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AMBIENTAL
NTC ISO 14001:2015
1
Gestión Ambiental
de Obras en
Construcción
Qué es Medio
Ambiente?
AMBIENTE
ELEMENTOS
ELEMENTOS
BIOTICOS
ABIOTICOS
FAUNA
AIRE SUELO
FLORA
AGUA
HOMBRE
ECOLOGIA
SOLUCIONES ENSEÑA
PROBLEMAS
SOCIAL ESTRATEGIA AMBIENTALE ENTENDER ECOLOGIA
S S
5
INTR
O
6
INTR
O
Aspectos la el reciclaje
como residuos bioclimática, la de materiales
construcción,
parala eficiencia
confección
energética,dela ergonomía,
la domótica y el aprovechamiento
de racional del agua
en los edificios ya comienzan a ser tenidos en
cuenta, de manera integral y frecuente, por
diseñadores, constructores y agentes inmobiliarios.
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8
8
1. El impacto de la
construcción en el
medio ambiente
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1. El impacto de la
construcción en el
medio ambiente
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1. El impacto de la
construcción en el
medio ambiente
El abandono indiscriminado de
estos residuos supone un
importante despilfarro; y la falta
de un sistema de gestión
adecuado, esta creando un grave
problema en el entorno de
nuestras ciudades.
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El impacto de la
construcción
Se en elResiduos
consideran medio ambiente
de Construcción y (RCD)
aquellos que se generan en el entorno urbano y no se encuentran
Demolición
dentro de los comúnmente conocidos como RSU, ya que su
composición cualitativa y cuantitativamente es distinta.
Holanda
95%
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Fuente: USGBC
Caracterización de impactos
directos
Los RCD son residuos inertes, constituidos principalmente por:
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Fuente: Guía para la elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos de Construcción y
Demolición (RCD) en obra
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Fuente: Guía para la elaboración del Plan de Gestión Integral de Residuos de Construcción y
Demolición (RCD) en obra
Caracterización de impactos
directos
En Cartagena:
Se producen de RCD 824 ton/día
Están dispuestos sin control e ilegalmente 82.000 m3
Se recogen 2.340m3/mes.
Existen 100 puntos utilizados como botaderos no controlados de
RCD.
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Fuente: El Universal 27/09/04 Sección 8A (Autores: DORIA V., Shirlena; MIRANDA M., Paola) / CCV 2008 / OUSAB 2013
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Fuente: El Universal 27/09/04 Sección 8A (Autores: DORIA V., Shirlena; MIRANDA M., Paola) / CCV 2008 / OUSAB 2013
En Cartagena se ha iniciado la implementación del PGIRS, el cual
debe incluir el SIME. En el se contemplan: La implementación de una
Escombrera Municipal, Mecanismos y sistemas de reciclaje en la
fuente y Pedagogía ciudadana.
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Fuente: Adaptado de Typical Construction Waste (www.oikos.com/library/waste.html)
3. Qué se estaba
haciendo?
En un sondeo realizado en la obras visitadas por la Sociedad
Colombiana de Arquitectos Regional Bolívar y el Observatorio
Urbano del Universidad San Buenaventura Cartagena, se
encontraron los siguientes datos:
20
Encues
ta
Poseen permisos • El 100% dudó y finalmente respondió que si.
ambientales?
21
Encues
ta (reutilización, venta, traslado)
• Escombros (traslado por volquetas subcontrato)
• Madera
Residuos sólidos: • Tierras (traslado por volquetas subcontrato)
• Control solo en sitio de obra
• Ninguno
Visual: • Cerramiento estético y limpio
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4. Y de las normas
qué?
En Colombia no se exigen licencias ambientales para la
construcción de edificaciones siempre y cuando no se vaya a
construir en “suelos de protección”.
