INSTRUMENTOS

ECONÓMICOS
ESTATALES
Administra justicia
Asegura la provisión de bienes y
servicios públicos

Garantiza los derechos de

propiedad

Libre contratación

Regula ciertos mercados

Ejecuta políticas sociales

FINANZAS PÚBLICAS

Son el conjunto de decisiones adoptadas

por el Estado en relación a la financiación
de sus actividades y la asignación de
recursos públicos.
LOS INGRESOS DEL ESTADO

INGRESOS PÚBLICOS = INGRESOS FISCALES

Los ingresos Los ingresos

tributarios por
privatización
https://www.youtube.com/watch?v=cxon1a9OuWs

https://www.youtube.com/watch?v=2NMOxrs5SuE
Los ingresos tributarios
Son aquellos que resultan del pago de tributos.
La ley clasifica a los tributos en :
- Impuestos
- Contribuciones
- Tasas

Esta clasificación se realiza en función de cuán directa sea la

relación entre el pago que hace el contribuyente y el beneficio
que obtiene.
Ejemplos:

¿Qué es una tasa?

Una tasa es lo que se cobra por sacar duplicado

de brevete.

La relación es muy directa

El contribuyente consigue algo específico para
pagar la tasa, que no la obtendría sino la paga.
Ejemplos:

¿Qué es una contribución?

Una contribución es lo que se paga al municipio por el

mantenimiento de parques.

Si bien el contribuyente recibe un servicio a cambio de su

pago, la relación no es tan directa
Ejemplos:

¿Qué es un impuesto?

Tenemos el IGV o impuesto a la renta.

La relación es más indirecta.

El contribuyente sigue recibiendo beneficios, como el

usar las carreteras que el Estado financia con sus
impuestos, pero la relación es muy indirecta
 ¿Cuáles son los tributos más importantes
para el Estado?

LOS IMPUESTOS
IGV 18%
https://www.youtube.com/watch?v=MbCB-fkUHSg

https://www.youtube.com/watch?v=MbCB-fkUHSg IR anual
28%
10’10
varía
https://www.youtube.com/watch?v=yG_lQaIloEk ISC %
Aranceles de
importación
 LOS IMPUESTOS

DIRECTOS INDIRECTOS

Afectan a la Afectan la realización

de ciertas actividades y
propiedad o a los
el consumo de algunos
ingresos bienes.
¿Qué es la Política Tributaria?
Es el conjunto de lineamientos que orientan el sistema
tributario.
Está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas.
Las leyes que lo rigen deben estar aprobadas en el Congreso
o, el Congreso tiene que acordar delegar esta facultad al
Poder Ejecutivo a través de una ley autoritativa.

David Tuesta
Ministro de MEF
LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Las labores destinadas a hacer cumplir las
normas de carácter tributario corre a cargo
de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (Sunat) para los
impuestos internos del gobierno central y
de la Superintendencia Nacional de
Aduanas (Aduanas) en el caso de aranceles
de importación.

Un arancel es un impuesto o gravamen

Los municipios provinciales y distritales que se aplica solo a los bienes que son
tienen sus propios sistemas de importados o exportados.
administración tributaria para cobrar los El más usual es el que se cobra sobre
las importaciones; en el caso del Perú y
tributos municipales. muchos otros países no se aplican
aranceles a las exportaciones.
LOS INGRESOS POR PRIVATIZACIÓN

Privatización de empresas públicas.

El proceso de privatización se inició en 1991 y desde entonces hasta
1995 los ingresos por este concepto totalizaron 3, 660 millones de
dólares.
En 1995, por ejemplo los ingresos por privatización fueron
aproximadamente 900 millones de dólares.
¿Cuánto le costó al Estado Peruano Privatizar?
 LOS EGRESOS DEL
ESTADO

Son todos aquellos desembolsos realizados por

el Estado para el cumplimiento de sus funciones.
 EGRESOS DEL
ESTADO

GASTO INVERSIÓN
PÚBLICO PÚBLICA

Dependiendo si el egreso que hace el Estado

tendrá o no un rendimiento en el futuro.
EJEMPLOS:

BENEFICIOS FUTUROS
GASTO INVERSIÓN
SOCIAL
PRESUPUESTO
PÚBLICO
PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA : Es una ley en
que se especifican los ingresos y egresos que le Estado prevé
para el siguiente año.
Mediante la aprobación de esta ley los gastos del Estado son
autorizados. Además, a través de dicha ley se hacen
manifiestas las prioridades del gobierno, y estas pueden ser
debatidas, dado que el presupuesto debe ser aprobado por el
congreso todos los años.
SUPERÁVIT FISCAL
Se dice que hay superávit fiscal cuando el Estado tiene más
ingresos que egresos en un determinado periodo.
Su existencia constituye una forma de ahorro del gobierno.

