes de telecomunicaciones con
11.4. Es responsabilidad del Operador del servicio de componentes terrestres, lo cual la hace menos vulnerable ante
telefonía fija y/o móvil adoptar las medidas y procedimientos que desastres naturales o hechos del hombre.
correspondan con la finalidad de garantizar la confidencialidad de la
información a la que acceden, siendo de aplicación lo dispuesto en 12.3 La REDSAT se rige por las disposiciones que emita la
la Resolución Ministerial Nº 111-2009-MTC/03 que aprueba la Presidencia del Consejo de Ministros, en el marco de lo dispuesto
“Norma que establece medidas destinadas a salvaguardar el por el Decreto Supremo Nº 012- 2010-MTC y las previstas en la
derecho a la inviolabilidad y el secreto de las telecomunicaciones y presente norma.
la protección de datos personales, y regula las acciones de
supervisión y control a cargo del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones”.
TÍTULO II
CAPÍTULO I CAPÍTULO II
MENSAJES CORTOS DE TEXTO COMUNICACIONES VÍA INTERNET
Artículo 13.- Preferencia en el Uso de Mensajes Cortos de Artículo 14.- Preferencia en el Uso de las Comunicaciones
Texto Vía Internet
Ocurrida una Emergencia, los Usuarios de los servicios 14.1 En una Emergencia, los usuarios también podrán optar
públicos móviles optarán por el uso de los mensajes cortos de texto por el uso de las comunicaciones vía Internet.
(SMS), cuando ello forme parte del servicio contratado y se cuente
con saldo disponible. De esta manera, aumentarán sus 14.2 Esta alternativa de comunicación es recomendable no
posibilidades de comunicación y contribuirán a que un mayor solo porque contribuirá a evitar la congestión de las redes
número de usuarios puedan acceder a los servicios públicos de convencionales de telefonía fija y móvil, sino también, porque
telecomunicaciones. constituye un sistema menos vulnerable a la saturación de las
redes, en la medida que las comunicaciones que se cursan por este
medio, tienen una naturaleza asíncrona y los protocolos de
comunicaciones que lo soportan cuentan con mecanismos de
retransmisión y corrección automática de errores.
CAPÍTULO III 16.2 Para tal efecto, dimensionarán adecuadamente su
plataforma para la Mensajería, a fin de dar cumplimiento a lo
SERVICIO DE EMERGENCIA PARA MENSAJERÍA dispuesto en el párrafo precedente y garantizar su operatividad ante
DE VOZ A TRAVÉS DEL NÚMERO 119 una Emergencia.
Artículo 15.- El servicio de emergencia para Mensajería de 16.3 Asimismo, los Operadores de los servicios de telefonía
voz a través del 119 fija y/o móvil deberán garantizar la interoperabilidad del Servicio de
emergencia para Mensajería de voz a través del 119, entre las
El servicio de emergencia para Mensajería de voz a través distintas redes.
del 119 permitirá a las personas que se encuentran ubicadas en
una Zona Afectada por la Emergencia y carecen del acceso a Artículo 17.- Activación
Internet y/o a los servicios móviles para el envío de mensajes cortos
de texto (SMS), registrar un mensaje de voz de corta duración y su El servicio de emergencia para Mensajería de voz a través
número telefónico. Asimismo, permitirá a otros usuarios recuperar y del 119 deberá ser activado cuando el INDECI comunique la
oír el mensaje de voz registrado e informarse de la situación en la ocurrencia de una Emergencia según lo previsto en el numeral
que se encuentra dicha persona. 23.1, y por el periodo establecido en el artículo 24.
Artículo 16.- Implementación y habilitación del servicio de Artículo 18.- Procedimiento de marcación
emergencia para Mensajería de voz a través del 119
El procedimiento de marcación aplicable para acceder al
16.1 Los operadores del servicio público móvil y telefonía fija servicio de emergencia para Mensajería de voz a través del 119,
implementarán y habilitarán el servicio de emergencia para será el previsto en el numeral 3.5.1 del Plan Técnico Fundamental
Mensajería de voz a través del 119, como alternativa a la de Numeración, aprobado por Resolución Suprema Nº 022-2002-
comunicación telefónica. MTC.