CURADURIA S.AMB
POT
CONSTRUCTOR CONTROL URBANO
PLANEACION
CAR
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Licencia
Ambiental NORMAS QUE
CONTENIDO
REGULAN EL TRAMITE
“Es la autorización que otorga la
autoridad ambiental competente
para la ejecución de un proyecto, Un resumen de
las consideraciones
obra o actividad, que de acuerdo motivos
y de Art. 49 Ley 99/93 exige
con la ley y los reglamentos pueda orden
ambiental tenidas en Licencia ambiental
producir deterioro grave a los cuenta.
recursos naturales renovables o al
medio ambiente o introducir
Decreto 1220/05
modificaciones considerables o Lista de actividades y
reglamenta Licencia
notorias al paisaje; la cual sujeta al obras que se autorizan ambiental – sustituye
de esta, al en la licencia
beneficiario 1180/03
cumplimiento de los requisitos,
términos, condiciones y
obligaciones que la misma RNR autorizados
establezca en relación con la utilizar a
aprovechar
,
prevención, mitigación, afectar o
y condiciones. sus
corrección, compensación y
manejo de los efectos
ambientales del proyecto, obra o
Requisitos, condiciones
actividad autorizada”.
y obligaciones durante
las fases de
construcción.
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Licencia
Ambiental
Construcción y
Construcción y operación de
operación de rellenos
puertos, sanitarios; de
Proyectos en la Construcción de
aeropuertos, instalaciones de
red vial sistemas de
dragados, almacenamiento,
secundaria y tratamiento de
rompeolas, de tratamiento,
terciaria, aguas residuales
presas y aprovechamiento
carreteras y para municipios
represas, de , recuperación
túneles. >200.000 hab.
centrales y/o disposición
eléctricas final de residuos
>10MW o desechos
peligrosos;
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Normas generales y
NORMAS especificas
M+C RES. M+C EMISIONES RECUPERACION GESTION
MANEJO DE RCD
GENERALES ATMOSFERICAS SOCIAL
LIQUIDOS
Ley 134/94
Constitución Política Decretos 2811/74 y Decreto 02/82 Decreto 1775/78 (mecanismos de
de Colombia 1541/78 (permiso (disposiciones (reglamenta Ley participación
de vertimientos). sanitarias EA) 2811/74, 23/73 y ciudadana y
Art. 79
comunitaria).
Decreto Ley
154/76
–Protección del
Ley 491/99 y Decreto 1594/84 Decreto 948/95 paisaje)
Decreto-Ley (reglamenta uso de (calidad aire)
2811/74 (CNRNR) agua).
Decreto 984/98
(tratamiento de la
Resolución 005 y vegetación).
Decreto 475/98 909/96
Ley 99/93 (MAVDT). (Normas técnicas MAVDT(niveles
agua potable) emisión de fuentes
móviles).
Decreto 321/99
Ley 388/97 (OT). (derrames
accidentales).
Res. 1096/02
(Saneamiento
Ley 9/79 (CSN)
,Básico -
RAS 2000)
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Normas de Manejo
de
MANEJO DE RCD
ESCOMBROS, MATERIAL REUTILIZABLE, RECICLABE Y BASURAS
MANEJO DE RCD
Decreto-Ley 2104/83 y
Resolución 2309/86 Decreto 835/05
Minsalud (residuos (disposicion final RCD
especiales).. en escombreras)
TRANSPORTADOR
competente.
• En todos los casos deberá restaurarse o mejorar las áreas afectadas.
para evitar emisiones, derrames, fugas y que las llantas de los vehículos arrastren residuos al exterior. El agua
residual debe ser tratada y los lodos residuales transportados.
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5. Qué se esta
implementando?
Realizando acciones
básicas de manejo
El IDU desarrolló una
ambiental de los Guía de Manejo
Procurar el proyectos, como
Ambiental de Obras.
cumplimiento de la parte del buen
Piloto para el resto
normatividad ejercicio de la
establecida por la arquitectura, de la de las ciudades del
autoridad ambiental país, aun si esto no
ingeniería y es exigido, en
y la legislación sobre todo sentido estricto, por
correspondiente. como las
ciudadanos legislaciones locales.
nuestro patrimonio
y
natural y cultural.
defensores
de
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ESQUEMA GENERAL OPERATIVO DE
UNA OBRA
FASE PRELIMINAR
MEDIDAS DE MANEJO Y
PROGRAMAS DE CONTROL
FASE DE
CONSTRUCCION
FASE
DE OPERACION
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Las FASES DE UNA OBRA DE CONSTRUCCIÒN son:
FASE PRELIMINAR
FASE DE CONSTRUCCION
• Demolición: Acarreo y transporte de
Demolición,
• Excavación:
materiales y escombros. Movimientos de tierra
excavación,
Descapote, Acarreo y transporte
y de materiales.
