Taller Regional “Reafirmando nuestro

compromiso por la Primera Infancia del

Perú”
1. Importancia del Desarrollo Infantil Temprano
Desarrollo Infantil Temprano

La primera infancia es una

ventana de oportunidad
única para el desarrollo del ser humano.
 ¿Por qué el desarrollo infantil temprano es una prioridad?

Convención sobre los derechos del niño y la niña. Asamblea General de las Naciones Unidas 1989
Es un derecho

Mayor Etapa de mayores aceleraciones en el desarrollo 700 nuevas conexiones

plasticidad neuronales por segundo los primeros 24 meses de vida
neuronal
Oportunidad
socialmente
4 a 9 dólares es la tasa de retorno anual por cada dólar invertido en la primera
rentable infancia.

Oportunidad para Las más grandes desigualdades se originan en los primeros 24 meses.
reducir
desigualdades.
Mayor Mayor riesgo de enfermedades crónicas y abandono escolar y menor
vulnerabilidades empleabilidad e ingresos.
 nuevas conexiones neuronales por segundo
los primeros 24 meses de vida

RECIÉN NACIDO 6 MESES 24 MESES

Fuente: Center of Development Child. Harvard University

 A los meses de edad se inicia la explosión
del vocabulario.

Niños de padres profesionales

Vocabulario acumulado (palabras)

Niños de padres no profesionales

Niños de padres que

reciben programas
asistenciales

16 meses 24 meses 36 meses

Edad del niño (meses)
Fuente: Betty Hart and Todd R. Risley. Brookes
Publishing, 1995
Un entorno adverso retrasa entre 90% y 100%
el desarrollo cognitivo, emocional y de lenguaje…

Además, experiencias adversas como maltrato infantil, el abandono, la disfunción

familiar, pobreza, cuidador con problemas de salud mental, bajo nivel educativo del
cuidador, violencia, entre otros, pueden aumentar más de

3 veces el riesgo de enfermedades crónicas.

Fuente: Barth, R.P., Scarborough, A., Lloyd, E.C., Losby, J., Casanueva, C., & Mann, T. (2008).
De a dólares es la tasa de retorno
de la inversión en la primera infancia.

EL RETORNO DE LA INVERSIÓN:

• Mayores ingresos
• Mayor educación
• Menos crimen
• Menos costo de
programas
asistenciales
• Mayor recaudación de
impuestos
7 resultados y múltiples factores que intervenir

Regulación Función
Adecuado de
Adecuado Comunica simbólica
peso al Apego Camina emociones
estado ción (Representación
nacer y a seguro solo y
nutricional efectiva comportamie
vivencias, uso de
término símbolos)
ntos

Calidad de las
Estado Interacción Prácticas Espacio interacciones
salud madre-niño saludables seguro, Diálogo
física y organizado permanente
mental de y con adulto-niño
materiales Diversidad
la gestante
de
experiencias
Estado Entornos
nutricional Estado saludables Sensibilidad
de la nutricional del adulto Entornos Juego
gestante de la comunicativos libre
madre
1. Importancia del DIT
1.1. Acuerdos de la política pública en DIT
El DIT como Prioridad de Política Pública

Compromiso Nacional Intersectorial e Intergubernamental para

Promover el Desarrollo Infantil Temprano

Nos comprometimos a lograr las siguientes metas

al año 2016:

Educación Agua y
DCI Anemia
Inicial Saneamiento
10% 20% 85% 85%
El compromiso fue ratificado por ANGR, REMURPE
y AMPE
Lamay – Cusco, El 29 de octubre de 2013
 Desnutrición Crónica en menores de 5 años en el Perú

50.0
Nacional
La DCI ha disminuido
40.0 Urbana
en el país en los últimos
Rural
37.0
años, sin embargo, esta
30.0 disminución aún
28.8
mantiene una brecha
20.0 en detrimento de los
19.5
niños y niñas de zona
14.6
10.0 rural.
10.1
Meta
8.3
10%
Necesitamos seguir en
0.0 la reducción y cerrar
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 brechas
Fuente: INEI. ENDES, 2010-2014.
 Anemia en niños y niñas entre 6 y 35 meses en el Perú

60.0 57.5
La anemia en niños y
49.6
niñas no ha variado de
50.0 46.8
41.6 manera significativa
40.0 en los últimos años.
42.3
37.5

