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Unidad: 2 Semana: 2

GESTION AMBIENTAL Y
DESARROLLO SOSTENIBLE
HERRAMIENTAS E
IMPACTO AMBIENTAL

ING. EULOGIO ROMEO CEDRÓN VALLEJO


Herramientas de gestión ambiental
Estas no son las únicas herramientas de gestión ambiental
existentes, aunque si las más extendidas. Las
organizaciones emplean también otras herramientas, tales
como los eco-indicadores o los balances medioambientales.

Cabe destacar que, para darle un mayor reconocimiento


tanto a nivel nacional como internacional a estas
herramientas de gestión, se ha ido extendiendo una
tendencia hacia la normalización de las mismas, mediante la
creación de unos estándares que definen las pautas para su
aplicación.
Herramientas de gestión ambiental

Herramientas de gestión ambiental orientadas a los


productos

• Las herramientas de gestión ambiental orientadas a los


productos son fundamentalmente el análisis de ciclo de
vida, el eco-diseño, la etiqueta ecológica y el marketing
ecológico.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
a. Análisis de ciclo de vida (ACV):

• Permite determinar el impacto ambiental de un producto


a lo largo de todas las fases de su vida útil y no útil, con
el fin de mejorarlo para reducir su impacto.

• Este análisis considera que el impacto ambiental de un


producto no sólo se produce durante su fabricación, sino
también en otras fases de su ciclo de vida (“desde la cuna
a la sepultura” o mejor “de la cuna a la cuna” teniendo en
cuenta que se tratarán de reutilizar o reciclar sus
componentes).

Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
a. Análisis de ciclo de vida (ACV):

• Tanto las anteriores a la fabricación (obtención de las


materias primas) como las posteriores (transporte y
distribución, uso del producto por parte del cliente y
eliminación al final de su vida útil).

• En el año 1997 la Organización Internacional para la


Normalización (International Organization for
Standardization) desarrolló unas normas internacionales
para el ACV dentro de la familia ISO 14000 (ISO 14040)

Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
b. Ecodiseño:

• Es una herramienta muy relacionada con el ACV (Análisis


de ciclo de vida).

• Consiste en la modificación del diseño para reducir,


cuando no sea posible evitar, el impacto generado por un
producto (o proceso productivo) mediante la introducción
de criterios ambientales en la fase de concepción y
desarrollo del mismo.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
b. Ecodiseño:

• Procura anticipar los impactos ambientales del producto


que se generarán tanto en la fase de producción como en
las fases de consumo y conversión en residuo, y
considerar así mismo los impactos ambientales
generados en etapas anteriores del ciclo.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
c. Etiqueta ecológica:

• Se trata de un distintivo de carácter voluntario que se


concede a una serie de productos que permite identificar
aquellos productos llamados "verdes" con una
certificación oficial en la Unión Europea, Noruega,
Liechtenstein e Islandia.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
c. Etiqueta ecológica:

• Esta ecoetiqueta se concede a los productos de las


familias de los limpiadores multiuso, detergentes para
lavavajillas, detergentes para el lavado a mano,
detergentes para lavadoras, lavavajillas, bombillas,
ordenadores personales, ordenadores portátiles,
frigoríficos, televisiones, aspiradoras, lavadoras, papel
para fotocopiadoras, papel tisú, textiles, calzado,
colchones, baldosas, pinturas y barnices y enmiendas
para el suelo.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
c. Etiqueta ecológica:

• Recientemente se han añadido los servicios de


alojamiento turístico y están en proceso de inclusión otra
serie de productos (lubricantes y mobiliario).

http://www.youtube.com/watch?v=5Pa0xHN_UyM
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
c. Etiqueta ecológica:

• La etiqueta ecológica es un sistema creado en el año


1992, y modificado posteriormente en el año 2000. Los
criterios que se exigen para la concesión de la etiqueta
ecológica están referidos tanto a la fase de fabricación
como a la de utilización y fin de vida, y son relativos, entre
otros, a calidad de las materias primas empleadas,
consumo energético, producción del ruido, cantidades
límites de determinadas sustancias, residuos generados,
información que se debe facilitar al consumidor, etc.
[Comisión Europea, 2003].

Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
d. Marketing ecológico:

• Desde la perspectiva empresarial se puede definir como


el proceso de planificación, implementación y control de
las variables de marketing (producto, precio, distribución y
comunicación) que puede utilizar una empresa para
satisfacer las necesidades de los clientes, conseguir los
objetivos de la empresa y generar el mínimo impacto
negativo sobre el medio ambiente.

• Además de la preocupación genérica por el medio


ambiente mostrada por la mayoría de los ciudadanos, han
surgido indicios de la existencia de “consumidores
verdes”.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
d. Marketing ecológico:

• Este tipo de consumidor tiene en cuenta a la hora de la


compra de un producto como se ha obtenido y elaborado.
Por tanto, una empresa podría estar interesada no sólo
en un avance que pudiera satisfacer el deseo de los
ciudadanos por una protección genérica del entorno
natural, sino que podría realizar fuertes posicionamientos
dirigidos a aquellos consumidores caracterizados por su
especial interés por el medio ambiente.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a los productos
d. Marketing ecológico:

• A partir de esta idea ha surgido el denominado marketing


ecológico, verde o medioambiental, el cual englobaría el
estudio y uso de diferentes acciones relacionadas con el
medio ambiente, que sirven para dar mayor notoriedad a
las empresas y/o sus productos entre los consumidores.
De esta forma, las acciones emprendidas desde el
marketing ecológico tienen la intención de llegar a los
agentes del entorno de la organización en general, y sus
clientes en particular.
Herramientas de gestión ambiental

