EMSAP-CHANKA - ANTECEDENTES

• SERVICIOS AGUA POTABLE HASTA 1991- SENAPA era

unidad operativa – Apurímac – SERVICIO NACIONAL DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO (creado: Junio 1981 Ley N° 150-81)
• POR D.S.N°031-1991-PCM – TRANSFIERE LOS BIENES Y
RECURSOS A LAS MUNICIPALIDADES DE ABANCAY – Y
ANDAHUAYLAS.
• Durante los años 1991-1992, maneja EMUSAP ABANCAY.
• En 1992-Diciembre por R.M N°54-92-CPA, transfiere a la
MPA – y se constituye EMSAP – CHANKA, como una
entidad independiente, autónomo económico y
administrativamente, enmarcado dentro de la Ley
General de Municipalidades,
 DENOMINACION DE EMSAP- CHANKA

• EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

ALCATARILLADO- DE ANDAHUAYLAS.
• El año 1996 por decisión del presidente de directorio, modifican
los Estatutos e integran como nuevos socios a las
Municipalidades de: Sucre y Chincheros. Las mismas nunca han
tenido participación, ni económica, ni administrativa.

• En el año 2005 – modifica y se constituye, de acuerdo a la Ley

General de Servicios de Saneamiento Ley N° 26338- Vivienda
como: ENTIDAD PRESTADORA DE SERVCIOS DE SANEAMIENTO
MUNICIPAL CHANKA SOCIEDAD COMERCIAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA: EPS-EMSAP-CHANKA.S.C.R.L.
 OBJETIVOS DE EMSAP-CHANKA ANDAHUAYLAS.
OBJETIVO GENERAL:
Formular y consolidar planes y programas diseñados por la EPS
EMSAP-CHANKA.S.C.R.L, para alcanzar metas de prestación del
servicio en el mediano y largo plazos, de acuerdo a la política del
sector de saneamiento sustentado en tarifas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Proponer la infraestructura requerida para manejar el sistema de
agua potable.
Proponer infraestructura requerida para mejorar el sistema del
alcantarillado sanitario, para aguas servidas.
Evaluar la capacidad empresarial de la Empresa y las deficiencias de
los actuales sistemas y mejorar la gestión y la calidad del servicio
Determinar los costos reales por servicios de agua potable y
alcantarillado, que brinda EMSAP-CHANKA
 DIAGNOSTICO EMPRESARIAL
• VISION:
• Ser una empresa líder, moderna, consolidada, autónoma
financieramente viable dentro del sector de saneamiento, que
permita satisfacer las necesidades de los clientes, mejorando su
calidad y obteniendo el reconocimiento de la opinión publica en
general.
MISION.
Brindar un servicio de calidad, mediante la aplicación de
tecnologías administrativas, operaciones modernas, para alcanzar
un alto nivel de productividad y rentabilidad que permita
identificar nuevas oportunidades de negocio. Todo esto no se
cumple para nada, hace 30 a 35 años no se ha cambiado, ni
mejorado el sistema y la RED de servicios.
.- Los servicios de agua, cuya TARIFA es el mas ALTO, en comparación
con las regiones del Cusco, Arequipa y otros, brindando solo
AGUA ENTUBADA…. NO POTABLE.
 FALTA DE AGUA EN LOS HOGARES: PROBLEMAS DE EMSAP-CHANKA

• MALA GESTION DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO, NUNCA SE HA

CUMPLIDO LOS NIVELES ESTABLECIDOS POR LEY.
• 1.- Calidad de agua potable.
• 2.-Continuidad del servicio.
• 3.- Cantidad de agua suministrada.
• 4.-Modalidad de disposición de aguas servidas.
• 5.-Calidad de efluentes.
• NOTA.-Todos los Alcaldes que pasaron desde 1992, nunca han tenido
VISION estrategia comprometida con sostenibilidad.
• .- Insuficiencia de autonomía de Gestión.
• .- Tarifas muy elevadas en comparación con otras Regiones, ejemplo:
Arequipa: S/0.38 /m3/30m3 –Andls: S/0.48 -0.50/m3/20m3. NO TIENE
DIRECTORIO, EL UNICO DUEÑO es el Alcalde, maneja económico es como
su chacra, sin rendir cuenta a nadie
 CAUSAS DE MALA GESTION