30.0
Necesitamos que la
Nacional
20.0 reducción de la
Urbana
Rural Meta anemia sea una
10.0 20% prioridad en todos los
niveles de gobierno
0.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: INEI. ENDES, 2010-2014.
 Acceso a agua y saneamiento en el Perú

La mejora en el acceso a
100 agua y saneamiento en
85.1
83.8
el país ha sido poco
80 72.5 significativa, además de
68 Meta
85% presentar una brecha
60 considerable entre
zonas urbanas y rurales.
40 33.5

21.7 Nacional Necesitamos acelerar la

20 Urbana implementación de
Rural agua y saneamiento y
0
cerrar brechas.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: INEI. ENAHO, 2010-2014.
 Niños y niñas entre 3 y 5 años que asisten a Educación
Básica Regular

La asistencia a EBR de
100 niños y niñas entre 3 y
5 años ha ido
90 86.5 mejorando en los
83.8
85.2
últimos años y las
81.5
80 80.5
Meta brechas se han ido
85%
cerrando.
70 72.8
Necesitamos seguir en
Nacional
60
el incremento de la
Urbana
Rural
EBR en este grupo y en
50 la reducción de
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 brechas
Fuente: INEI. ENAHO, 2010-2014.
Situación de los indicadores de Lamay en el Perú

Perú
Indicadores de Lamay Meta al
2010 2011 2012 2013 2014
2016
Desnutrición Crónica en niños y niñas 23.2 19.5 18.1 17.5 14.6 10.0
menores de 5 años
Anemia en niños y niñas de 6 a 35 50.3 41.6 44.5 46.4 46.8 20.0
meses
Hogares con acceso a agua y 67.4 68.0 70.9 71.2 72.5 85.0
saneamiento
Asistencia de niños y niñas entre 3 a 5 81.0 80.5 80.5 84.4 85.2 85.0
años a Educación Básica Regular
Fuente: INEI. ENDES, ENAHO 2010-2014.
Nota: El color del circulo refleja la tendencia positiva o negativa del indicador. entre los años 2013 y 2014
 El camino recorrido de los Acuerdos de Gobernabilidad

2002 2006 2010 2011

Hay un camino recorrido que ha supuesto la movilización y articulación de propuestas de

la sociedad civil expresadas en los Acuerdos de Gobernabilidad que han ido madurando
sus propuestas concertadas, pasando de lo declarativo a metas e indicadores asociadas al
presupuesto por resultados.
 La vigencia de los Acuerdos de Gobernabilidad

• Los acuerdos de gobernabilidad, han sido compromisos orientadores para el establecimiento

de políticas públicas por mejores resultados en la calidad de vida de las personas, asimismo
expresan los avances democratizadores de la sociedad peruana (regional y local).
• Los acuerdos y/o compromisos se estructuran con base en una matriz común de indicadores y
metas de reducción de la pobreza y la desigualdad, con metas y objetivos en el marco del Plan
de desarrollo Regional Concertado.
– Permite ser un punto de partida orientador, para la Gestión Pública.
– El consenso social y político alcanzado.
– La vinculación con el presupuesto por Resultados.
– Una aspiración y propuesta de desarrollo concertado
El proceso electoral regional y municipal del 2014, se presentó como una oportunidad para
concertar nuevas metas de reducción de la pobreza y de avances en el desarrollo humano integral
del país.
 La vigencia de los Acuerdos de Gobernabilidad

Los Acuerdos de Gobernabilidad se basan en el enfoque de desarrollo humano integral:

• El centro de toda sociedad son las personas, por ello el Estado con sus políticas públicas
debe buscar su bienestar.
• Las políticas públicas son el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a
cabo un gobierno o nivel de gobierno para solucionar los problemas que en un
momento determinado los ciudadanos y el gobierno consideran prioritarios.
• Las políticas públicas deben canalizar las visiones de las autoridades y de los actores
sociales en las dimensiones del desarrollo (social, económico, ambiental e
institucional).
 Situación de Acuerdos de gobernabilidad

• Durante el proceso electoral 2014, se suscribieron 26 Acuerdos de Gobernabilidad