Herramientas de gestión ambiental orientadas a las


actividades/proyectos

• En cuanto a las herramientas de gestión ambiental


enfocadas a las actividades/proyectos, debemos
diferenciar entre aquellas que son de aplicación de
manera preventiva, como es la Evaluación de Impacto
Ambiental, de aquellas otras que se aplican con la
actividad ya en funcionamiento, como son la Evaluación
de Riesgos, las Auditorías Medioambientales y los
Sistemas de Gestión Ambiental.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
a. Evaluación de impacto ambiental (EIA):
Es un proceso de recolección de información, análisis y
predicción destinado a anticipar, corregir y prevenir los
posibles efectos (incluyendo los socioeconómicos) que
una actuación puede generar sobre el medio ambiente.

• El documento central de este proceso es el Estudio de


Impacto Ambiental, en el cual se identifican y valoran los
impactos ambientales de un proyecto futuro para,
posteriormente, establecer medidas destinadas a su
prevención y corrección.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
b. Evaluación de riesgos:

• En un principio estas evaluaciones fueron concebidas


para la ofrecer información en materia de seguridad y de
la gestión de los riesgos con el fin de reducir o eliminar
los riesgos inherentes en diversos tipos de actividades y
procesos.

• Aplicado esto a los efectos medioambientales se


traduciría en la identificación de la contaminación in situ y
externa que se puede generar sobre la atmósfera, el
suelo y el medio hídrico.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
b. Evaluación de riesgos:

• El proceso básico consta de las siguientes etapas:

• Análisis de las propiedades de los materiales y de las


condiciones del proceso. Consiste en una toma de
datos relativa a los productos empleados (Ej.
características de peligrosidad) y al desarrollo de los
procesos.

https://www.youtube.com/watch?v=40SOYwJy5HI
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
b. Evaluación de riesgos:

• El proceso básico consta de las siguientes etapas:

• Desarrollo de matrices de referencias cruzadas o


interacciones. De esta forma se pueden identificar las
interacciones entre las condiciones del proceso, los
materiales, las condiciones medioambientales, los
residuos generados, los vertidos, etc.

• Identificación y evaluación de los riesgos. Una vez que


se conoce perfectamente el proceso o la actividad, ya
se puede identificar y valorar los riesgos detectados.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
c. Auditoría medioambiental:

• Es un “instrumento de gestión que comprende una


evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva
de la eficacia de una organización, el sistema de gestión y
los procedimientos destinados a la protección del medio
ambiente y que tiene por objeto facilitar el control, por
parte de la dirección, de las prácticas que puedan tener
efectos sobre el medio ambiente y evaluar su adecuación
a las políticas medioambientales de la organización”.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
c. Auditoría medioambiental:

• El origen de las auditorías medioambientales data de los


años setenta, a partir de que la Agencia de Protección
Medioambiental estadounidense (más conocida por EPA)
estableciera la obligación de reparar los deterioros en el
medio ambiente por la actividad empresarial, incluyendo
los producidos involuntariamente. Por este motivo las
empresas comienzan a preocuparse por analizar los
lugares o plantas que adquieren para evitar posibles
sanciones. A esta motivación se unió el miedo a los
grandes desastres medioambientales.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
c. Auditoría medioambiental:

• Las auditorías medioambientales pueden clasificarse de


diversas formas en función de la procedencia de un
equipo auditor (internas o externas), de su objeto
(generalizada, puntual, revisión ambiental, etc.), del
entorno auditado (interior o exterior), etc.
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
d. Sistema de gestión ambiental (SGA).

• La herramienta de gestión ambiental más extendida


internacionalmente en las organizaciones es la norma
ISO 14001:2004, definida como:

• Parte del sistema de gestión de una organización


usado para desarrollar e implementar su política
ambiental y gestionar sus aspectos ambientales
Herramientas de gestión ambiental orientadas
a las actividades/proyectos
d. Sistema de gestión ambiental (SGA).

• El SGA trata de resaltar la idea de considerar la


organización como un sistema entero y no como un
conjunto de partes, de forma que la preocupación y las
actuaciones medioambientales afecten a todas las
actividades y recursos de la organización, con una
concienciación sobre el tema por parte de todos los
trabajadores
Sistema de gestión ambiental (SGA).
I. Gestión del agua

• Hace referencia tanto a la gestión del agua de


abastecimiento (red local, pozos, ríos, etc.), como a la
gestión de los vertidos de aguas residuales resultantes de
las actividades que realizan las organizaciones.

• La gestión del agua de abastecimiento está encaminada


al control del consumo, tratando de lograr una reducción
tras tomar las medidas oportunas.

• En cuanto a la gestión de las aguas residuales, conllevará


un control analítico de los vertidos que se realicen.
Sistema de gestión ambiental (SGA).
II. Gestión del aire

• Las organizaciones pueden generar emisiones


atmosféricas (CO, SO2, NOx, etc) en instalaciones de
incineración, en determinadas fases del proceso
productivo, en campanas extractoras de gases, etc.

• La gestión de estas emisiones supone un control sobre


los focos emisores.
Sistema de gestión ambiental (SGA).
III. Gestión de los residuos

• Los residuos generados deben ser gestionados según


establece la legislación vigente en función de su
naturaleza (peligrosos, radiactivos, asimilables a urbanos,
etc).