TÍTULO III
a. El Estado, a través del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones:
LINEAMIENTOS DE PREVENCIÓN
- Diseñará el mensaje único a ser transmitido en la radio y
Artículo 19.- Obligación de las entidades que brindan televisión, en material impreso y mensajes cortos de texto.
atención en Emergencia
- Elaborará el Plan de Medios de los spots publicitarios de
Las entidades que ofrecen atención a través de los números radio y televisión a ser difundidos periódicamente.
gratuitos de emergencia: 105 (Policía), 115 (Defensa Civil), 116 - Elaborará afiches, volantes u otros impresos para su
(Bomberos), 118 (Guardacostas) u otros que determine el Ministerio distribución periódica a nivel nacional.
de Transportes y Comunicaciones, deberán dimensionar
- Publicará permanentemente en su página web, un banner
adecuadamente las líneas o troncales de acceso a sus centrales, a
informativo sobre el uso de los servicios de telecomunicaciones en
fin de ofrecer una eficiente atención a las llamadas que se generen
Emergencias.
ante una Emergencia.
b.1 Los Operadores de los servicios de telefonía fija y/o móvil:
Artículo 20.- Campaña de difusión sobre el uso adecuado
- Elaborarán los spots publicitarios de radio y televisión, los
de los servicios de telecomunicaciones
mismos que serán previamente presentados al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, para su aprobación.
20.1 El Estado, los Operadores, los Radiodifusores y los
Radioaficionados, realizarán una campaña de difusión sobre el - Elaborarán afiches, volantes u otros impresos para su
debido uso de los servicios de telecomunicaciones en una distribución a nivel nacional, que incluirán el mensaje a ser
Emergencia, a fin de facilitar las acciones de auxilio y hacer posible transmitido, aprobado por el Ministerio de Transportes y
que un mayor número de usuarios puedan acceder a estos Comunicaciones.
servicios.
- Difundirán entre sus usuarios en sus centros de atención y a
través de los mensajes cortos de texto, en caso corresponda, el
20.2 Para tal efecto, anualmente se llevarán a cabo las
mensaje aprobado por el Ministerio de Transportes y
siguientes acciones:
Comunicaciones.
b.2 Los Operadores: Artículo 21.- Simulacros
- Difundirán el spot televisivo en sus oficinas y/o centros de
Los Operadores de los servicios de telefonía fija y/o móvil,
atención con circuito cerrado de televisión, conforme a la
Radioaficionados y Radiodifusores, bajo la coordinación del
periodicidad que se establezca para tal fin.
INDECI, realizarán de manera conjunta por lo menos un (1)
simulacro con una periodicidad semestral. Para ello, el INDECI
- Difundirán el spot de radio en sus servicios de atención
elaborará, con la colaboración del Ministerio de Transportes y
telefónica, como grabación de espera.
Comunicaciones, una “Guía para el Desarrollo de Simulacros”, que
contemple las actividades que deberán ser realizadas por cada uno
- Publicarán permanentemente en su página web, un banner
de estos actores.
informativo sobre el uso de los servicios de telecomunicaciones en
una Emergencia.
Artículo 22.- Medidas adicionales de prevención ante una
c. Los Radiodifusores transmitirán los spots publicitarios de Emergencia
radio y televisión aprobados por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, conforme al Plan de Medios que les será 22.1 Los Operadores de los servicios públicos de telefonía
comunicado. fija, móvil y/o portadores locales y/o de larga distancia, contarán con
un Plan de Contingencia, en el que incluirán:
d. Los Radioaficionados difundirán a través de sus
a. Las acciones y medidas inmediatas a ser adoptadas para
estaciones, los mensajes de información y orientación que el
reestablecer el servicio en las Zonas Afectadas en el menor plazo
INDECI les proporcione.
posible.
Asimismo, difundirán la “Guía para el Desarrollo de
b. Sistemas de respaldo de energía eléctrica, con los que
Simulacros”, a que hace referencia el artículo 21.
cuentan.
Asimismo, este plan deberá contemplar otras medidas
preventivas adicionales, según la naturaleza, condiciones y/o
topología de cada red.