• Construcción: Cimentación y estructuras, Obra gris,
Conexión a Infraestructura, Acabados, Acarreo y transporte
de materiales, y escombros, y Revegetalización.
FASE DE OPERACIÓN
• Limpieza y entrega.
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ESQUEMA GENERAL OPERATIVO DE
UNA OBRA
FASE PRELIMINAR
MEDIDAS DE MANEJO Y
PROGRAMAS DE CONTROL
FASE DE
CONSTRUCCION
FASE
DE OPERACION
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Los IMPACTOS AMBIENTALES
producidos durante el proceso de construcción pueden ser:
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CAMBIOS EN ENTORNO PAISAJISTICO
ALTERACION FLUJO VEHICULAR
AFECTACION DE CUERPOS O CURSOS DE AGUA
ALTERACION DE REDES DE SUMINISTRO DE AGUA
ALTERACION DE REDES DE TELEFONIA
CONFLICTOS SOCIALES
OCUPACION Y DETERIORO DEL ESPACIO PUBLICO
MOLESTIAS A PEATONES Y USUARIOS DE LAS VIAS
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ESQUEMA GENERAL OPERATIVO DE
UNA OBRA
FASE PRELIMINAR
MEDIDAS DE MANEJO Y
PROGRAMAS DE CONTROL
FASE DE
CONSTRUCCION
FASE
DE OPERACION
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Las MEDIDAS DE MANEJO pueden ser:
AGUA
SUELO
• CARPADO DE VEHICULOS
DE EROSIONES DRENAJES
IR • CUBRIMIENTO DE
A
• REVEGETALIZACIO
E MATERIALES
N
• CANALIZADOR DE
FUENTES SUPERFICIALES
• HUMECTACION • RECONFORMACION DE LA
CAPA ORGANICA • CONTROL DE
• REVEGETALIZACIO ESCORRENTIA
N • DISPOSICION DE SUPERFICIAL
• BARRERAS VIVAS Y ESTERILES
MUERTAS • COMPACTACION • MANEJO DE AGUAS
NEGRAS
• MANTENIMIENTO DE
VEHICULOS A UTILIZAR EN
OBRA
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ESQUEMA GENERAL OPERATIVO DE
UNA OBRA
FASE PRELIMINAR
MEDIDAS DE MANEJO Y
PROGRAMAS DE CONTROL
FASE DE
CONSTRUCCION
FASE
DE OPERACION
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Los PROGRAMAS DE CONTROL pueden ser:
CONCRETO
LIQUIDOS Y COMBUSTIBLES
RECUPERACION Y RESTAURACION
MANEJO DE MAQUINARIA Y
EQUIPOS
MANEJO DE CAMPAMENTO
EMISIONES ATMOSFERICAS
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PROGRAMA 1:
MANEJO DE ESCOMBROS Y
MATERIALES
IMPACTOS A MITIGAR
GENERACION DE RUIDO
DESLIZAMIENTO DE MATERIALES
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MEDIDAS DE CONTROL
Informar a los entes de control quien, en que lugar autorizado y con que
frecuencia se hará la disposición final de los RCD.
Solo contratar con transportadores autorizados y hacer seguimiento y control
del proceso.
Los materiales almacenados temporalmente deben protegerse de erosión
eólica e hídrica (costales de fique o plástico)
Proteger edificaciones vecinas en caso de demolición (defensas estructurales,
medidas necesarias de seguridad personal y natural)
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PROGRAMA 2:
CONCRETO
IMPACTOS A MITIGAR
GENERACION DE RUIDO
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PROGRAMA 2:
CONCRETO
MEDIDAS DE CONTROL
Todo material de construcción depositado a cielo abierto debe ser cubierto con
plásticos o lonas, o contenido por contenedores de material resistente para
almacenaje temporal y así evitar difuminación de partículas.
Se deben manejar en el frente de obra solo las cantidades necesarias para el día, el
resto debe permanecer cubierto en el sitio de almacenaje.
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PROGRAMA 3:
LIQUIDOS Y
COMBUSTIBLES
45
PROGRAMA 3: LIQUIDOS Y
COMBUSTIBLES
IMPACTOS A MITIGAR
DESESTABILIZACION DE TERRENOS
MEDIDAS DE CONTROL
Lavado y mantenimiento de equipos controlado o en sitios autorizados ajenos a la
obra.