• 1.- Acefalia de la EPS-EMSAP-CHANKA

• 2.- Politización del manejo económico de la empresa.
• 3.- Se presume corrupción y mal manejo económico y de bienes
de la empresa, se maneja como CAJA CHICA de los Alcaldes y
funcionarios de confianza.
• 4.- Ausencia de manejo técnico-administrativo de EMSAP .
• 5.- Nula participación de los usuarios en la gestión de EMSAP-
CHANKA.
• 6.- Incapacidad técnica en el manejo de fuentes naturales del
agua, y desconocimiento de cuencas y micro cuencas.
• 7.- Incapacidad y desconocimiento en el manejo del Medio
Ambiente.
• 8.- Manejo de EMSAP CHANKA, como empresa personal, sin
rendir cuentas a nadie
 POSIBLES SOLUCIONES LEGALES PLANTEDAS POR EL PUEBLO
• La población usuaria del agua se ha plateado lo siguiente

• 1.- Liquidación y modernización de los servicios de saneamiento,

de acuerdo, a la Ley N°30045 Ley de Modernización de los
servicios de saneamiento, cuyo Reglamento aprobado por el
D.S.N° 015-2013-VIVIENDA , enmarcado dentro de Ley N° 26338
Ley General de Servicios de Saneamiento.

• En esta Ley de Modernización de servicios de saneamiento, se

dicta la DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA, que
dice: Modifíquense los Artículos: 44° y 45° del Texto Único
Ordenado del Reglamento General de Servicios de Saneamiento,
aprobado por D.S.N° 023-2005-VIVIENDA, cuyo texto dice:
 ACUERDOS DE LA POBLACION ATRAVES DEL FREDIPA
1.- LIQUIDACION DE EMSAP CHANKA.
2.- Solicitar al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
como ENTE RECTOR, autorización de la Modernización de
EMSAP-CHANKA, de acuerdo a las nuevas disposiciones legales
vigentes, con participación de los Usuarios organizados y con
personería jurídica
3.- Solicitar, ASESORAMIENTO TECNICO-ADMINISTRATIVO, a la
Oficina OTASS del Ministerio de Vivienda, construcción y SS.
4.- Solicitar a la Oficina de SUNASS, autorización para la
Modernización de EMSAP-CHANKA, en su condición de Ente
Supervisor y Fiscalizador, y determinar la participación de los
Usuarios organizados en la administración de Servicios de
Saneamiento.
5.- Potabilización de los servicios de AGUA POTABLE, por parte de la
nueva Empresa Modernizada de acuerdo a las Leyes actuales.
 SOLUCIONES: CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZOS.
• 1.- A corto plazo, ampliación de captaciones de manantes de las
partes altas:.- Responsable EMSAP – CHANKA, con sus recursos
propios captados mensualmente, por los servicios cobrados.

• 2.- CONCLUSION Y EJECUCION DE PROYECTOS VIABLES.

• a).- Conclusión de la segunda etapa del Proyecto de Irrigación
SUYTUCCOCHA.( Sierra-Centro-Sur- Ayacucho)
• b).- Ejecución del Programa de Riego y Manejo de recursos
hídricos en la Sub-Region Chanka- Apurimac:II, Cod.SNIP: 025-
2006-SNIP, estudios concluidos y viabilizados, solo falta decisión
política para su financiamiento
• Largo Plazo .- Formulación de Irrigación proyecto del RIO CHICHA.
Para las provincias de Andahuaylas y Chincheros cuyas irrigables
son aprox…, 200, 000 Has productivas
 MINISTERIO VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO: COMO ENTE RECTOR
• Formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar la política nacional y acciones del Sector.
• Ejercer competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales.
• Formular el plan nacional del sector saneamiento y evaluar permanentemente resultados.
• Promover participación del sector privado en los servicios de saneamiento.
• Formular, proponer y coordinar con las entidades la ejecución de políticas de prevención y
mitigación de riegos, así como declaración de emergencias de servicios de saneamiento.
• Generar condiciones para acceso a servicios de saneamiento en niveles adecuados de calidad y
sostenibilidad en la prestación de servicios, en sectores de menores recursos económicos.
• Promover programas de asistencia técnica y financiera para servicios adecuados a nivel rural.
• Promover participación de organizaciones comunales y de otros prestadores
en la inversión, en la operación, mantenimiento, ordenamientos y
modernización de los servicios de saneamiento.
• Promover educación sanitaria de la población.
• Promover asistencia técnica, capacitación e investigación científica y tecnológica, para desarrollo
de servicios de saneamiento.
• Gestionar y canalizar directamente o a través de terceros financiamiento nacional e internacional
para impulsar desarrollo y sostenibilidad de servicios de saneamiento, por cooperación técnica.
•