• Debe llevarse un control del procedimiento de gestión


para que este sea adecuado en todo momento a las
condiciones cambiantes de las actividades.
Sistema de gestión ambiental (SGA).
IV. Gestión de la energía

• La energía es imprescindible para el normal


funcionamiento de las organizaciones.

• En muchos casos se suelen consumir grandes cantidades


de electricidad, gasóleo, etc.

• La gestión de la energía implica el control del consumo


buscando, siempre que sea posible, su ahorro, tratando
además de emplear nuevas fuentes de energía menos
contaminantes.
Sistema de gestión ambiental (SGA).
V. Gestión del suelo

• La contaminación del suelo es una de las cuestiones más


importantes desde el punto de vista medioambiental. Los
vertidos accidentales, los residuos mal almacenados, los
depósitos de combustible, etc., pueden generar episodios
de contaminación del suelo.

• La gestión del suelo debe perseguir el control de los


posibles focos contaminantes de este medio y, en caso
de contaminación, proceder a la restauración de las
condiciones originales.
Herramientas de gestión ambiental
Las herramientas permiten gestionar el ambiente dentro de
las empresas .
1.- Estudio de Impacto Ambiental ( EsIA).
- Es el proyecto que sirve de base para conocer los
impactos ambientales .
2.- Evaluación de Impacto Ambiental ( EIA ) .
- Proceso técnico que identifica los impactos
ambientales y plantea la corrección y mitigación .
3.- Auditoría Ambiental ( AA)
- Es la evaluación que hace la autoridad de forma
sistemática tomando como base las normas
ambientales
Herramientas de gestión ambiental
4.- Restauración Ambiental .
– Permite restituir y remediar el entorno alterado, sin
perjudicar el MA.
5.- Análisis del Ciclo de Vida de los Productos
- Técnica que permite conocer los recursos que un
producto requiere para su elaboración así como los
niveles de contaminación en todas las etapas de su
ciclo de vida , desde su origen hasta su eliminación .
6.- Programa de Adecuación y Manejo Ambiental –PAMA
.
Las empresas deben cuidar el MA según D.S.016-93 EM
Mecanismos o sistemas de protección
del ambiente
• 1.- Mecanismos Voluntarios .
• Basados en la teoría que prevenir en más económico
que restaurar o reparar .

• 2.- Mecanismos Obligatorios .


• Están obligados a corregir el daño al MA.
• Suele ser muy oneroso para cualquier empresa.
https://www.youtube.com/watch?v=IKEL1BeRZZ4
Impacto Ambiental (IA).

• Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción


o una actividad produce una alteración en el medio o
en alguno de sus componentes.

• Los impactos pueden ser positivos o negativos.

• El impacto de un proyecto, es la diferencia a futuro de


la situación del medio ambiente con el proyecto versus
la situación sin el proyecto.
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

• Es un procedimiento jurídico – administrativo.

• Tiene por objetivo la identificación, predicción e


interpretación de los impactos ambientales que un
proyecto, actividad o servicio, produciría en caso de
ser ejecutado.

• Busca la prevención, corrección y valoración de los


impactos ambientales.
El proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA) incluye:

• Un conjunto de normas legales.


• Un procedimiento administrativo.
• Un estudio técnico del impacto ambiental (EsIA).
• Una declaración de impacto ambiental (DIA) que es un
pronunciamiento de la autoridad de aplicación.

• Puede ser aceptado o rechazado por la administración


pública competente.

http://www.youtube.com/watch?v=9xO7h4Nl9w0
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

• Es el estudio técnico de carácter interdisciplinario, que


incorporado en el procedimiento de la EIA, está
destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las
consecuencias o efectos ambientales que
determinadas acciones pueden causar sobre la
calidad de vida del hombre y su entorno.
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

• Es el pronunciamiento del organismo competente en


materia ambiental, en base al EsIA, alegaciones,
objeciones y comunicaciones, producto del proceso
de participación pública y consulta institucional, en el
que se determina la conveniencia o no de realizar la
actividad proyectada.

EsIA = Estudio de impacto ambiental


Para que una EIA sea efectiva debe ser:
• Objetiva: Brindar información imparcial y completa del
proyecto, ambiente e impactos.

• Oportuna: Se debe realizar en la etapa de


planeamiento del proyecto, cuando se cree que pueda
producir daños ambientales o en la salud humana.

• Expeditiva: Debe proporcionar la información suficiente


lo más rápido posible para no retrasar las decisiones de
las autoridades.
¿Cuándo debe iniciarse una EIA?
• Enfoque adaptativo: se realiza cuando se está gestando
la idea de realización del proyecto.

• Semi - adaptativo: la decisión de realizar el proyecto está


tomada, luego se hace la EIA.

• Reactivo: la decisión de realizar el proyecto ya ha sido


tomada e iniciada. Se pueden introducir pocas
modificaciones. Es poco útil.

http://www.youtube.com/watch?v=k1-3XlQhK30

https://www.youtube.com/watch?v=I9HtyTV6yWM
Buenas Prácticas en las EIAs
International Asociation for Impact Assesment

• Riguroso: el proceso debe aplicar las mejores prácticas,


empleando las metodologías y las técnicas apropiadas
tratar los problemas que son investigados.

