GESTIÓN AMBIENTAL

Gestión Ambiental como herramienta

para la toma de decisiones.
La gestión ambiental, consiste en la
organización de las actividades humanas con
un balance aceptable entre la calidad del
ambiente humano y la calidad del ambiente
natural.
Los Sistemas de Gestión Ambiental se
definen como un mecanismo a través del
cual se incorporan criterios ambientales
en las actividades cotidianas de una
organización.
Se comprenden como sistemas, porque
requieren de acciones programadas y de
alcance general, que incorporan
estándares ambientales en los procesos
operativos y de toma de decisiones de
una organización.
Desde donde se pueden aplicar
programas de gestión ambiental

 ÁMBITO PUBLICO : nacional, provincial,

municipal

 ÁMBITO PRIVADO : empresas

 Objetivos generales de un SGA

• Minimizar el impacto ambiental de las organizaciones que

lo instrumentan.

 Promover una cultura de responsabilidad ambiental dentro

de la organización
Beneficios más relevantes de los SGA
 Reducción del impacto negativo al ambiente.
 Consumo más responsable de los recursos.
 Manejo adecuado de residuos y efluentes.
 Promoción de una cultura de responsabilidad
ambiental dentro de la organización.
 Manejo administrativo eficiente.
 Ahorros económicos importante.
Características principales de los SGA

 Son procesos dinámicos : sus fines y medios siempre

deben estar sujetos a evaluación para estar en armonía
con los requerimientos de la organización.

 Tienen carácter incremental en términos de las

estrategias y metas que se vayan proponiendo en cada
una de las etapas del Programa..
 Deben de contar con un conjunto de de indicadores
que permitan relevar tanto los avances como los
impactos generados.
 Deben basarse en un enfoque pragmático y de
mejora continua (pasos prácticos, viables y
cambios paulatinos).
 Se conforman por distintos subprogramas y estrategias.
 Consumo responsable de recursos naturales.
 Manejo eficiente del agua.
 Compras y contrataciones de menor impacto ambiental.
 Ahorro de energía.
 Etc.

 Dependen de Dependen de factores cambiantes : la tecnología,, el

conocimiento y la cultura de la organización, así como los problemas
ambientales, soluciones y marcos normativos existentes.
ELABORACIÓN DEL SISTEMA
DE GESTIÓN AMBIENTAL
Principio 1: Compromiso y política.
Principio 2: Planificación.
 Principio 3: Instrumentación
 Principio 4: Medición y Evaluación.
Principio 5: Revisión y Mejora Continua
PRINCIPIO 1: ¿CÓMO COMENZAR?
COMPROMISO Y POLÍTICA
Antes de comenzar el proceso de diseño e
implementación del SGA es fundamental
que “la organización defina su política
ambiental política interna y interna y
asegure el compromiso hacia el SGA
3 elementos fundamentales

1.1 Compromiso y liderazgo de mandos

superiores.
 1.2 Diagnóstico ambiental
1.3 Marco de política ambiental.
 1.1 Compromiso y Liderazgo de Mandos Superiores:
Un SGA no funciona sin el apoyo real y constante de los mandos
superiores de la organización.

Es necesario que estos adquieran compromisos claros:

• Establecer y aprobar la política ambiental.

• Disponer los recursos humanos, materiales y financieros.
• Revisar y evaluar los avances obtenidos.
• Comunicar al personal y usuarios la importancia del SGA
 1.2 Diagnóstico Ambiental Preliminar:
Antes de establecer la política ambiental, es
importante identificar la postura actual de la
organización con respecto a los requerimientos de
manejo ambiental.
Investigar los antecedentes de la organización y
verificar la existencia de plantes en desarrollo,,
aunque no sean sistemáticos.
1.3. Política ambiental
 Documento con lenguaje claro y comprensible.
Responde a la naturaleza y necesidades de la
institución.
Incluye un compromiso hacia la mejora
continua en el desempeño ambiental.
 Difundida entre los miembros de la
organización.
 POLÍTICA AMBIENTAL DE LA INSTITUCION X
 La institución X está comprometida a trabajar con el menor impacto
ambiental posible y fomentando una de cuidado al medio ambiente.
 La institución X demostrará lo anterior mediante el cumplimiento del
“Acuerdo que establece los lineamientos y estrategias generales para
fomentar el manejo ambiental de los recursos en las dependencias de
la compañía.
 Los mandos superiores de esta institución y cada empleado de la
misma serán responsables de asegurar que estos lineamientos y
estrategias se integren a las actividades cotidianas de la institución.
PRINCIPIO 2: PLANIFICACIÓN
Una vez establecida la política ambiental
interna, la organización deberá diseñar un
plan para cumplir con la misma y
establecer propiamente el SGA..
4 elementos que consolidan este principio:

 2.1 Identificación de aspectos ambientales

significativos.
 2.2 Requisitos legales.
 2.3 Criterios de desempeño interno.
 2.4 Diseño del Programa.
2.1 Identificación de aspectos ambientales
significativos.
El objetivo es identificar las actividades,
productos o servicios utilizados por la
organización, que tienen un impacto
significativo sobre el ambiente de
manera de considerarlos como prioridad
dentro del SGA.SGA.
PRINCIPIO 2: PLANIFICACIÓN

 PASO 1: elaborar una lista de todas las actividades,

operaciones, procesos, productos o servicios que se
realizan, compran u ofrecen respectivamente en la
organización.

 PASO 2: Identificar y relacionar las actividades,,

productos o servicios con sus impactos ambientales.
 2.2 Requisitos Legales: El SGA debe identificar y
cumplir con la normativa ambiental. Se detectan
los marcos legales ambientales que deben de
incorporarse y cumplirse como parte del SGA:
municipal, provincial, nacional.
 Debido a que los marcos normativos cambian con
cierta frecuencia, se establece un sistema de
revisión continua.
PRINCIPIO 2: PLANIFICACIÓN
 2.3Criterios de Desempeño Interno. Se fijan criterios
ambientales desarrollados por la organización, que no
se encuentran sujetos a normas o estándares
específicos (ejemplo legales).
 En caso de encontrar una actividad, producto,
proceso o servicio prioritario que no tenga relación
con algún marco normativo o estándar específico, la
organización deberá establecer un criterio de
desempeño ambiental interno.
PRINCIPIO:PLANIFICACIÓN

 2.4 Diseño del Programa A partir de todos los

pasos anteriores se tienen todas las herramientas
para el diseño del programa del SGA.
 PASO 1: Determine la situación actual del proceso
de planeación del SGA: ¿hay algo hecho de
planeación del SGA:
 PASO 2: Involucrar el personal apropiado ¿Quién
participa? Se designa a una cabeza del equipo.
Debe contar con cierto poder de decisión y manejo de
recursos para llevar a la práctica las acciones de
recursos para llevar a la práctica las acciones planeadas.
El resto del equipo se integra por los responsables de
las áreas involucradas: producción, mantenimiento, etc.
PRINCIPIO 2: PLANIFICACIÓN
 PASO 3: Elaboración del Programa. Para diseñar un SGA es
necesario considerar
 2 enfoques:
 a)Por un lado se tiene el enfoque de largo plazo el cual
consiste en alcanzar el objetivo general del SGA; disminuir el
impacto ambiental del SGA; generado por la operación de la
organización.
 b) La visión del corto plazo responde la operación específica
del SGA el cual busca disminuir el impacto ambiental del día
a día de la organización.
 1. POLITICA AMBIENTAL
 (B) Objetivos generales del SGA
 (C) Estrategias globales
 Sub programas del SGA
 Estrategias particulares: Recomendaciones específicas,
Acciones, Visión de largo plazo, Visión de corto plazo,
Tiempos Recursos, Responsables, Objetivos, Metas,
Indicadores, Esquema general del SGA.
PRINCIPIO 3: INSTRUMENTACIÓN
 Esta sección pretende dar las herramientas necesarias para poder
llevar a cabo la instrumentación del SGA.
 Consta de 5 elementos principales:
 : 3.1 Estructura y Responsabilidad
 3.2 Capacitación e Información
 3.3 Comunicación
 3.4 Documentación
 3.5 Plan de Contingencia
PRINCIPIO 3: INSTRUMENTACIÓN

 3.1 Estructura y Responsabilidad La definición de

responsables para cada acción representa un factor
fundamental para el cumplimiento de las mismas.
Es necesario que los responsables designados se comprometan
con el papel que les toca desempeñar dentro del programa para
que se logren mejores resultados.
Sin la disponibilidad de personal y recursos no será posible
continuar con el proceso de instrumentación por lo que resulta
fundamental garantizarlos.
1. PRINCIPIO 3: INSTRUMENTACIÓN
 3.2 Capacitación e Información Capacitación y difusión tiene
que ir en dos sentidos:

 1.1. El grupo de trabajo de SGA debe contar con cierto nivel

de capacitación poder desempeñar su papel de manera
adecuada.
 2. Se debe sensibilizar y capacitar a los empleados de
manera que estén enterados de las acciones que se están
llevando a cabo, su importancia y su forma de participación.
PRINCIPIO 3: INSTRUMENTACIÓN
 3.3 Comunicación Debe difundirse la política ambiental, los
objetivos, estrategias, acciones y metas así como los
resultados que se vayan obteniendo.
 • Informar al personal: mantiene participación y compromiso
con el SGA. con el SGA.
 • Los empleados plantean dudas y comentarios lo cual puede
enriquecer el Programa.
 • Puede identificar donde el SGA pueden ser modificado.
 • Enfatiza el compromiso de los mandos superiores.
PRINCIPIO 3: INSTRUMENTACIÓN
 3.4 Documentación
• Mantiene control y registro de la operación del SGA.
• Constituye la herramienta principal para poder medir,
comprobar y justificar los avances y resultados.
• Es necesaria para la auto-evaluación del Programa que
se verá reflejado en cambios y modificaciones al SGA.
PRINCIPIO 3: INSTRUMENTACIÓN
 1.1. Asignar un responsable para la documentación del SGA.
 2. Determinar que aspectos deben ser documentados.(política
ambiental, objetivos y metas, estrategias).
 3. La Norma sugiere que la documentación se haga a manera de
manual. El lenguaje utilizado en el manual debe ser simple y
comprensible.
 4. El líder del grupo de trabajo deberá ser el responsable de actualizar
los documentos conforme vaya avanzando el SGA así como de
mantener el control del mismo. control del mismo.
PRINCIPIO 3: INSTRUMENTACIÓN

 3.5 Plan de Contingencia, Considerando que la

organización, la legislación ambiental, así como el
propio proceso del Programa, pueden cambiar, el
SGA debe tener la suficiente flexibilidad para
adaptarse.
Este punto, busca mantener en claro y activo el
principio de mejora continua en el cual se tiene que
mantener inmerso el SGA.
PRINCIPIO 4: MEDICIÓN Y EVALUACIÓN

 La organización deberá contar con un sistema de medición

y evaluación de los avances y resultados obtenidos a partir
de la instrumentación del SGA.
 Existen tres elementos que conforman éste principio:
 4.1. Monitoreo y Medición
 4.2. Acción correctiva y Preventiva
 4.3. Evaluación
PRINCIPIO 4: MEDICIÓN Y EVALUACIÓN
 4.1 Monitoreo y Medición. Sirve para controlar a
través de indicadores, los avances y los resultados de la
operación de un Programa.
• Permite identificar fuerzas y debilidades en la
operación de un Programa.
• Identifica claves para tomar decisiones estratégicas.
• Cuantifica los objetivos.
• Compara las metas propuestas con los resultados.
PRINCIPIO 4: MEDICIÓN Y EVALUACIÓN
 Características de los indicadores:
 Confiabilidad : certeza de la información y resultados
 Fácil interpretación: claridad y sencillez.
 Vigencia histórica : desarrollo en el tiempo.
 • Identificación de elementos que deben ser monitoreados.
 • Identificar programas de medición ya existentes .
 • Desarrollar elementos del Sistema que aún no sean monitoreados.
 • Desarrollar un proceso para asegurar el cumplimiento.
PRINCIPIO 4: MEDICIÓN Y EVALUACIÓN
 4.2 Acción Correctiva y Preventiva
 La instrumentación de los SGA no es perfecta. Se van a ir presentando
errores o fallas que denominaremos no conformidad para las cuales se
debe tener un procedimiento de prevención o corrección según se
requiera.
 Corrección de la situación que causó la no conformidad.
 Identificación de la causa de la no conformidad.
 Desarrollo e instrumentación de las acciones preventivas o correctivas.
 Comunicar y documentar cambios en los procedimientos.
 PRINCIPIO 4: MEDICIÓN Y EVALUACIÓN
 4.3 Auto evaluación y Evaluación Externa Asegurar que la
instrumentación del Programa se lleve conforme al
planeamiento, esto puede verificarse a través de un proceso de
evaluaciones ya sean internas as o externas. externas. Las
evaluaciones deben llevarse a cabo por profesionales
entrenados en habilidades básicas de evaluación o auditoria y
conocimientos de SGA.. Para garantizar la continuidad de
SGA, el plan de la continuidad de SGA, el plan de evaluación,
debe ser periódico y las distintas evaluación documentadas.
PRINCIPIO 5: REVISIÓN Y MEJORA CONTINUA
 Dados los cambios exógenos y/o endógenos debe
existir una revisión continua del SGA que verifique
la adecuación del mismo. Este proceso de revisión y
mejora continua debe comenzar desde las primeras
fases de instrumentación del SGA y mantenerse a lo
largo del tiempo.