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Coordinadora de Capacitación
LIC. ARACELLY CASTILLO MORA
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Base Legal Específica
Resolución N° 039-98/SBN - Reglamento para el Inventario
Nacional de Bienes Muebles del Estado.
Resolución N° 158-97/SBN - Catálogo Nacional de Bienes Muebles
del Estado; y Fascículos de Actualización
Decreto Supremo N° 007-2008 -VIVIENDA, Reglamento la Ley
29151 “Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales”.
Resolución N° 320-2006-CG - Normas de Control Interno.
Resolución de Contraloría Nº 528-2005-CG - Ejercicio del Control
Preventivo por los Órganos de Control Institucional.
Resolución Nº -2012
Directiva N° 003-UGEL inventario Físico General de Bienes
Muebles de las Instituciones Educativas de la UGEL 01.
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Inventario Patrimonial
Artículo 121º del Reglamento de la Ley Nº 29151, aprobado por D.S. 007-
2008-VIVIENDA.- Del inventario
El Inventario es el procedimiento que consiste en verificar físicamente,
codificar y registrar los bienes muebles con que cuenta cada entidad a una
determinada fecha, con el fin de verificar la existencia de los bienes,
contrastar su resultado con el registro contable, investigar las diferencias
que pudieran existir y proceder a las regularizaciones que correspondan.
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Control Interno del Inventario
Resolución de Contraloría Nº 528-2005-CG - Directiva “Ejercicio preventivo
por los Órganos de Control Institucional “
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Órganos Responsables
Pliego Ministerio de Educación
Supervisión del inventario
Oficina General de Administración – Unidad de Control
Patrimonial
Unidad Ejecutora: UGEL 01 SJM
Planeamiento, ejecución, supervisión y entrega del
inventario.
Oficina de Administración – Equipo de Abastecimientos -
Área de Patrimonio.
Comisión Central de Inventarios
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Comisión de Inventario
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Comisión de Inventario
Para la UGEL 01 la Comisión lo integra el siguiente personal:
Comisión Central de Inventario
Sr. Andy Chu García, Presidente de la Comisión
Sr. Octavio Abanto Uribe, Miembro
Srta. Mariela Cisneros Aiquipa, Miembro
Srta. Amalia Barreto Penadillo, Miembro
Sr. Daniel Quevedo Del Maestro, Miembro
Sra. Katerine Rosas Baez, Miembro
Lic. Flora María Porras Aquino, Veedor
Comisión de Inventario de las Instituciones Educativas
El Director o su representante, actuará como Presidente
El Sub-Director Administrativo.
El Personal Docente más antiguo
El Docente coordinador de Áreas Técnicas.
Un Personal Administrativo.
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Comisión de Inventario
Funciones :
Planeamiento del inventario y conformación de equipos de trabajo
Elaborar y suscribir el Acta de Inicio de la Toma de Inventario.
Llevar a cabo el inventario patrimonial por el método ¨al barrer¨.
Realizar la conciliación física-contable con el inventario físico del
período anterior y la información contable respectivamente.
Supervisar el trabajo del inventario.
Asignar los bienes al personal responsable del mismo.
Dar la conformidad del servicio de inventario, en el caso que
esta labor sea realizado por una tercera persona natural o
jurídica contratada para tal fin.
Emitir los reportes de inventario y elaborar el Informe Final del
Inventario, suscribir cada uno de sus anexos y remitirlos a las
instancias que corresponden.
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Inventario 2012
OBJETIVOS GENERALES:
Sustentar los Estados Financieros de la UGEL 01 y su consolidación
en los Estados Financieros del Ministerio de Educación, que es
aprobado entre febrero y marzo de cada año (representa el 96 % del
Activo Total).
Presentar información a la Dirección Nac. Contabilidad Pública- MEF
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Verificación y seguimiento a los bienes.