• Interdisciplinario: el proceso debe asegurarse que


empleen las técnicas y a los expertos apropiados en las
disciplinas biofísicas y socioeconómicas relevantes para
el estudio.
Buenas Prácticas en las EIAs
International Asociation for Impact Assesment

• Relevante: el proceso debe proporcionar la información


suficiente, confiable y usable para la toma de decisiones
de los planificadores.

• Adaptativo: el proceso se debe ajustar a la realidad del


proyecto que se está analizando, basándose en las
experiencias de estudios anteriores.

• Creíble: el proceso se debe realizar con profesionalismo,


rigor, imparcialidad y objetividad.
Buenas Prácticas en las EIAs
• Participativo: el proceso debe proporcionar oportunidades
apropiadas de informar y de implicar a los públicos
interesados y afectados, y sus entradas y preocupaciones
se deben tratar explícitamente en la toma de la
documentación y de decisión.

• Eficiente: el proceso debe imponerse los mínimos costos


en términos económicos y de tiempo, necesarios para
complementar adecuadamente el trabajo.

• Sistemático: el proceso debe considerar todos los


aspectos relevantes del medio ambiente afectado y de las
propuestas alternativas y sus consecuencias.
http://www.youtube.com/watch?v=cIW7xx0T0N4
Principios operativos en las EIAs

International Asociation for Impact Assesment

• Debe realizarse tan pronto como sea posible y aplicarse


a todo el ciclo de vida del proyecto que se analiza.

• Debe aplicarse a todas las propuestas que pueden


causar impactos significativos sobre el ambiente.
Principios operativos en las EIAs

International Asociation for Impact Assesment

• Las EIAs se aplican para los efectos biológicos, físicos


y los factores socioeconómicos, como la salud, la
cultura, el género, el estilo de vida, edad, y efectos
acumulativos en consonancia con el concepto y los
principios del desarrollo sostenible.
Previsiones en el EIAs
International Asociation for Impact Assesment

• Determinar: si el proyecto analizado, debe o no ser


sometido a evaluación y en caso afirmativo, con que nivel
de detalle.

• Alcance: para identificar las acciones y los impactos que


puedan ser importantes y para establecer los términos de
referencia para la evaluación del impacto ambiental.

• Análisis de alternativas: para establecer las condiciones


ambientalmente más viables, para la realización del
proyecto.
Previsiones en el EIAs
International Asociation for Impact Assesment

• Análisis de los impactos: para identificar y predecir la


probabilidad de afectación del ambiente aspectos sociales
y de otro tipo relacionados con la propuesta.

Mitigación y manejo: para establecer las medidas que


sean necesarias para evitar, minimizar o compensar los
impactos adversos y, en su caso, para incorporarlos en un
plan de gestión ambiental.

Evaluación de significancia: para determinar la
importancia relativa y la aceptabilidad de los impactos
residuales (es decir, los impactos que no pueden ser
mitigados).
Previsiones en el EIAs
International Asociation for Impact Assesment

• Documento final: informar claramente y de manera


imparcial los impactos de la propuesta, las medidas de
mitigación, la importancia de los efectos y la
preocupación del público y las comunidades afectadas
por la propuesta.

• Toma de decisiones: aprobar o rechazar la propuesta y


establecer los términos y condiciones de aplicación.
Previsiones en el EIAs
International Asociation for Impact Assesment

• Seguimiento:
Para garantizar que los términos y las condiciones de
aprobación se cumplen;

Para controlar el impacto de desarrollo y la eficacia de


las medidas de mitigación;

Para reforzar las futuras aplicaciones de la evaluación


del impacto ambiental y las medidas de mitigación.
Tipologías de los impactos ambientales
De acuerdo al tipo de manifestación, se hace una
clasificación según los siguientes criterios:

1. Calidad ambiental.
2. Intensidad.
3. Extensión.
4. Momento de manifestación.
5. Persistencia.
6. Capacidad de recuperación.
7. Por la relación causa efecto.
8. Por interacción de acciones y efectos.
9. Periodicidad.
10. Necesidad de aplicación de medidas correctoras
correcciones.
Tipologías de los impactos ambientales

1. Variaciones en la Calidad Ambiental.

• Impacto Positivo: implica una mejora en el ambiente por


la presencia del proyecto, según el criterio técnico,
científico, social, legal, etc.

• Impacto Negativo: su efecto se traduce en una pérdida


para el ambiente: contaminación, paisajístico, económico,
ecológico, social, etc.
Tipologías de los impactos ambientales
2. Intensidad de los impactos

• Muy alto: expresa una destrucción o modificación muy


fuerte del factor analizado. En caso de destrucción
completa se denomina TOTAL.

• Mínimo o bajo: el efecto se expresa en una destrucción


o modificación mínima del factor.

• Medio y Alto: se sitúa en un intermedio de los


anteriores.
Tipologías de los impactos ambientales
3. Extensión del Impacto

• Impacto Puntual: la acción impactante produce un efecto


muy localizado.

• Impacto Parcial: supone una incidencia apreciable en el


medio.

• Impacto Extremo: su efecto se expresará en gran parte


del medio considerado.

• Impacto Total: se manifiesta de forma generalizada en


todo el entorno considerado.
Tipologías de los impactos ambientales
4. Momento de manifestación del impacto.
• Impacto latente: se manifiesta al cabo de cierto
tiempo, desde el inicio de la actividad.
Corto plazo: 1 año.
Mediano plazo: 5 años.
Largo plazo: + de 5 años.
• Impacto inmediato: el tiempo de manifestación es
nulo.
• Impacto de momento crítico: la acción impactante es
crítica independientemente del plazo de
manifestación.
Tipologías de los impactos ambientales
5. Persistencia del impacto.