Regionales, 58 AG Provinciales y 74 AG distritales, promovidos por la Mesa de
Concertación para la Lucha contra la Pobreza que establecen compromisos de
implementación de Políticas Públicas para el desarrollo entre los movimientos políticos,
sus candidatos y conjunto amplio de representantes de la sociedad civil.
• La atención a la Primera Infancia ha sido planteada en los 26 Acuerdos de
Gobernabilidad Regionales. Entre los resultados previstos se encuentran la reducción
de la desnutrición crónica y de la anemia, con una mayor incidencia en 24
departamentos; y la mejora de logros de aprendizaje en niñas y niños de 0 a 5 años,
también con alta incidencia en 17 departamentos.
• El desafío central es pasar del compromiso a la acción y pasar a implementarlos
dándole prioridad a la Primera Infancia.
 Acuerdo de Gobernabilidad Regional

• En la Región Moquegua el proceso de construcción del Acuerdo de Gobernabilidad

convocó la participación de 34 organizaciones e instituciones públicas que conforman el
Grupo Impulsor de los AG (diversas organizaciones e instituciones regionales, quienes
concertaron propuestas y metas en las cuatro dimensiones del desarrollo: Social,
Económica, Ambiental e Institucional).
• El Acuerdo de Gobernabilidad de la Región Moquegua contiene los siguientes
compromisos vinculados al tema de la Primera Infancia:

Política: Priorizar la atención a la primera infancia en la región, garantizando la vida y la

salud de la madre y el crecimiento y desarrollo integral de los niños de 0 a 5 años, para
lo cual se desarrollarán condiciones seguras de atención desde la gestación, el parto
y el período neonatal, respetando su cultura y priorizando las zonas rurales a fin de
reducir las brechas urbanas y rurales
 Acuerdo de Gobernabilidad Regional
Metas:
– Reducción de la mortalidad materna: 80 % de madres gestantes controladas.
– Reducción de la mortalidad de niños y niñas durante el primer mes de vida: 90% de partos
institucionales.
– Mejorar el estado de salud y nutrición de la gestante y del recién nacido: 80% de
Suplementación para madres gestantes con Fierro y Acido Fólico.
– Reducción de la proporción de niños de 6 a 36 meses con anemia: 80%
– 80% de los niños menores de 5 años tienen cobertura de vacunas completas.
– 80% de niños menores de 6 meses reciben lactancia materna.
– Incremento de los niños y niñas de 0 y 5 años de edad que desarrollan aprendizajes necesarios
de acuerdo a su edad:
• 50% Cobertura de atención integral de población infantil menor de 3 años.
• 88% de Tasa de cobertura en niños de 3 a 5 años.
 De los AG Nacional al AG Regional

www.mesadeconcertacion.org.pe
FB Mesa De Concertación Moquegua
http://elecciones.mesadeconcertacion.org.pe/
2. Análisis de los principales indicadores y la
Política Regional:
2.1. DCI y Anemia
 ¿Cómo estamos?
100% Evolución de la DCI en Moquegua
90%
80% La Desnutrición
70% Crónica en la zona
60% rural de
50%
Moquegua ha
40%
aumentado en 5.7
30%
puntos
20% 13.1% 15.2%
9.5% 8.9% 10.5% porcentuales en los
10%
6.4%
últimos años.
0% 4.7% 4.1% 4.0% 4.5%
2010 2011 2012 2013 2014
MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: INEI. ENDES, 2010-2014.

 ¿Cómo estamos?
100% Anemia en niños de 6 a 35 meses
90%
80% La anemia en niños
70% 63.7% menores de 6 a 35
59.8%
60% meses se ha
52.1%
50% 42.4% incrementado
40% 45.4% 36.1%
durante el período
28.4%
30% 36.6% 37.9% observado, siendo
20% 28.0% 52.1% para el 2014
10% en la zona rural.
0%
2010 2011 2012 2013 2014
MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: INEI. ENDES, 2010-2014.

 ¿Cómo estamos?
100% Anemia en niños de 6 a 23 meses
90% La proporción de niños
80% 74.3% 73.7% menores de 6 a 23 meses
70%
con anemia en el 2014 a
nivel regional es mayor
60%
48.8% 64.0%
48.0% 48.9% que la reportada en el
50% grupo etario hasta los 35
50.1% 50.0%
40%
44.2%
meses en el nivel regional.
30%
34.0%
Es necesario invertir en
20%
este período crítico,
10% importante para el
0% desarrollo neuronal y
2010 2011 2012 2013 2014 cerebral.
MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: INEI. ENDES, 2010-2014.