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Prohibición del Desplazamiento de Bienes
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Modelo de Cronograma de Actividades
ENTIDAD ESTATAL
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA REALIZACION DEL INVENTARIO PATRIMONIAL
ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
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FORMATO PARA INVENTARIO DE MOTOCICLETAS
ENTIDAD :
MARCA : FECHA :
ENTIDAD
CODIGO CODIGO
INTERNO SBN
0001
DENOMINACION 740877000178
AÑO
SBN MONITOR A COLOR 2012 INVENTARIO
Etiqueta Interna
Inv. 2012
ENTIDAD
0001
Herramientas De Trabajo
Tableros
Espejos
Lupa
Cámara Fotográfica
Catálogo
Wincha
Útiles de Escritorio
Formato de Inventario
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DETALLE TÉCNICO
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DETALLE TÉCNICO
EQUIPO MOBILIARIO
Marca
Modelo
Marca Tipo
Modelo Color
Tipo Medidas
Otros
Serie
Otros
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ASIGNACIÓN DE BIENES MUEBLES
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Ejemplos de Bienes a Inventariar
Sofá de madera
Planoteca de madera
Archivadores de madera
Credenza de madera
Carpetas, Sillas
Switch para red
Equipo de radio
Radio transmisor
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¿Donde Ubicar Los Detalles
Técnicos De Los Bienes?
PAÍS DE PROCEDENCIA, NUMERO DE SERIE, TIPO Y MODELO, se
presenta en la placa de fabricación del bien.
Los Nº de serie se presentan en los siguientes lugares:
Máquinas de escribir mecánicas, eléctricas, calculadoras y otros
equipos, en la parte interior y se puede visualizar moviendo el
rodillo.
Maquinaria en la placa general del ensamblaje.
En las impresoras en la parte posterior o en el compartimiento del
toner.
Radios transmisor receptor, celulares, la placa está ubicada
en la parte interior del compartimiento de la batería.
Computadoras portátiles, en la parte inferior del equipo o en el
interior en el compartimiento de la batería.
Vehículos, en la carrocería, cerca del motor o al lado izquierdo del
parabrisas delantero.
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Acta de Cierre de Toma de Inventario
ACTA DE CIERRE DE INVENTARIO
En las instalaciones de (……....nombre de la entidad…………), ubicadas en la (el) (Av., Calle, Jr.)
…...................., del distrito de ..........................., provincia de ..........................y departamento de
........................., siendo las ............ horas del día ........ de ……................... del 200..., se reunieron los
integrantes de la Comisión de Inventario 200…., designados mediante Resolución N° ............................, de
fecha ........ de ................. del 200...; en virtud de sus funciones y atribuciones señaladas en el Directiva
………. ……………….…………… de fecha…….………para efectuar el cierre de las actividades del
proceso de inventarios conforme al cronograma establecido y en cumplimiento Art. 121º del D.S. 007-
2008-VIVIENDA.
Integrantes
…………………………………………………(Presidente)
…………………………………………………(Miembro)
…………………………………………………(Miembro)
…………………………………………………(Veedor)
ACUERDOS
(Indicar: locales o ambientes verificados, hechos producidos: etiquetado, dificultades, procesamiento de
información, resultados: especificar la cantidad de los bienes sobrantes, faltantes y las acciones a seguir,
otros.)
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………
No habiendo otro punto a tratar y luego de dar lectura de los acuerdos, se levanta la sesión siendo a las
............... horas del día ........ de .................. del 200.... , procediendo los participantes a firmar en señal de
conformidad.
(Presidente) (Miembro)
(Miembro) (Miembro)
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Informe Final del Inventario
El Informe Final del Inventario debe ser elaborado por la Comisión de
Inventario, designada para tal fin y una copia de dicho informe debe ser
remitido a la SBN (Art. 121º del DS Nº 007-2008-VIVIENDA y Art. 28º de la
Resolución Nº 039-98/SBN).
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Informe Final del Inventario
III.-PARTES DEL INFORME FINAL DEL INVENTARIO
condiciones previas.
· Toma de inventario (Fase de campo, etiquetado, levantamiento de la información).
· Fase de gabinete (Ingreso al software, digitación, migración de información, etc.).
· Resultados (Reportes de conformidad al Art. 27º de la Resolución Nº 039-98/SBN).
· Información contable (Cuadro de resumen contable y valor en libros de los bienes patrimoniales).