• Temporal: supone una alteración no permanente en el


tiempo. Los plazos pueden determinarse.
Fugaz: -1 año.
Temporal: 1 a 3 años.
Pertinaz: 4 a 10 años.

• Permanente: supone una alteración continua en el


tiempo, sobre los aspectos ambientales considerados.
Superior a los 10 años.
Tipologías de los impactos ambientales
• 6. Capacidad de recuperación.

• Impacto irrecuperable: la alteración producida es


imposible de reparar por acción natural o humana.

• Impacto irreversible: imposibilidad de retornar por


medios naturales a la situación anterior.

• Impacto reversible: la alteración puede ser asimilada por


el entorno en forma medible, en algún plazo de tiempo.
Tipologías de los impactos ambientales
6. Capacidad de recuperación

• Impacto mitigable: la alteración puede mitigarse por


medio de medidas correctoras.

• Impacto recuperable: la alteración puede eliminarse


por acción humana. Incluye aquella alteración que
puede ser reemplazable.

• Impacto fugaz: la recuperación de la calidad


ambiental es inmediata tras el cese de la actividad y
no requiere medidas de recuperación.
Tipologías de los impactos ambientales

7. Relación causa – efecto.

• Impacto directo: el efecto tiene una incidencia


inmediata en algún factor ambiental.
(ej. Tala sobre cobertura vegetal)

• Impacto indirecto: hay una dependencia de un factor


ambiental impactado con otro.
(ej. Lluvia ácida, sobre la vegetación).
Tipologías de los impactos ambientales
8. Interacciones de acciones y efectos.
• Impacto simple: su efecto se manifiesta sobre un solo
componente ambiental.
• Impacto acumulativo: al permanecer en el tiempo, la
acción incrementa progresivamente su gravedad.
• Impacto sinérgico: la presencia simultánea de factores,
incrementan el daño en forma superior que cada uno
de ellos en forma individual. Se incluyen aquellos
impactos que en el tiempo generan nuevos efectos.
Tipologías de los impactos ambientales
9. Impacto según su periodicidad.

• Impacto continuo: su efecto se mantiene en forma


permanente en el tiempo.

• Impacto discontinuo: las manifestaciones se presentan de


forma irregular en el tiempo.

• Impacto periódico: la manifestación es intermitente y


continua.
Tipologías de los impactos ambientales

10. Necesidad de aplicación de medidas correctoras.

• Impacto crítico: efecto cuya magnitud es superior al


umbral aceptable. Perdida irreparable aún con medidas
correctoras.

• Impacto severo: se requieren medidas correctoras con


largo plazo de ejecución.

• Impacto moderado: no se requieren medidas


correctoras o protectoras intensivas.
EJEMPLO DE MAPEO DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTALES

OFICINAS
papel

informes
computador

archivos
energía

tinta documentos

aire acondic.
Energia
personas papeles consumo

alimentos
Equipos
florescente cartuchos desagües
desuso
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

REALES POSITIVOS ( 1 ) Producción de Agua Potable


NEGATIVOS ( 12)
POTENCIALES (7)
===============
20 AA Significativos

Criterios de Significancia
* Magnitud * Severidad
* Duración * Efecto
* Requisitos Legales
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

PLANTA DE LA ATARJEA 4. Eliminación de


1. Derivación y Planta de Tratamiento Nº2 lodos con residuos
disminución del BOCATO MA
MARGEN IZQUIERDA
Estanque
Regulador Nº 2
químicos y
caudal del río aguas DESARENADORES
FLOCULADORES - PRESEDIMENTADORES
orgánicos
abajo de la Bocatoma
DESARENADORES
Planta de (Operación del
captación, y BOCATO MA
MARGEN DERECHA

Estanque
Tratamiento Nº1
Decantador)
captación total del

R
Regulador Nº 1

io
agua en época de 5. Eliminación de


m
estiaje Reservorios de agua de lavado con

ac
Almacenamiento
residuos químicos y
2. Eliminación de
PLANTA DE LODOS

a la ciudad
orgánicos (Lavado
arena con residuos de filtros)
de polímero (Lavado
del Desarenador)

3. Eliminación de
lodos con residuos
químicos y
orgánicos (Limpieza
Anual de Estanques
Reguladores)
TRATAMIENTO PRIMARIO DE
EFLUENTES
(PRE-SEDIMENTADOR)
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

6. Generación de Ruido (Lavado de filtros, Cámara de Rebombeo


CR 192)
CASETA DE
OPERADORES I II
E E
T T

ZONA RESIDENCIAL
A A
P C P
E
A R A
C
A O A
R R
B B
O O
R R
RESERVORIO
I I
Z Z
A A
C C

Plantación de Guayaquil
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

7. Emisión de residuos líquidos orgánicos e inorgánicos


(Laboratorios)

Eliminación adecuada de
muestras de agua con
metales y otras
sustancias,
NEUTRALIZADAS para
evitar la contaminación y
la corrosión de tuberías
por los ácidos u otras
sustancias peligrosas.
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

8. Uso de pesticidas

Desem peño Am biental


AAS - Uso de Pesticidas (Peso)
Año 2006
50000.0

40000.0

30000.0

20000.0

10000.0

0.0
Año Feb Abr Jun Ago Oct Dic
2005
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

9. Generación de residuos sólidos


Generación de Residuos

Segregación en
tachos de colores,
Centros de acopio Transporte a Centros de Segregación
Acopio para reciclar y
Transporte para la su disposición Transformación de
final en rellenos residuos
sanitarios.
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

10. Consumo de energía eléctrica

¿POR QUÉ SE DEBE AHORRAR ENERGÍA ELÉCTRICA ?