22.2 Entre las medidas preventivas adicionales, los 22.3 El Plan de Contingencia deberá ser comunicado por los
Operadores de los servicios públicos de telefonía fija, móvil y/o Operadores de los servicios públicos de telefonía fija, móvil y/o
portadores locales y/o de larga distancia, podrán optar entre otros, portadores locales y/o de larga distancia, a la Dirección General de
por alguno de los siguientes mecanismos: Control y Supervisión de Comunicaciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en un plazo no mayor de quince
a. Medidas técnicas para limitar el tiempo de duración de las (15) días hábiles, de publicada la presente norma. Asimismo, de
llamadas, el cual no será inferior a 1 ni superior a 2 minutos. realizarse modificaciones al citado Plan, deberán comunicarlo en un
Dicha limitación, no será aplicable a las llamadas dentro de la plazo de quince (15) días hábiles; posteriores a dicha modificación.
RECSE.
TÍTULO IV
b. Incrementar la capacidad de los circuitos (enlaces,
centrales de conmutación, puntos de interconexión) en las zonas LINEAMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA
identificadas por los Operadores, con alta probabilidad de
incremento de tráfico telefónico o en las zonas más propensas a Artículo 23.- Activación del Sistema de Comunicaciones
emergencias y cuyo impacto masivo requiera de atención especial, en Emergencias
según el INDECI.
23.1 Comunicada la ocurrencia de una Emergencia por el
c. Contar con rutas físicas múltiples o de desborde, para INDECI, los Operadores de los servicios de telefonía fija y/o móvil
evitar rutas con sobrecarga de tráfico telefónico o con averías. activarán de forma inmediata:
d. Contar con redundancia en los subsistemas de - A nivel nacional: la RECSE y el servicio de emergencia para
procesamiento, memoria y almacenamiento. Mensajería de voz a través del 119; y,
e. Contar con controles automáticos de protección en los - En las Zonas Afectadas: las llamadas gratuitas y los
recursos de red, ante sobrecargas de tráfico telefónico permitiendo mensajes cortos de texto (SMS) gratuitos, según lo dispuesto por
otorgar preferencia a las llamadas que se encuentran en progreso los artículos 31 y 32.
así como a la mensajería.
De ser aplicable, también se activará la limitación del tiempo b.2 Designarán a una sola persona de contacto que contará
de duración de las llamadas, a que se refiere el literal a) del con un equipo terminal satelital y asumirá la responsabilidad de
numeral 22.2. comunicar a los demás operadores de los servicios de telefonía fija
y/o móvil, la ocurrencia de la Emergencia. Ello no exime de
23.2 El INDECI podrá diferir la comunicación sobre la responsabilidad alguna a los Operadores, de no ser oportunamente
determinación de las Zonas Afectadas por la Emergencia, hasta informados por la persona designada.
que cuente con la información necesaria para ello.
c. En cualquier supuesto, los Operadores comunicarán al
23.3 El INDECI comunicará la ocurrencia de la Emergencia INDECI y a la Dirección General de Control y Supervisión de
empleando los servicios de telefonía fija y/o móvil convencionales y Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
de no estar éstos disponibles, mediante un equipo terminal satelital. los datos de la persona de contacto designada (nombre completo,
Para tal efecto, los Operadores de los servicios de telefonía fija y/o números de teléfono fijo, móvil celular, móvil satelital y correo
móvil se sujetarán a las siguientes obligaciones: electrónico), los que deberán ser actualizados en forma
permanente, bajo su responsabilidad.
a. Cada uno de los Operadores cuyas redes formen parte de
la RECSE contarán en forma permanente con un (1) equipo Artículo 24.- Periodo de activación del Sistema de
terminal telefónico fijo o móvil y un (1) equipo terminal satelital, al Comunicaciones en Emergencias
que el INDECI comunicará la ocurrencia de la Emergencia, según
corresponda. 24.1 Los Operadores del servicio público móvil y de telefonía
Estos equipos deberán estar activos las veinticuatro (24) horas del fija mantendrán activo el Sistema de Comunicaciones de
día. Emergencia (a nivel nacional, la RECSE y el servicio de
emergencia para Mensajería de voz a través del 119, y en las
b. Los Operadores que no formen parte de la RECSE, Zonas Afectadas, según lo dispuesto en el Título V, las llamadas y
alternativamente: los mensajes cortos de texto (SMS) gratuitos); por un periodo
mínimo de cuarenta y ocho (48) horas siguientes de comunicada la
b.1 Contarán cada uno con un (1) equipo terminal telefónico Emergencia por el INDECI.