· Valorización de bienes (de aquellos bienes totalmente depreciados o con valores simbólicos)
· Cuadro Resumen de Conciliación Físico - Contable.
· Otras actividades no señaladas (Etiquetado, fecha de cierre, tiempo de ejecución, etc.).
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Información a remitir a la SBN
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RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
El Art. 19º del DS 009-2005-ED Reglamento de la Gestión del
Sistema Educativo - Funciones del Director de la Institución
Educativa, estipula que una de las funciones del Director de las
instituciones educativas es velar por el mantenimiento y
conservación del mobiliario, equipamiento e infraestructura de la
instituciones educativas, y por ende deberá informar a la UGEL 01
sobre el estado, ubicación e ingreso de bienes patrimoniales en su
respectivo inventario de bienes muebles de su institución educativa.
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RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
LEY Nº 27785 – LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Ley Novena.- Definiciones básicas
Servidor o Funcionario Público.- “(..) todo aquél que independientemente del régimen
laboral en que se encuentra, mantiene vínculo laboral, contractual o relación de
cualquier naturaleza con alguna de las entidades, y que en virtud de ello ejerce funciones
en tales entidades”.
LEY Nº 27815, LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
Art. 4.- Servidor Público
4.1 “(…)se considera como servidor público a todo funcionario, servidor o
empleado de las entidades de la Administración Pública, en cualquiera de los
niveles jerárquicos, sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza o
electo que desempeñe actividades o funciones en nombre o al servicio del
Estado”.
SERVIDOR
FUNCIONARIO
PUBLICO
Artículo 1°.- Objeto “(…) establece las disposiciones para el procesamiento y sanción
de la responsabilidad administrativa funcional, describiendo y especificando las
conductas constitutivas de infracción (…), y amplia las facultades en el proceso para
sancionar en materia de responsabilidad administrativa funcional.
INFRACCIONES POR INCUMPLIR MARCO LEGAL APLICABLE A LAS
ENTIDADES Y LAS DISPOSICIONES RELACIONADAS A LA ACTUACIÓN
FUNCIONAL DEL FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO.
Nº INFRACCIÓN CALIFICACI
ÓN
1 Incumplir las normas que regulan el acceso a la función pública, o, en GRAVE
general, el acceso a las entidades y órganos que, bajo cualquier
denominación, forman parte del Estado, incluyendo aquellas que conforman
la actividad empresarial del Estado y las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
del Perú, sea en beneficio propio o de terceros.
2 Incurrir en la contravención al mandato legal que prohíbe la doble percepción GRAVE
de ingresos en el sector público, dando lugar a la generación de perjuicio
económico para el Estado o grave afectación al servicio público
3 Incumplir las disposiciones que regulan el régimen de ingresos, GRAVE
remuneraciones, dietas o beneficios de cualquier índole de los funcionarios y
servidores públicos.
4 Disponer, autorizar, aprobar, elaborar o ejecutar en perjuicio del Estado e GRAVE
incumpliendo las disposiciones que los regulan, la aprobación, el cambio o la
modificación de los planes, estipulaciones, bases términos de referencia y
condiciones relacionadas a procesos de selección, concesión, licencia, subasta o
cualquier otra operación o procedimiento a cargo del Estado, incluyendo los MUY GRAVE
referidos a la ejecución de contratos de cualquier índole. No -2 ni + 4
Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público. años -
GRAVE: Suspensión temporal en el ejercicio de las funciones, no menor de 180 ni mayor de 360 días o inhabilitación no menor de 1 ni mayor de 2
años
Nº INFRACCIÓN CALIFICACIÓ
N
15 El incumplimiento funcional que dé lugar a que se asiente, deprede MUY GRAVE
explore, excave, remueva o afecte monumentos arqueológicos
prehispánicos o que conformen el patrimonio cultural de la nación,
conociendo su carácter, o permite que se destruya, altere, extraiga del país o
que se comercialice bienes del patrimonio cultural; o que se les retorne de
conformidad con la autorización concedida.
16 Autorizar o ejecutar la disposición de bienes integrantes del patrimonio de las GRAVE
entidades, así como la prestación de servicio por parte de ellas, por precios
inferiores a los de mercado, cuando dicha disposición no hubiera sido autorizada
por disposición legal expresa.