Es un recurso que está muy vinculado a casi todas las


actividades del hombre, por lo cual debe ser manejado
con racionalidad debido a su impacto sobre la economía
y el ambiente.
La adopción de medidas de ahorro apuntan a moderar
los hábitos de consumo, a utilizar tecnologías
eficientes y a prevenir las fallas por uso de la energía
eléctrica.
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

Apague los focos cuando su


iluminación no sea
necesaria…..igual que en casa.

Enchufar varios equipos a un


mismo tomacorriente contribuye
al desperdicio de energía
eléctrica.

Se logra un ahorro de
energía eléctrica, si éste
permanece a 18 C (65 F) en
invierno y a 25 C (78 F) en
verano.
Cuando salga de su oficina, taller o laboratorio desconéctelo
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

La Computadora
Si no usas tu PC por un tiempo, apaga el
monitor, es como dejar de utilizar un foco
de
Los75salvapantallas
vatios. ahorran hasta 8 kWh,
en comparación a los que dan animación.

Con el botón de ahorro de energía, se Fotocopiado


obtiene hasta 15%. ras
Haga un horario de fotocopiado, se evita el
consumo por calentar y enfriar la
fotocopiadora.
Fax
En modo de reposo puede ahorrar
alrededor 75% de la energía total.
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

11. Extracción de Aguas


Subterráneas

Recuperación de la
napa freática en el
acuífero ubicado
entre el puente
Huachipa y
PERFORACION DE POZO Bocatoma
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REALES
NEGATIVOS

12. Generación de Gases del Parque Automotor


ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
POTENCIALES NEGATIVOS

1) Resquebrajamiento de Estanques Reguladores y


2) Resquebrajamiento de Reservorios Vicentelo

SISMO SISMO
MANTENIMIENTO . PREVENTIVO INFRAESTRUCTURA
INSPECCION

INUNDACIONES RACIONAMIENTO DE AGUA RIESGO SALUD


ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
POTENCIALES NEGATIVOS

3) Derrame de cloruro férrico


4) Fuga de Gas cloro (Simulacros; programas de
mantenimientos, Uso de EPP, Competencia de Manejo de
Insumos Químicos).
PREVENCION Y CONTROL DE DESASTRES
NATURALES Y/O ARTIFICIALES

5 y 6) Sismo e incendios
Realización de simulacros, de sismo, incendio, fuga y/o
derrame de cloro, cloruro férrico, rotura falla de estructuras
de Estanques Reguladores y Reservorios Vicentelo.
PREVENCION Y CONTROL DE DESASTRES
NATURALES Y/O ARTIFICIALES

¿Qué hacer en caso de incendio?

Lea el Plan de Emergencia de Incendios


PREVENCION Y CONTROL DE DESASTRES
NATURALES Y/O ARTIFICIALES

7) Potencial derrame de
residuos

2. PERIODO DE ALERTA
1. MEDIDAS PREVENTIVAS

SEÑALIZACION,
COMUNICACIÓN
INSPECCION
SOLICITAR APOYO A
OTRAS INSTITUCIONES

3.MEDIDAS DE CONTROL 4. MEDIDAS DE REHABILITACION

PERMANECER EN E.A.C. (Rehabilitación


DIRECCION del área)
AL VIENTO AISLAR EL ESHO (Evaluar los daños)
AREA
RECOJO
Fases en las que se desarrolla el EsIA.
Fases en las que se desarrolla el EsIA.

1. Análisis del proyecto y sus alternativas.

2. Definición del entorno del proyecto, descripción y estudio


del mismo.
* Funcionamiento del ambiente sin el proyecto.
* Historia del sitio.
* Evolución posible del sitio sin el proyecto.

3. Previsiones de los efectos del proyecto sobre el


ambiente. Estudio de acciones y efectos sin entrar en
detalles.
Fases en las que se desarrolla el EsIA.
4. Identificación de las acciones del proyecto
potencialmente impactantes.

5. Identificación de los factores del medio potencialmente


impactados.

6. Identificaciones de relaciones causa – efecto.


* Elaboración de la matriz de interacciones.
* Valoración de importancia.
* Valoración cualitativa.
Fases en las que se desarrolla el EsIA.

7. Predicción de la magnitud del impacto sobre cada


factor.

8. Valoración cuantitativa del impacto ambiental.


Transformación en unidades cuantificables de los
impactos ambientales.

9. Definición de medidas correctoras, precautorias y


compensatorias. Definición del programa de monitoreo
ambiental.
Fases en las que se desarrolla el EsIA.

10. Proceso de participación pública (si lo establece la


legislación).

11. Emisión del informe final a cargo del equipo


interdisciplinario.

12. Decisión del órgano competente: declaración de impacto


ambiental.
ESTUDIO DEL PROYECTO Y SU ENTORNO
Análisis general del proyecto.