DEFICIT FISCAL
Se da cuando los gastos son mayores que los ingresos.
Implica la necesidad de conseguir más fondos, sea a través
de un aumento en los impuestos o del endeudamiento que
puede ser interno o externo.
Endeudamiento Interno: Consiste en la emisión de bonos del
Estado que paga un interés y son adquiridos libremente por
personas y empresas del país

Endeudamiento Externo: Se realiza con extranjeros –

proveedores- bancos, gobiernos u organismos multilaterales-
mormalmente mediante negociación directa de préstamos,

POLÍTICA FISCAL RESTRICCTIVA: Seda cuando el Estado reduce

gastos y eleva impuestos.

POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA: Seda cuando el Estado aumenta

gastos financiándolos con endeudamiento.
 ¿Quién paga por las obras?
Tú conoces la localidad donde vives y tienes una idea de cuáles son las
necesidades. Probablemente se necesite construir o arreglar las pistas o
cualquier otra obra pública que te parezca importante.
Cada peruano tiene su propia visión de que lo que sería más importante.
Muchos de estos deseos y necesidades son totalmente legítimos. Y es lógico
plantear al gobierno estas inquietudes, esperando que les dé solución. Sin
embargo, hay que tener en cuenta que todas esas obras tienen un costo que
debe ser cubierto, y los recursos son limitados.
Si el gobierno realiza más obras, tendrá que financiarlas con más impuestos.
Esto quiere decir que, en última instancias, el aumento en el gasto público será
pagado por toda la población.
Es verdad que hay muchas necesidades en todo el país, pero tenemos que
darnos cuenta de que al final las obras públicas las pagaremos todos. Por ello,
es importante preocuparnos por que sólo se gaste en aquello que es necesario,
dejando de lado aquello superfluo.
Conversemos
¿Por qué será importante que todos los ciudadanos paguemos
los impuestos que nos corresponden?
¿Qué actividades están sujetas al pago de impuestos?
¿Qué tipo de actividades afectan la recaudación fiscal por
evasión de impuestos?

TAREA:
Busca información acerca del porcentaje del presupuesto público que es destinado a cada
sector. ¿Consideras que esta distribución podría mejorar? ¿De qué manera?
 ACTIVIDAD: ANÁLISIS DE CASOS

Se afirma que el gasto social y la inversión social se

diferencian en que este último genera un rendimiento.
Averigua cuál es el beneficio futuro que se obtiene de las
siguientes inversiones sociales :
a)Una jornada de vacunación contra enfermedades
infecciosas dirigidas a niños de uno a cinco años.
b)Un programa de capacitación productiva dirigida a los
jóvenes.
SOCIALIZACIÓN
DE CASOS
ACTIVIDAD: ANÁLISIS DE CASOS
1. Imagina que eres el gobernante de una pequeña economía. Los ingresos del Estado ascienden a 1 000
dólares mensuales y los gastos corrientes (gastos que se realizan mes a mes) son de 800 000 dólares,
lo que deja 200 dólares disponibles para inversiones.
Cuáles son las alternativas de solución ante los siguientes problemas:
a) Se produce un gran terremotos y la reparación de carreteras eleva el gasto de gobierno a 1 400
dólares.
b) Los gastos corrientes aumentan en 50 por ciento.

2. Se afirma que el gasto social y la inversión social se diferencian en que este último genera un
rendimiento. Averigua cuál es el beneficio futuro que se obtiene de las siguientes inversiones sociales :
a) Una jornada de vacunación contra enfermedades infecciosas dirigidas a niños de uno a cinco años.
b) Un programa de capacitación productiva dirigida a los jóvenes.