MUY GRAVE
Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público.
17 Incumplir las disposiciones legales que regulan expresamente su actuación funcional, GRAVE
generando grave perjuicio al Estado.
Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público. MUY GRAVE
No -2 ni + 5
años
18 Autorizar o ejecutar la transferencia en beneficio propio o de persona natural o GRAVE
jurídica, de los bienes, rentas, importes o valores integrantes del patrimonio de la
entidad, sin observancia de las disposiciones legales aplicables al caso, ocasionando
perjuicio al Estado. MUY GRAVE
GRAVE: Suspensión temporal en el ejercicio de las funciones, no menor de 180 ni mayor de 360 días o inhabilitación no menor deNo
1 ni + 2 nide+2 3
mayor
años Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público.
años
MUY GRAVE: Inhabilitación para el ejercicio de la función pública, no menor de 2 ni mayor de 4 años.
INFRACCIONES POR TRASGRESIÓN DE LOS PRINCIPIOS,
DEBERES Y PROHIBICIONES ESTABLECIDAS EN LAS
NORMAS DE ÉTICA Y PROBIDAD DE LA FUNCION PÚBLICA
Nº INFRACCIÓN CALIFICACI
ÓN
INFRACCIÓN CONTRA EL PRINCIPIO DE IDONEIDAD GRAVE
19 Ejercer profesión o prestar servicios en las entidades sin reunir los
requisitos requeridos para el puesto o cargo, o haciendo uso de título o MUY GRAVE
grado académico falsos, causando perjuicio al Estado.
No – 2 ni +3
Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público.
años
20 INFRACCION CONTRA EL PRINCIPIO DE VERACIDAD MUY GRAVE
Faltar a la verdad o incurrir en cualquier forma de falsedad en los
procedimientos en que participe con ocasión de su función o cargo,
generando perjuicio económico para el Estado o grave afectación al servicio
público.
21 Elaborar, usar o presentar un documento falso o adulterado que sea GRAVE
necesario para probar un derecho, obligación o hecho en los
procedimientos en que participe con ocasión de su función o cargo,
ocasionando perjuicio al Estado.
MUY GRAVE
Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público.
22 Omitir intencionalmente consignar una declaración que debería constar MUY GRAVE
en documento que le corresponde emitir en el ejercicio de la función o
GRAVE: Suspensión
cargo, temporal en elperjuicio
generando ejercicio de las
o funciones, no menor de 90al
grave afectación ni servicio
mayor de 360público.
días o inhabilitación no menor de 1 ni mayor de 2 años
MUY GRAVE: Inhabilitación para el ejercicio de la función pública, no menor de 2 ni mayor de 4 años.
Nº INFRACCIÓN CALIFICACIÓ
N
Hacer uso indebido del cargo, para inducir o presionar a otro MUY
28 funcionario o servidor público, a efectuar, retrasar u omitir realizar GRAVE
algún acto que le reporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para si No - 3 ni
o para su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad
+ 5 años
y segundo de afinidad, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales, de negocios o para socios o empresas de las que el
servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado
parte.
INFRACCIONES CONTRA EL DEBER DE USO ADECUADO DE LOS MUY
BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO GRAVE
29 Usar indebidamente o dar una aplicación diferente, a los bienes y No - 3 ni
recursos públicos que le han sido confiados en administración o
+ 5 años
custodia o que le han sido asignados con ocasión a su cargo función, o,
que han sido captados o recibidos para la adquisición de un bien, la
realización de obra o prestación de servicio, cuando de dicho uso o
aplicación se obtenga un beneficio personal no justificado o
desproporcionado, o sea para actividades partidarias, manifestaciones o
actos de proselitismo. No está comprendido en esta infracción el uso de los
vehículos motorizados asignados al servicio personal por razón del cargo.
30 Disponer que una persona particular, utilice bienes, rentas, importes o valores MUY
integrantes del patrimonio de las entidades, sin la observancia de las GRAVE
disposiciones legales aplicables al caso.