• Descripción detallada de actividades, procesos, tiempos,


etc.
• Localización del proyecto o futura actividad.
• Procesos tecnológicos asociados.
• Calendario y plazos de ejecución, funcionamiento y
abandono.
• Posibilidades de ampliación o modificación.
• Posibilidades de introducir medidas correctoras.
• Posibilidad de rechazo del proyecto.
ESTUDIO DEL PROYECTO Y SU ENTORNO

Definición del entorno del proyecto.


• Hay que establecer un ámbito de influencia del
proyecto.

Descripción general del entorno.


• Medio físico: biótico (flora, fauna)
abiótico (clima, agua, aire, etc).
• Medio Socio – Cultural.
Matriz de impactos

• Consiste en un cuadro de doble entrada de acciones –


efectos.
• Se identifican acciones del proyecto que causan
impactos.
• Se identifican factores del medio que pueden ser
afectados.
• La matriz permitirá identificar, prevenir y comunicar los
efectos del proyecto en el medio.
Matriz de impactos
Factores del Acciones de la actividad
medio A1 A2 A3 An
F1
F2
F3

Fn
Identificación de acciones que pueden
causar impactos

• Dependen de la naturaleza del proyecto.

• Su grado de identificación, depende del nivel de


profundidad del estudio.

• Deben identificarse al menos dos etapas fundamentales:


etapa de construcción y etapa de funcionamiento.
Identificación de acciones que pueden
causar impactos
• Modificación en el uso del suelo.
• Nuevas ocupaciones.
• Desplazamiento de población.
• Emisión de contaminantes.
• Aire, agua, suelo, residuos sólidos.
• Sobre explotación de recursos.
• Consumo de agua, energía, materiales.
• Acción sobre el medio biótico.
• Emigración, disminución, extinción.
Identificación de acciones que pueden
causar impactos
• Acciones que deterioran el paisaje
• Naturalidad, singularidad, agua, vegetación.

• Acciones que repercuten en la infraestructura.

• Modificación del entorno social, económico y cultural.

• Acciones derivadas del incumplimiento de la


legislación.
Identificación de factores del medio impactables
Sistema Subsistema Componente ambiental
Aire
M. Inerte Tierra y suelo
Agua
Medio Físico Flora
M. Biótico
Fauna
M. Perceptual Unidades del paisaje
Uso del territorio
M. Socio Cultural
Medio Socio – cultural Infraestructura.
Económico Humanos y estéticos.
Economía
M. Económico
Población
Identificación de factores del medio impactables
• Representativos del entorno afectado.
• Relevantes: información significativa.
• Excluyentes: sin solapamientos ni redundancias.
• De fácil identificación.
• De fácil cuantificación.
Ejemplos mas detallados: medio físico
• alteración de las propiedades del suelo.
• alteración de la topografía local
• alteración de la red hidrográfica
• alteración del régimen hidrológico
• aumento de la erosión
• aumento de la carga de sedimentos en cuerpos de agua
• producción de rocas estériles
• producción de colas
Ejemplos mas detallados: medio físico
• producción de residuos sólidos
• dispersión de gases y polvo
• emisión de ruido
• emisión de vibraciones y sobre presión atmosférica
• dispersión de efluentes líquidos
• rebajo o elevación del nivel freático
• subsidencia
• aumento de los riesgos de resbalos de taludes
Ejemplos mas detallados: medio socio –
económico
• Riesgos a la salud humana
• Sustitución de actividades económicas
• Incremento de la actividad comercial
• Aumento local de precios
• Aumento de la población
• Sobrecarga de la infra-estructura de servicios
• Expansión de la infra-estructura local y regional
• Pérdida de patrimonio cultural
Ejemplos mas detallados: medio socio –
económico
• Pérdida de referencias espaciales a la memoria y cultura
popular
• Reducción de la diversidad cultural
• Alteración en los modos de vida tradicionales
• Alteración en las relaciones socio-culturales
• Limitación de las opciones de uso del suelo
• Aumento de la recaudación de tributos
• Calificación profesional de la mano de obra local
Matriz de importancia
• Una vez identificadas las posibles alteraciones, se
hace necesaria la previsión y valoración de las
mismas.

• La importancia del impacto se genera por el grado


de intensidad de la alteración producida y de la
caracterización del efecto que responde a una serie
de atributos cualitativos.
Atributos para establecer la importancia.

+/- I
EX MO
PE RV
SI AC
EF PR
MC I

I=  (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC).
Naturaleza del impacto (signo).

• El signo del impacto, hace alusión al carácter


beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas
acciones que van a actuar sobre los factores
considerados.
Intensidad (I)
• Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre
el factor, en el ámbito específico en el que actúa.
• La valoración tiene el siguiente criterio:

Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
Extensión (EX).
• Se refiere al área de influencia teórica del impacto en
relación con el entorno del proyecto. (% del área,
respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).
La valoración tiene el siguiente criterio:

Puntual 1
Parcial 2
Extenso 4
Total 8
Crítica +4
Momento (MO):
• El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo
que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el
comienzo del efecto (tj) sobre el factor del medio
considerado. La valoración tiene el siguiente criterio:

Largo plazo 1 + 5 años


Medio plazo 2 1 a 5 años
Inmediato 4 - 1 año
Crítico +4 0
Persistencia (PE):
• Se refiere al tiempo que permanecería el efecto desde
su aparición y a partir del cual el factor afectado
retornaría a las condiciones iniciales por medios
naturales, o mediante introducción de medidas
correctoras. La valoración tiene el siguiente criterio:

Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
Reversibilidad (RV):
• Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado; la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales, previas a la acción, por medios naturales,
una vez aquella deja de actuar sobre el medio. La
valoración tiene el siguiente criterio:

Corto plazo 1
Medio plazo 2
Irreversible 4
Sinergia (SI):

• Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más


efectos simples y la regularidad de la manifestación. La
valoración tiene el siguiente criterio:

Sin sinergismo (simple) 1


Sinérgico 2
Muy sinérgico 4
Acumulación (AC):

Este atributo, da idea del incremento progresivo de la


manifestación del efecto cuando persiste en forma
continuada o reiterada la acción que lo genera. La
valoración tiene el siguiente criterio:

Simple 1
Acumulativo 4
Efecto (EF):
• Este atributo ser refiere a la relación causa efecto, o sea
a la forma de manifestación del efecto sobre un factor,
como consecuencia de la acción. El efecto puede ser
directo o indirecto. La valoración tiene el siguiente
criterio:

Indirecto 1
Directo 4
Periodicidad (PR):
• Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto,
bien sea de manera cíclica o recurrente, de forma
impredecible o bien de forma constante en el tiempo. La
valoración tiene el siguiente criterio:

Irregular o a periódico y discontinuo 1


Periódico 2
Continuo 4
Recuperabilidad (MC):
• Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial
del factor afectado como consecuencia del proyecto: la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a
la actuación, por medio de la intervención humana
(intervención de medidas correctoras). La valoración tiene el
siguiente criterio:

Recuperable de manera inmediata 1


Recuperable a medio plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
Importancia del impacto (I):
• Se representa por un número que se deduce mediante el
modelo propuesto, en función del valor asignado a los
símbolos considerados.

I=  (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC).
Importancia del impacto (I):
• Toma valores entre 13 y 100.
• Los impactos pueden valorarse según el siguiente rango:

Valor de importancia Valoración


0 – 25 Irrelevantes
25 – 50 Moderados
50 – 75 Severos
75 – 100 Críticos
Momentos de evaluación de las acciones
impactantes

Factores del Acciones de la actividad


medio CONSTRUCCCION OPERACIÓN CIERRE
F1
F2
F3

Fn
Valoración de los impactos por acción impactante
Acciones de la actividad
Factores del medio Suma Suma
A1A2A3 A4A5 A6 Fn
actividad total
Medio físico aire
F1
F2
Medio físico agua
F3
F4
Suma sub sistema
F5
F6

Fn
Suma Total subsistemas
¿Que impactos deben ser considerados
como importantes o significativos?
• Afecten la salud o seguridad del hombre.
• Afecten la oferta o disponibilidad de empleos o recursos
a la comunidad local;
• Afecten la media, o varianza, de determinados
parámetros ambientales (significancia estadística);
• Modifiquen la estructura o función de los ecosistemas o
coloquen en riesgo especies raras o amenazadas
(significancia ecológica);
• El público considere importante.
Banderas rojas
• Casillas de cruce, de los impactos mas importantes.
• Impactos en lugares o momentos críticos.
• Impactos de imposible corrección.
• Mayores puntuaciones.

• Llaman la atención sobre el efecto.


• Buscar alternativas que eliminen la causa y la permuten
por otra de efectos menos dañinos.
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

• Formulación de medidas de mitigación y optimización


de los impactos significativos del proyecto.

• Implementación de las medidas de protección


Ambiental.

• Programa de Monitoreo.
Medidas de mitigación y optimización
de impactos significativos.
• Formular medidas adecuadas de mitigación para
prevenir, corregir o compensar efectos ambientales
negativos del proyecto.

• • Formular medidas adecuadas de optimización de los


efectos ambientales positivos del proyecto.

• • Incorpora la consideración de impactos debidos a


accidentes que puedan tener ocurrencia fortuita, durante
las etapas de construcción u operación del proyecto.
Medidas de protección ambiental
• Establecer un cronograma de implementación.
• Establecer los costos de implementación.
• Definir las responsabilidades dentro de la
organización, para el cumplimiento y asumir el
compromiso de ejecución.
Programa de monitoreo ambiental

• Verificar los impactos reales del proyecto y compararlo


con las previsiones.

• Alertar sobre las necesidades de intervenir en caso que


los impactos sobrepasen ciertos límites.

• Evaluar la capacidad del EIA de hacer previsiones válidas


y formular recomendaciones para la mejoría de futuros
EIAs en proyectos similares o ubicados en el mismo tipo
de medio.
Estructura típica de un informe

1) Introducción:

• Localización y accesos.
• Presentación de la empresa proponente.
• Objetivos y justificativa de la inversión.
• Historia del emprendimiento.
• Legislación vigente y compatibilidad del proyecto.
• Planes y programas gubernamentales y compatibilidad
del proyecto
Estructura típica de un informe

2) Descripción de la inversión y sus alternativas

• Alternativas consideradas.
• Criterios de selección y justificativa de la elección.
• Actividades y componentes en las etapas de
implementación, operación y desactivación.
• Cronograma.
Estructura típica de un informe
3) Diagnóstico ambiental.

4) Análisis de los impactos.


• Metodología adoptada.
• Identificación, previsión y evaluación de los impactos.

5) Programa de gestión ambiental.


• Medidas mitigadoras, compensatorias y de
valorización.
• Programa de monitoreo y seguimiento.
• Cronograma de implementación.
Estructura típica de un informe

6) Bibliografía.

7) Equipo técnico.

8) Anexos
mapas, cuadros, figuras, fotos.
estudios específicos.

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