Cada niña y niño debe recibir el paquete integrado de intervenciones

Paquete 1 Paquete 2 Paquete 3

Antes del parto Los primeros 24 meses Entre 3 y 5 años
CRED completo para la edad
4 exámenes auxiliares
en el primer trimestre Vacunas de neumococo y
rotavirus
Atenciones prenatales Multimicronutrientes Educación inicial

Acompañamiento familiar
Suplemento de hierro y
ácido fólico DNI

Paquete 4
Entorno
Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro
residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).
 Región Moquegua
La región cuenta con un
total de 20 distritos.
13 distritos pertenecen al
Distritos del quintil 1
quintil 1 (Q1) y 2 distritos al
Carumas Matalaque
quintil 2 (Q2). Distritos del quintil 2
Chojata Puquina
Omate
Cada quintil de pobreza Coalaque Quinistaquillas
Samegua
(Q) representa 20% de la Cuchumbaya San Cristobal
población. Ichuña Ubinas
La Capilla Yunga
Los quintiles 1y 2 son los
Lloque
mas pobres de la región
(40% de la población total).
 Paquete 1: Antes del Parto

Indicador
Proporción de mujeres con parto
institucional afiliadas al SIS de los
distritos de quintiles de pobreza 1 y
2 del departamento que durante su
embarazo tuvieron 4 exámenes
auxiliares (examen completo de
orina, hemoglobina/ hematocrito,
Línea de
tamizaje VIH, tamizaje Sífilis) en el Departamento base
Valor
2015
Valor
2016
Valor
2017
2014
primer trimestre y al menos 4
GR Moquegua 0% 12% 25% 38%
atenciones prenatales con
Fuente: SIS - MINSA
suplemento de hierro y ácido
fólico.
 Control
Control Prenatalen
Prenatal enel
el Primer
Primer Trimestre
Trimestredede
Gestación
Gestación
100%
90%
79.6% 79.2% 77.9%
80% 74.7% 76.2%

70% 76.0%
70.5%
60% 64.3% 63.2% 63.5%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2010 2011 2012 2013 2014
MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: INEI. ENDES, 2010-2014.

 Control Prenatal en el Primer Trimestre de Gestación

100 2010 2011 2012 2013 2014

90
Menos del 50% de las
80 mujeres embarazadas
70 llega al EESS dentro del I
60 trimestre de gestación.
50 Esto es bastante variable
en ambos quintiles,
40
presentando porcentajes
30
superpuestos sobretodo
20 los dos últimos años.
10
0
m201003
m201005
m201007
m201009
m201011
m201101

m201105
m201107
m201109
m201111
m201201
m201203
m201205
m201207
m201209
m201211
m201301
m201303
m201305
m201307
m201309
m201311
m201401
m201403

m201407
m201409
m201411
m201001

m201103

m201405
Fuente: SIS 2010-2014 Q1 Q5
 Proporción de gestantes con al menos 4 CPN

100
2010 2011 2012 2013 2014
90 Se observa una leve
80 tendencia a que mas
70 mujeres completen 4
60 CPN desde mediados
50 del 2012, siendo esto
40
mayor para el quintil
5. Ambos quintiles
30
tienen más del 65% de
20
cumplimiento del
10
indicador para el
0 segundo semestre
m201001
m201003
m201005
m201007
m201009

m201101
m201103
m201105
m201107
m201109
m201111
m201201
m201203
m201205
m201207
m201209
m201211
m201301
m201303
m201305
m201307
m201309

m201401
m201403
m201405
m201407
m201409
m201411
m201011

m201311
2014.