31 Disponer que se utilicen, en obra o servicio particular, vehículos, máquinas, MUY
aparatos o material de cualquier naturaleza, de propiedad o a disposición de GRAVE
INFRACCIONES POR EL DESEMPEÑO FUNCIONAL NEGLIGENTE O
PARA FINES DISTINTOS AL INTERÉS PÚBLICO
Nº INFRACCIÓN CALIFICACI
ÓN
Deteriorar o destruir los bienes destinados al cumplimiento de los fines de la GRAVE
43 entidad, por su uso inapropiado o distinto al interés público, atribuible a la
falta de la debida diligencia en su mantenimiento, conservación u oportuna
distribución.
MUY GRAVE
Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público
44 Convalidar o permitir por inacción, conociendo su carácter ilegal, las GRAVE
infracciones graves o muy graves establecidas en la Ley y especificadas en
el presente Reglamento, o, la afectación reiterada a las normas que regulan
los sistemas administrativos, cuando se tenga la función de supervisión o
vigilancia sobre la actuación del personal a su cargo, siempre que la referida
afectación haya generado manifiesto perjuicio para el Estado. MUY GRAVE
Agravante: Perjuicio económico o grave afectación al servicio público . No – 2 ni + 3
años
45 Actuar con negligencia en el gasto público en forma tal que implique la GRAVE
paralización o suspensión de los servicios, obras o operaciones que brinda o
que se encuentran a cargo de la entidad.
GRAVE: Suspensión temporal en el ejercicio de las funciones, no menor de 90 ni mayor de 360 días o inhabilitación no menor de 1 ni mayor de 2 años
MUY GRAVE: Inhabilitación para el ejercicio de la función pública, no menor de 2 ni mayor de 4 años.
Tipos De Bienes
Refrigeradora Cámara
eléctrica Lavadora Licuadora Aspiradora eléctrica Fotográfica
doméstica Extractor de jugos Plancha eléctrica digital
Herramientas
Ejemplos De Bienes Que No Deben
Inventariar
Errores Frecuentes Durante el Inventario
Bienes Que No Deben Inventariar
ESTANTE DE PARLANTE
ANGULOS MARTILLO SIERRA MULTIMEDIA
RANURADOS
Bienes Que Si Deben Inventariar
IMPRESORA DE
IMPRESORA DE IMPRESORA DE IMPRESORA MATRIZ CODIGO DE
PLANOS - PLOTTERS FOTOGRAFIAS DE PUNTO IMPRESORA DE BARRAS
ETIQUETAS IMPRESORA
DE TICKET
Televisor de
plasma Monitor plano
Criterios de Valuación
EJEMPLO
Cuenta
Contable
1503.020301
Cuenta
Contable
1503.020102
Precio
Unitario S/. 435.00 S/. 35.00 S/. 1530.00 S/. 150.00 S/. 150.00 S/. 150.00 S/. 150.00
INTERRELACION CONTABLE – PATRIMONIAL
Instructivo Nº 2 - Resolución de Contaduría Nº 067-97-EF/93.01
Activo Fijo
Bien no Depreciables
Que su valor de adquisición sea < 1/8 UIT
No esta sujeto a depreciación.
Donación de las Adquisiciones de Bienes de la
APAFA a las Instituciones Educativas
Ley Nº 28628, Ley que Regula la Participación de las Asociaciones de
Padres de Familia en Instituciones Educativas Públicas.
Decreto Supremo N 004-2006-ED, Aprueba el Reglamento de la Ley
Nº 28628
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Mapa De La Administración
De Los Bienes Muebles Del Estado
Compra &
Adquisición
Devolución
No Amerita Alta
Muebles Estatales
Inventario Patrimonial Anual Entidad
Si Amerita Alta
Donación SIMI
Reposición Actos de
Fabricación Administración
Baja de Bienes
Elaboración Arrendamiento
Cesión en Uso
Permuta Actos de Permuta Afectación en uso
Saneamiento Disposición
Donación
Opinión Transferencia
Favorable Subasta Pública
Subasta Restringida
Destrucción, Dación en pago
COMISION CENTRAL DE
INVENTARIOS 2012