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FACULTAD DE ECONOMÍA
UNIDAD DE POSGRADO
Curso
“ Dr.
EVALUACION SOCIAL DE
Econ. Juan ESTELA y NALVARTE
PROYECTOS
Correo DE INVERSION”
electrónico: juanestelaconsultor@yahoo.es
juanestelaconsultor@hotmail.com
1
EVALUACION DE
PROYECTOS DE
INVERSION SOCIAL:
METODOLOGIA COSTO -
BENEFICIO
Definición
La evaluación es el proceso que busca
determinar los efectos y el impacto del
proyecto (esperado e inesperado) en
relación a las metas definidas a nivel de
Propósito y Resultados, tomando en
consideración los Supuestos señalados en
el marco lógico.
Contribución de la evaluación
El tipo de decisiones que la evaluación
contribuye a tomar se refieren, por ejemplo, a:
Si se continúa o detiene un proyecto.
Reestructurar el proyecto y los términos de
referencia del personal.
Mejorar sus prácticas y procedimientos.
Agregar o descartar determinadas estrategias
y técnicas.
Organizar y desarrollar proyectos similares.
Tipos de evaluación
MONITOREO EVALUACIÓN
•Seguimiento periódico de •Es más episódica
actividades •Utiliza indicadores de
•Utiliza indicadores de resultados, efectos e
proceso, principalmente impacto
•Busca hacer correcciones y •Busca extraer lecciones
ajustes a tiempo. para futuras intervenciones
•Es paralela a la ejecución o de inversión.
del proyecto •Suele ser retrospectiva
•Es función de la “Gerencia” •Es función del “Directorio”
•Es administración •Es planeamiento
estratégico
ENFOQUES U OPTICAS DE EVALUACION:
EVALUACIÓN FINANCIERA, ECONÓMICA Y SOCIAL
EX – ANTE.
EVALUACI Ó N FINANCIERA
Ingresos Costos
Incrementales Incrementales
Criterio de Rentabilidad
La evaluación financiera desde el punto de
vista del país, difiere de los demás análisis
financieros, pues los otros puntos de vista se
asocian con una entidad, cuyos libros contables
revelarían los flujos monetarios efectivamente
recibidos o desembolsados por la entidad como
consecuencia del proyecto. En contraste, cuando
se trata de una evaluación financiera desde la
perspectiva del país como un todo, el flujo de
fondos no corresponde a una sola entidad, sino
que refleja el efecto neto del proyecto sobre
todas las personas naturales y jurídicas del país.
Por tanto, no corresponde a un registro en libros
contables ni a una caja de donde se
desembolsan los costos y donde se reciben los
ingresos
EVALUACION ECONOMICA EX – ANTE.
EVALUACIÓN DE PROYECTOS:
Introducción
Matemáticas Financieras
Flujo de Fondos
Criterios de Decisión
VAN
TIR
Otros
FLUJO DE FONDOS
Depreciación:
El método de depreciación más común es:
La Inversión Inicial
La inversión inicial es el primer flujo de fondos, por lo que se le
denomina flujo del año 0.
Como corresponde sólo a desembolsos, este flujo es negativo
La Inversión Inicial está compuesta de:
Compras de equipos, maquinarias
Compras de terrenos
Construcción o Compra de Edificios
Inversión en Capital de Trabajo
Flujo de Fondos ...continuación...
Capital de Trabajo
Conjunto de recursos necesarios para la operación
normal del proyecto durante un ciclo productivo, para
una capacidad y tamaño determinados.
La necesidad de estos recursos se origina en el desfase entre los
egresos de caja y la generación de ingresos de caja del proyecto.
El capital de trabajo tiene el carácter de una inversión permanente,
que sólo se recupera cuando el proyecto deja de operar.
Si el proyecto considera aumentos en el nivel de operación, pueden
requerirse adiciones al capital de trabajo.
Flujo de Fondos ...continuación...
Horizonte de evaluación:
Queda determinado por las características del proyecto (por
ejemplo Vida útil de los activos) y por las necesidades o
intereses de los inversionistas.
Valor residual:
Si el horizonte de evaluación es menor que la vida útil de los
activos de inversión, se debe considerar al final de éste el
valor residual de la inversión, conocido también como valor
de rescate.