Q1 Q5

Fuente: SIS 2010-2014

 100

10
20
30
40
50
60
70
80
90

0
m201001
m201003
m201005
m201007
2010

m201009
m201011

Fuente: SIS 2010-2014

m201101
m201103
m201105
2011

m201107
m201109
m201111
m201201
m201203

Q1
m201205
2012

m201207
Q5

m201209
m201211
m201301
m201303
m201305
m201307
2013

m201309
4 controles + acido fólico y sulfato

m201311
m201401
m201403
m201405
2014

m201407
m201409
m201411
 0
5
10
15
20
25
40
45
50

30
35
m201001
m201003
m201005
m201007
2010

m201009

Fuente: SIS 2010-2014

m201011
m201101
m201103
m201105
2011

m201107
m201109
m201111
m201201
m201203

Q1
m201205
m201207
2012

m201209
Q5

m201211
m201301
m201303
m201305
m201307
2013

m201309
4 exámenes en 1er trimestre

m201311
m201401
m201403
m201405
2014

m201407
m201409
m201411
 Proporción de gestantes con al menos 4 exámenes auxiliares en el 1°
Trimestre y 4 CPN con Sulfato Ferroso y Acido Fólico
2010 2011 2012 2013 2014
50
45
El porcentaje de
mujeres que
40
presenta las
35
atenciones
30
necesarias para
25 un buen control
20 prenatal no
15 supera el 10% de
10 estas. En ambos
5
quintiles el
comportamiento
0
es casi similar.
m201001
m201003
m201005
m201007
m201009
m201011
m201101
m201103
m201105
m201107
m201109
m201111
m201201
m201203
m201205

m201209
m201211
m201301
m201303
m201305
m201307
m201309
m201311
m201401
m201403
m201405
m201407
m201409
m201411
m201207

Q1 Q5
Fuente: SIS 2010-2014
Disponibilidad de equipos, medicamentos e insumos en los EESS
pertenecientes a los quintiles 1 y 2

Nº EESS 75% Nº EESS 75% Nº EESS 75%

N° DE DE EQUIPOS MEDICAMENTOS EQUIPOS Y % EESS
GOBIERNO REGIONAL
EESS CRÍTICOS E INSUMOS MEDICAMENTOS CUMPLE
PATRIMONIO CRÍTICOS E INSUMOS
0884 REGION MOQUEGUA-SALUD 38 3 0 0 0.0%
1172 REGION MOQUEGUA - SALUD ILO 0 0 0 0 0.0%
1394 GOB. REG. MOQUEGUA - HOSPITAL
REGIONAL DE MOQUEGUA 0 0 0 0 0.0%
455 GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 38 3 0 0 0.0%

Fuente: Módulo Patrimonio y Módulo Logístico del SIGA. Fecha de corte a enero del 2015
 Atención Prenatal Reenfocada
Ejecución SIS DT y Ejecución en Regional (RO – DT)
1,600,000
2012 2013 2014
1,400,000

1,200,000

1,000,000

800,000

600,000

400,000

200,000

0
MAR12

SET12

DIC12

MAR13

SET13

DIC13

MAR14

SET14

DIC14
FEB12

FEB13

FEB14

FEB15
MAY12

NOV12

MAY13

NOV13

MAY14

NOV14
JUN12

AGO12

OCT12

ABR13

JUN13

AGO13

OCT13

ABR14

JUN14

AGO14
ENE12

ABR12

JUL12

ENE13

JUL13

ENE14

JUL14

OCT14

ENE15
Fuente: MEF 2012-MAR/2015 EJE SIS APR GR DT (SIS) APR GR RO APR
 Ejecución Presupuestal de Atención Prenatal Reenfocada
Ejecución Regional (Compra de Suministros médicos)

90,000
2012 2013 2014
80,000
RECURSOS ORDINARIOS DONACIONES Y TRANSFERENCIA
70,000

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

0
MAR12

MAR13

SET14
FEB12

SET12

DIC12

FEB13

SET13

DIC13

MAR14
FEB14

DIC14

FEB15
MAY12

NOV12

MAY13

NOV13

MAY14

NOV14
ABR12

JUN12

AGO12

OCT12

ABR13

AGO13

OCT13

ABR14

JUN14

AGO14

OCT14
ENE12

JUL12

ENE13

JUN13
JUL13

ENE14

JUL14

ENE15
Suministros médicos: contiene “productos farmacéuticos” y
Fuente: MEF 2012-MAR/2015 “Material, insumos, instrumental y accesorios médicos,
quirúrgicos, odontológicos y de laboratorio”
 Seguimiento Presupuestal de atención prenatal
reenfocada. Adquisición de Insumos Farmacéuticos
9,000
2012 2013 2014
8,000
RECURSOS ORDINARIOS
7,000
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
6,000