fijo o móvil y un (1) equipo terminal satelital; o,
respaldo para las comunicaciones de otros Operadores del servicio
24.2 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones en portador que, ocurrida la Emergencia, tengan imposibilidad técnica
coordinación con el INDECI, determinará de ser el caso, la para realizar el transporte de las señales.
extensión o reducción del citado tiempo de activación; en función a
la naturaleza de la Emergencia. Artículo 27.- Obligación de asistencia y difusión de los
Radiodifusores
Artículo 25.- Gratuidad de las llamadas a servicios de
emergencia y de los mensajes cortos de texto 27.1 Los Radiodifusores durante las cuarenta y ocho (48)
horas posteriores de recibida la comunicación de una Emergencia,
25.1 Las llamadas originadas por los Usuarios de los transmitirán la información que les sea proporcionada por el INDECI
Operadores del servicio de telefonía fija de abonados, de teléfonos a efectos de orientar a la población sobre la naturaleza de la
públicos, servicios móviles, incluyendo el servicio móvil por satélite Emergencia, y transmitir recomendaciones, consejos u otra
a los números de emergencia 105 (Policía), 115 (Defensa Civil), información.
116 (Bomberos), 118 (Guardacostas) y 119 (Emergencia -
Mensajería de Voz), son gratuitas para los usuarios. Esta información les será enviada a la dirección de correo
electrónico establecida por los Radiodifusores u otros medios que el
25.2 Las llamadas a estos números no generarán pagos por INDECI establezca para este fin.
cargos de interconexión entre los Operadores de los citados
servicios. 27.2 La citada información podrá ser transmitida por los
Radiodifusores a través del Sistema Closed Caption (banners) y en
Artículo 26.- Obligación de asistencia de los portadores cuanto se encuentre disponible, a través del sistema de alerta de
emergencia EWS (Emergency Warning System) del estándar ISDB-
Los Operadores de servicios portadores de ámbito local y de T.
larga distancia, adoptarán las medidas necesarias que permitan
contar con un sistema de diversidad de redes que sirvan de
27.3 Los Radiodifusores comunicarán al INDECI y a la TÍTULO V
Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, los datos de la LINEAMIENTOS DE ACTUACIÓN EN LAS
persona de contacto (nombre completo, números de teléfono fijo, ZONAS AFECTADAS POR UNA EMERGENCIA
móvil celular y móvil satelital, de ser el caso) y la dirección de
correo electrónico designada. Artículo 30.- Zonas afectadas
Artículo 28.- Cooperación de los Radioaficionados 30.1 El INDECI comunicará al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y a los Operadores de los servicios de telefonía
Los Radioaficionados colaborarán prestando apoyo a las fija y/o móvil, Radiodifusores y Radioaficionados, las Zonas
comunicaciones en las Zonas Afectadas, en coordinación con el Afectadas por una Emergencia.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el INDECI.
30.2 Las comunicaciones entre el INDECI y los Operadores
Artículo 29.- Prioridad en la provisión del servicio de de los servicios de telefonía fija y/o móvil se realizarán según lo
energía eléctrica dispuesto por el numeral 23.3, las comunicaciones con los
radiodifusores, se cursarán según lo previsto por el artículo 27 y la
En los casos de racionamiento del servicio de energía comunicación con los Radioaficionados, se realizará a través de los
eléctrica como resultado de una Emergencia, se priorizará el servicios de radiocomunicación en HF a nivel nacional en las
abastecimiento de dicho servicio para la prestación de los servicios frecuencias de socorro, alarma y seguridad de las bandas
públicos de telecomunicaciones y para la operación de los medios atribuidas al servicio de radioaficionados.
de radiodifusión sonora y por televisión de propiedad del Estado.
30.3 Por su parte, las comunicaciones entre el INDECI y el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se realizarán
utilizando la RECSE o la REDSAT, según corresponda.