Flujo de Fondos ...continuación
Dp = Dg – p
(16)
Donde Dp corresponde a la demanda del proyecto, Dg a la demanda
global y p al porcentaje de participación del proyecto en el mercado.
Precios sociales
En la evaluación social se requiere que los bienes, servicios y recursos productivos
del proyecto se valoren a precios sociales, su existencia se justifica debido a las
distorsiones que presentan los precios de mercado debido a los impuestos,
subsidios, aranceles, monopolios, etc.
Sitruación base
Para el proceso de evaluación, se requiere definir una situación base que servirá
de referencia para la estimación de los beneficios y costos incrementales
asociados al proyecto (comparación con y sin proyecto). A fin de evitar la sobre
estimación de los beneficios del proyecto, es necesario considerar una situación
base debidamente optimizada. En el caso que ninguna de las alternativas
evaluadas resulte rentable, se deberá materializar las acciones de la situación
base optimizada.
1.- METODOGIAS DE EVALUACION
Caso: Calles
Beneficios indirectos:
Beneficios derivados de la reducción de accidentes
Mejoras en el medio ambiente
MODELO VOC
CARACTERISTICAS DE CARACTERISTICAS COSTOS UNITARIOS
LA CARRETERA DEL VEHICULO
Vehículo y componentes
Superficie Características básicas Combustibles
Estado Utilización Labores de mantenimiento
Geometría
Altitud
RESULTADOS
Resultado por tipo de vehículo
Consumo de los componentes del VOC por Km
Velocidad
ENTRADA DE DATOS EN EL MODELO HDM
Control de Análisis
-Datos generales de la carretera
-Horizonte de Evaluación
-Tasa de descuento
-Moneda
DATOS DE LA CARRETERA
DATOS DE VEHICULOS COSTOS DE CONSTRUCCION Y
Geometría
Características Básicas MANTENIMIENTO
Medio ambiente
Parámetros de vehículos -Costos de construcción o mejoramiento
Estado de la carretera
Utilización de Vehículos -Costos de mantenimiento periódico y
Superficie, base / subrasante
Costos unitarios del vehículo rutinario según el tipo de pavimento
Tráfico, proyección tráfico normal
DEFINICION DE LA ESTRATEGIA
DE INTERVENCION RESULTADOS
f) HORIZONTES DE EVALUACION
Carreteras sin pavimentar 10 años
Carreteras con TSB 15 años
Carreteras asfaltadas 20 años
Puentes 20 años
. Obras menores 5-10 años
2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
a) Los costos de inversión a precios sociales esta conformado por los costos de
estudios para la ejecución del proyecto, los costos de obras civiles,
supervisión, los costos por expropiaciones y los costos del programa de
impacto ambiental.
Analisis de Sensibilidad
Análisis de Riesgo (distribución de probabilidades del VAN, en
factibilidad)
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA 1
VAN (Miles S/) 176.59 313.07 120.40 -321.13
TIR (%) 15.59 17.32 15.19 10.94
B/C 1.08 1.16 1.06 0.86
6. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
7. FINANCIAMIENTO
Fuentes de financiamiento
Política de Cobro a usuarios
Análisis privado (financiero) para Concesión
Entonces
cualquier
No tengo camino es
rumbo bueno
Eso es planificar….
Adecuada
AdecuadaPlanificación
Planificación
Problemas Equipocompetente
Equipo competente
Problemas reales
reales
abordados
abordadospor
porelelproyecto
proyecto yybuena
buenadisposición
disposición
Éxito
Éxito de
de
un
un proyecto
proyecto
Respeto
Respetopor
porcompromisos
compromisos
asumidos Capacidad organizativa
Capacidad organizativa
asumidos
Otrosfactores
Otros factores
“El éxito en los
proyectos
radica en dos simples
principios:
objetivos claros y
compromisos fuertes”
Moses Thompson
Hay siempre más de una forma de atacar
un problema y de alcanzar una solución
INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA
RECURSOS
INFRAESTRUCTURA
INVERSIÓN EN
CAPITAL HUMANO
RECURSOS HUMANOS
OTROS GASTOS
RESULTADOS SERVICIOS
E IMPACTOS