5,000

4,000

3,000

2,000

1,000

0
JUL12

JUL13

JUL14
MAR12

SET12

DIC12

MAR13

SET13

DIC13

MAR14

SET14

DIC14
MAY12

FEB13

MAY13

MAY14

FEB15
FEB12

NOV12

NOV13

FEB14

NOV14
ABR12

JUN12

AGO12

ABR13

AGO13

OCT13

ABR14

JUN14

AGO14
ENE12

OCT12

ENE13

JUN13

ENE14

OCT14

ENE15
Fuente: MEF 2012-MAR/2015
 • Existe una brecha entre el acceso
de las gestantes al Control Prenatal
y el acceso a exámenes auxiliares
Paquete 1. Antes durante el primer trimestre e
del Parto gestación. ¿Cuáles son las
razones por las que se
produce esta brecha?
 Paquete 2: Los primeros 24 meses

Indicador
Proporción de niños y niñas
menores de 12 meses de edad
de los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 del
departamento que cuentan Línea de
Valor Valor Valor
con DNI emitido hasta los 30 Departamento base
2014
2015 2016 2017

días de edad. GR Moquegua 26% 34% 44% 54%

Fuente: RENIEC
 Certificado de Nacido Vivo Electrónico

AÑO-MES

201404

201406

201408

201409
201402

201405
201403

201407
201401

201410

201412
201411
PROVINCIA TOTAL

MARISCAL NIETO 66 88 105 110 116 99 104 112 125 109 107 105 1246
GENERAL
n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d n/d 1 n/d 1 2
SANCHEZ CERRO
ILO 65 63 126 110 119 89 81 104 110 102 87 114 1170
REGION Representa el
131 151 231 220 235 188 185 216 235 212 194 220 2418
MOQUEGUA 88.2 %
de los
nacimientos
Fuente: MINSA-CNV 2014
La emisión de CNV se ha venido incrementando en la Región estimados
Moquegua, las provincias de Mariscal Nieto e Ilo son las que
presentan mayor cantidad de certificados durante el año 2014
 Niños con CNV nacidos en EESS con ORAs
y DNI tramitados en primeros 05 días
Enero 2015 Febrero 2015
REGION DNI tramitados en DNI tramitados en
Nro. CNV % Nro. CNV %
primeros 05 días primeros 05 días
MOQUEGUA 217 13 6.0% 235 18 7.7%
00002818 – ILO 54 1 1.9% 66 1 1.5%
00002841 – OMATE 1 0 0.0% 1 0 0.0%
00002843 – PUQUINA 1 0 0.0%
00002848 – ICHUÑA 2 0 0.0%
00007732 - HOSPITAL REGIONAL MOQUEGUA 64 0 0.0% 76 3 3.9%
00016153 - HOSPITAL II ILO 40 5 12.5% 47 6 12.8%
00016157 - HOSPITAL II MOQUEGUA 52 6 11.5% 36 7 19.4%
00017393 - HOSPITAL CUAJONE DE LA SOUTHERN
PERU 4 1 25.0% 3 0 0.0%
00017563 - HOSPITAL SPCC - ILO 2 0 0.0% 3 1 33.3%

Fuente: CNV-RENIEC 2015

Presupuesto de RENIEC para DNI en la población de 0 a 3 años
MOQUEGUA

14,000

11,887
12,000

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000 1,718 1,716

0 0 0 0 0 0
0
2013 2014 2015
Fuente: SIAF – MEF 2013 - 2015 PIA PIM EJE
 •¿Cuáles son los factores que
Paquete 2: hacen que los niños menores
Los primeros de 12 meses de edad no
24 meses cuenten con DNI antes de los
30 días después de nacido?
 Paquete 2: Los primeros 24 meses

Indicador
Proporción de niños y niñas
menores de 24 meses de edad de los
distritos de quintiles de pobreza 1 y 2
del departamento que reciben el
paquete completo de productos
claves: CRED completo para la edad,
Línea de
Vacunas de neumococo y rotavirus Departamento base
Valor Valor Valor
2015 2016 2017
para la edad, suplementación de 2014

multimicronutrientes y CUI/DNI GR Moquegua 7% 15% 25% 35%

Fuente: ENDES
 Vacunación contra rotavirus y neumococo en niños y niñas
menores de un año

Vacuna contra Rotavirus < 1 año en Moquegua Vacuna contra Neumococo < 1 año en Moquegua
100%
100%
90%
77.2% 76.4% 90% 82.3% 78.8%
80% 71.6%
66.3% 80% 68.8%
70%
70% 61.0%
60%
64.2% 60% 49.5%
50% 64.2%
38.4% 50%
40% 52.6% 52.6%
44.6% 47.4% 40%
47.4%
30% 30%
44.6%
36.3% 39.0%
20% 20%
10% 10%