Artículo 31.- Llamadas gratuitas utilizando las redes y los terminales a través de los cuales brindarán estos servicios, para
terminales preexistentes su distribución en las Zonas Afectadas; pudiendo el Ministerio
solicitar la colaboración de otras entidades del Estado que cuenten
31.1 Luego de recibida la comunicación del INDECI con el con oficinas descentralizadas.
detalle de las Zonas Afectadas, los Operadores del servicio de
telefonía fija y de teléfonos públicos ofrecerán, a través de las redes 32.2 Sin perjuicio del cumplimiento de la obligación dispuesta
y los terminales preexistentes que se encuentren operativos, en el numeral precedente, los Operadores podrán realizar
llamadas gratuitas a los Usuarios en estas zonas, por un período actividades adicionales que permitan incrementar las opciones de
mínimo de cuarenta y ocho (48) horas que podrá ser extendido o comunicación de la población en las Zonas Afectadas, las mismas
reducido en función a la naturaleza de la Emergencia. Asimismo, que serán puestas en conocimiento de la Dirección General de
los citados Operadores privilegiarán las llamadas originadas por los Control y Supervisión de Comunicaciones, para una mejor
usuarios de las Zonas Afectadas. coordinación.
31.2 Estas llamadas no generarán pagos por cargos de 32.3 La prestación de estos servicios no generará pagos por
interconexión entre los Operadores del servicio de cargos de interconexión entre los Operadores de los citados
telefonía fija y/o móvil. servicios.
Artículo 32.- Instalación de nueva infraestructura, Artículo 33.- Modificación de características técnicas
disposición de equipos terminales y servicios gratuitos
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones adoptará las
32.1 Los Operadores de los servicios de telefonía fija y/o medidas necesarias para facilitar la reposición de los servicios
móvil brindarán llamadas y mensajes cortos de texto (SMS) públicos de telecomunicaciones en las Zonas Afectadas, lo que
gratuitos en las Zonas Afectadas, mediante redes inalámbricas, incluye de ser el caso, la expedición bajo mecanismos
estaciones base portátiles u otra infraestructura que pueda ser simplificados, de autorizaciones para la asignación de espectro
utilizada para esta finalidad. Para tal efecto, pondrán a disposición radioeléctrico y/o la modificación de características técnicas de las
de la Dirección General de Control y Supervisión de estaciones radioeléctricas.
Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
TÍTULO VI TÍTULO VII
Artículo 35.- Pago por derecho de autorización, b) Activar la RECSE brindando un trato prioritario a las
renovación y cambio de categoría comunicaciones, conforme a las características operativas y
técnicas, previstas en los artículos 9 y 10.
El pago por derecho de autorización, renovación y cambio de
categoría de los radioaficionados equivale al 0.1% de la Unidad c) Garantizar la gratuidad de los mensajes cortos de texto
Impositiva Tributaria. (SMS) o llamadas en una Emergencia, conforme lo establecido en
los artículos 23.1, 25.1, 31.1 y 32.1.
Artículo 36.- Pago por canon anual
d) Implementar el servicio de emergencia para Mensajería de
El canon anual que deben abonar los titulares de Voz a través del 119.
autorizaciones para brindar el servicio de radioaficionados equivale
al 0.1% de la Unidad Impositiva Tributaria. e) Activar el servicio de emergencia para Mensajería de Voz a
través del 119 cuando el INDECI comunique la ocurrencia de una
Emergencia.
f) Instalar infraestructura y poner a disposición del Ministerio, Artículo 38.- Obligaciones de los Radiodifusores
terminales de telecomunicaciones que permitan garantizar la
comunicación entre la población, ocurrida una Emergencia, Son obligaciones de los Radiodifusores, las siguientes:
conforme lo dispuesto en el artículo 32.
a) Participar en las campañas de difusión sobre el uso
g) Contar con un Plan de Contingencia sobre las medidas de adecuado de los servicios de telecomunicaciones en Emergencias y
actuación ante una Emergencia, en la forma y plazos previstos en el simulacros que se convoquen, conforme a los lineamientos
artículo 22. previstos en los artículos 20 y 21.
h) Participar en las campañas de difusión sobre el uso b) Cumplir con la obligación de difusión de información en
adecuado de los servicios de telecomunicaciones en Emergencias y una Emergencia, prevista en el numeral 27.1.
simulacros que se convoquen, conforme a los lineamientos
previstos en los artículos 20 y 21. c) Mantener actualizada la información sobre la persona de
contacto a que se refiere el numeral 27.3.
i) Garantizar la confidencialidad de la información a la que
acceden, en el marco de la RECSE. Artículo 39.- Obligación de los Radioaficionados
j) Revisar periódicamente la base de datos a que se refiere el Los Radioaficionados están obligados a participar en las
numeral 11.3, a fin de verificar la información de la RECSE. campañas de difusión sobre el uso adecuado de los servicios de
telecomunicaciones en Emergencias y en los simulacros que se
k) Mantener actualizada la información sobre la persona de convoquen, conforme los lineamientos previstos en los artículos 20
contacto a que se refiere el numeral 23.3. y 21.