Los derrames accidentales deben recogerse inmediatamente incluyendo el suelo
contaminado y tratarse antes de ser llevados a un relleno sanitario., con la asesoría de
entes expertos,
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PROGRAMA 4: MANEJO DE AGUAS
SUPERFICIALES
IMPACTOS A MITIGAR
ALTERACION TEMPORAL DE CURSOS DE AGUA
DESVIACION DE CAUCES NATURALES
APORTE DE SEDIMENTOS A CUERPOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO
MEDIDAS DE CONTROL
Si existen drenajes naturales deberán ser canalizados para evitar obstrucción del
mismo.
Si existe la necesidad de desviar un curso natural, deberá solicitarse previamente la
licencia ambiental, luego restaurar.
Evitar que cementos, limos, arcillas o concretos frescos sean recibidos
por alcantarillados, o cursos de agua.
Construir obras civiles previas como mecanismo de protección y estabilización de
cursos de agua, drenajes pluviales y terrenos.
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PROGRAMA 5:
RECUPERACIÒN Y
RESTAURACIÒN
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PROGRAMA 5: RECUPERACIÒN Y
RESTAURACIÒN
IMPACTOS A MITIGAR
RUIDO POR OPERACION DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
EMISION DE GASES Y PARTICULAS
APORTE DE SEDIMENTOS A CUERPOS DE AGUA
ALTERACION DEL FLUJO VEHICULAR Y PEATONAL
MEDIDAS DE CONTROL
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PROGRAMA 6: MANEJO DE MAQUINARIA
Y EQUIPO
IMPACTOS A MITIGAR
RUIDO POR OPERACION DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
EMISION DE GASES Y PARTICULAS
VERTIMIENTOS DE GRASAS Y ACEITES A CUERPOS DE AGUA Y SUELO
ALTERACION DEL FLUJO VEHICULAR Y PEATONAL
MEDIDAS DE CONTROL
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PROGRAMA 7: MANEJO DE
CAMPAMENTO
IMPACTOS A MITIGAR
EMISION DE RUIDOS
APORTE DE SEDIMENTOS Y
LUBRICANTES A CUERPOS DE AGUA
CAMBIOS NEGATIVOS EN LA
PERCEPCION DEL PAISAJE 54
PROGRAMA 7: MANEJO DE
CAMPAMENTO
MEDIDAS DE CONTROL
55
PROGRAMA 8:
EMISIONES
ATMOSFERICAS
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PROGRAMA 8: EMISIONES
ATMOSFERICAS
IMPACTOS A MITIGAR
ALTERACION DEL ICA
EMISION DE RUIDOS
CONFLICTOS SOCIALES
MEDIDAS DE CONTROL
En las vías de acceso a obra, y en rutas de ingreso y evacuación de materiales,
mantener personal que realice limpieza continua para evitar acumulación de
materiales y afectación visual del entorno.
Colocar malla sintética para atrapar partículas y controlar la caída de objetos y
humectar áreas de trabajo con mayor generación de partículas.
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PROGRAMA 9: PLAN DE GESTIÒN
SOCIAL
IMPACTOS A MITIGAR
DESINFORMACION CIUDADANA
AUMENTO DE QUEJAS Y RECLAMOS
CONFLICTOS SOCIALES
MEDIDAS DE CONTROL
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6.
AVANCES
CERRAMIENTO ESTETICO DE OBRA (PUBLICIDAD OPE)
75
%
GESTION Y CONTROL DE VERTIMENTOS LIQUIDOS
95
%
GESTION DE VEGETACION PRE-EXISTENTE
90
%
INSUMOS DE ETIQUETADO VERDE
45 (ISO 14.000)
%
GESTION DE ESCOMBROS
50
%
GESTION SOCIAL
80
%
60
61
62
Fuente:
7. Fuentes de
consulta
Obras en construcción visitadas por diplomado SCA
Guía para la elaboración del Plan de Gestión Integral de RCD en obra-IDU Bogotá
Diario el universal
http://www.oikos.com/library/waste.html
http://megaproyectoscartagena.blogspot.com
http://earth.google.com
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