TÍTULO VIII 41.2 En los supuestos de infracción, la Dirección
General de Control y Supervisión de Comunicaciones adoptará las
RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES medidas y sanciones previstas en las normas correspondientes.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 353- 2010-PCM
Aprueban la “Norma que Regula el Uso del Servicio Público Que, mediante Oficios Nos. 1278-2010-MTC/04 y 1793-2010-
Móvil por Satélite para Altas Autoridades” MTC/04, el MTC alcanza a la PCM una propuesta de norma que
regula el uso del servicio público móvil por satélite para altas
RESOLUCIÓN MINISTERIAL autoridades y una propuesta de lista de altas autoridades del
Nº 353- 2010-PCM Estado beneficiarias, para su aprobación;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley
Lima, 23 de noviembre de 2010 Orgánica del Poder Ejecutivo, el Reglamento de Organización y
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado
CONSIDERANDO: por el Decreto Supremo Nº 063-2007-PCM y el Decreto Supremo
Nº 012-2010-MTC;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2010-MTC, se
autorizó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en SE RESUELVE:
adelante MTC, a contratar a favor del Estado Peruano el servicio Artículo 1º.- Aprobar la “Norma que Regula el Uso del
público móvil por satélite, con el objetivo de permitir a sus Altas Servicio Público Móvil por Satélite para Altas Autoridades”, la
Autoridades, fortalecer su capacidad de gestión, organización, misma que está compuesta por trece (13) artículos comprendidos
coordinación, dirección y supervisión en operaciones de auxilio ante en cuatro (4) Capítulos y dos (2) Disposiciones Complementarias
situaciones de inminente peligro producidas por desastres naturales Transitorias, y forma parte integrante de la presente resolución
o por hechos del hombre, precisando que el uso del servicio se como Anexo 1.
realizará en dichas situaciones siempre que los servicios de
telefonía fija y móvil convencionales no se encuentren disponibles; Artículo 2º.- Aprobar el listado de Altas Autoridades del
Que, el citado Decreto Supremo en su artículo 2 establece Estado que contarán con el servicio público móvil por satélite
que la determinación de las altas autoridades del Estado que contratado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el
contarán con el citado servicio público, la realizará la Presidencia cual forma parte integrante de la presente resolución como Anexo
del Consejo de Ministros, en adelante PCM, a propuesta del MTC; 2.
Que, asimismo el artículo 5 del acotado Decreto Supremo,
establece que la PCM a propuesta del MTC, aprobará las normas Regístrese, comuníquese y publíquese.
complementarias que se requieran para un adecuado cumplimiento
JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO
de los objetivos previstos en la referida norma;
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Educación
ANEXO 1 Coordinador de la Entidad: Persona designada por cada
Entidad para realizar bajo su representación, las coordinaciones
NORMA QUE REGULA EL USO DEL SERVICIO PÚBLICO MÓVIL relacionadas con la habilitación, operatividad y/o prestación del
POR SATÉLITE PARA ALTAS AUTORIDADES servicio público móvil por satélite contratado por el Estado.
Coordinador General: Persona designada por el Ministerio
CAPÍTULO I
de Transportes y Comunicaciones para realizar las coordinaciones
DISPOSICIONES GENERALES
que fueran requeridas para habilitar, mantener operativo y
supervisar el debido uso del servicio público móvil por satélite
Artículo 1º.- Objeto
contratado.
El objeto de la presente norma es establecer las
Emergencia: Situación originada por un fenómeno de origen
disposiciones que regularán el uso de la Red Especial Satelital de
natural, como un sismo, maremoto, alud, huaico, inundaciones u
Comunicaciones en Emergencias – REDSAT, que se soporta en el
otros hechos inducidos por el hombre, que generen una situación
Servicio Público Móvil por Satélite contratado por el Estado
de peligro inminente o dañen la vida o la salud de las personas,
Peruano en virtud del Decreto Supremo Nº 012-2010-MTC.
medio ambiente y/o el patrimonio; y cuya gravedad e impacto
masivo requiera de atención especial.
Artículo 2º.- Definiciones Equipamiento Asignado: Equipamiento indispensable para
el uso del servicio público móvil por satélite; el cual, adicionalmente
Para efectos de la presente norma, se considerarán las
podrá incluir el equipamiento y accesorios que facilitan el uso del
siguientes definiciones:
referido servicio desde el interior de un inmueble.
Altas Autoridades: Altas Autoridades del Estado que por la
naturaleza de sus funciones requieren contar con el servicio público
móvil por satélite, a fin de fortalecer su capacidad de gestión,
organización, coordinación, dirección y supervisión en operaciones
de auxilio ante situaciones de emergencia. Son determinadas por la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 3º.- Ámbito de aplicación 2. Ser capacitado sobre el debido uso del Equipamiento
Asignado, las veces que así lo estime necesario.
La presente norma será de aplicación y observancia
obligatoria, en todo el territorio nacional por las Altas 3. Realizar una (1) llamada al mes, de una duración máxima
Autoridades del Estado, las Entidades a las que pertenecen de un (1) minuto, durante el tiempo de vigencia del servicio, a
y los demás funcionarios, servidores y personal vinculado efectos de familiarizarse con el uso del equipamiento y con el
con la Red Especial Satelital de Comunicaciones en directorio de la REDSAT.
Emergencias - REDSAT.
4. Solicitar asistencia técnica para solucionar algún
desperfecto advertido en la operación del Equipamiento Asignado.
CAPÍTULO IV
5. Contar con un directorio actualizado de las Altas
Autoridades usuarias de la REDSAT.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ALTAS
AUTORIDADES USUARIAS DE LA REDSAT Artículo 11º.- Obligaciones de las Altas Autoridades
Artículo 10º.- Derechos de las Altas Autoridades Las Altas Autoridades están sujetas al cumplimiento de las
siguientes obligaciones, bajo responsabilidad:
Son derechos de las Altas Autoridades en el marco de la
1. Participar personalmente en la capacitación respecto al uso
REDSAT:
y manejo del Equipamiento Asignado. Esta obligación es
indelegable.
1. Utilizar el Equipamiento Asignado para realizar y recibir
llamadas entre equipos terminales satelitales y hacia o desde
2. Utilizar el servicio para la finalidad prevista en el artículo 5
teléfonos fijos y móviles de cualquier destino nacional e
de la presente norma.
internacional, para coordinar acciones de auxilio o socorro ante una
emergencia, solo si los servicios de telecomunicaciones
convencionales no están disponibles.
3. Mantener el Equipamiento Asignado encendido y a su Artículo 12º.- Responsabilidad derivada del uso indebido del
alcance en todo momento, para su oportuna operación. servicio
4. Brindar las facilidades para la realización de las llamadas Las Altas Autoridades deberán tener en cuenta que en los
de prueba, a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones supuestos de uso del servicio público móvil por satélite en
y para la instalación del equipamiento que se requiera, en los casos situaciones distintas a las autorizadas, la entidad cuya Alta
que corresponda. Autoridad forme parte de la REDSAT, asumirá el costo por el
consumo indebido.
5. Informar al Coordinador de la Entidad sobre cualquier
inconveniente que se presente con el Equipamiento Asignado o con Artículo 13º.- De la pérdida, robo o daño irreparable del
el servicio público móvil por satélite contratado. Equipamiento Asignado
6. No alterar, manipular, ni efectuar reparación alguna al En caso de pérdida, robo o daño irreparable del Equipamiento
Equipamiento Asignado. Asignado, que por cualquier circunstancia no se encuentre dentro
de la cobertura de los seguros con los que cuenta el referido
7. Devolver el Equipamiento Asignado al Coordinador equipamiento, la entidad cuya Alta Autoridad forme parte de la
General, en el caso que le sea requerido, en el mismo estado en REDSAT, asumirá el costo por la reposición del equipamiento con
que le fue entregado sin más desgaste que el de su normal uso. iguales o mejores características
SISTEMA DE COMUNICACIONES
ENTRE AUTORIDADES DEL ESTADO EN EMERGENCIAS
RECSE – REDSAT