0% 0%
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: ENDES. 2010 - 2014 Fuente: ENDES. 2010 - 2014

La vacunación contra rotavirus y neumococo en niños menores de un año se ha

incrementado en Moquegua. La tendencia creciente también se aprecia en el ámbito
rural de la región.
 Disponibilidad de equipos para vacunación

Disponibilidad de equipos para vacunación

70 Existen problemas en la
60 disponibilidad de equipamiento
para asegurar la cadena de frío
50
en los Establecimientos de
40 Salud de Moquegua.
30 Casi 7 de 10 EESS no cuenta con
20
un sistema de refrigeración, 2
de 10 EESS no tienen termo y
100% 32.8% 80.3% 0.0%
10
(N=61) (n=20) (n=49) (n=0) ninguno tiene Data Logger
0 para verificar temperaturas
TOTAL EESS 1.REFRIGERACION 2.TERMO 3.DATA LOGGER
adecuadas.
Fuente: SIGA patrimonio 2014
EESS registrados en RENAES = 61 activos
 Control de crecimiento y desarrollo (CRED de acuerdo a la
edad) en niños menores de un año
100%
90%
Según la ENDES, el
80%
67.9%
CRED de acuerdo a la
70% 65.6% 65.8%
edad, en niños
60% menores de un año,
50% 46.6% 58.7% muestra una
42.4%
50.5% disminución el 2014 de
40%
43.9% 41.1% 26.8 comparado con el
30% 2013, en la zona rural
20% 27.2% de Moquegua.
10%
0%
2010 2011 2012 2013 2014
MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: INEI. ENDES, 2010-2014.

 CRED completo en niños menores de un año por quintiles
de pobreza
CONTROLES CRED EN MENORES DE 1 AÑO

100 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Hay un aumento de

90 CRED completo para
Q5 Q1 niños menores de un
80
70 año desde el 2012. El
60
comportamiento es
similar en los quintiles
50
evaluados. Para el
40
2014 la cifra está cerca
30
al 10% en el quintil 1.
20
10
0
m200901
m200903
m200905
m200907
m200909
m200911
m201001
m201003
m201005
m201007
m201010
m201012
m201102
m201104
m201106
m201108
m201110
m201112
m201202
m201204
m201206
m201208
m201210
m201212
m201302
m201304
m201306
m201308
m201310
m201312
m201402
m201404
m201406
m201408
m201410
m201412
Fuente: SIS. 2009 – 2014
 Disponibilidad de Recursos Humanos
(Enfermera/Técnico) para CRED

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HUMANOS (EN DIAS/PERSONA) PARA ATENCIÓN CRED

(ENFERMERA/TÉCNICO)

1600
La disponibilidad de
1400
recurso humano para
1200
CRED, en el quintil 1 y 5
1000
regional se ha mantenido
800
constante en los dos
600
últimos años.
400

200
Este podría relacionarse
0
con el poco incremento
201201
201202
201203
201204
201205
201206
201207
201208
201209
201210
201211
201212
201213
201301
201302
201303
201304
201305
201306
201307
201308
201309
201310
201311
201312
201313
201401
201402
201403
201404
201405
201406
201407
201408
201409
201410
201411
201412
201413
en la cobertura en CRED
Moquegua Quintil 1 Moquegua Quintil 5
en ambos quintiles.

Fuente: HIS. 2012 - 2014

 Ejecución presupuestal en contratos de personal de salud
(CAS, en soles)
2009 2010 2011 2012 2013 2014
3,500,000
Total CAS
3,000,000 Total_CAS_salud
CAS Salud RO
2,500,000
CAS Salud SIS
2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000

0
MAR09

MAR10

MAR11

SET11

MAR12

MAR13

MAR14
SET09

SET10

SET12

SET13

SET14
NOV10
MAY09

NOV09

MAY10

MAY11

NOV11

MAY12

NOV12

NOV13

MAY14

NOV14
JUL12

MAY13
ENE09

JUL09

ENE10

JUL10

ENE11

JUL11

ENE12

ENE13

JUL13

ENE14

JUL14
La ejecución presupuestal del personal CAS no es constante, por lo que las
Fuente: SIAF 2009-2014
intervenciones pueden verse afectadas en su continuidad.
 Porcentaje de niños y niñas entre 6 y 35 meses que recibieron
Multimicronutrientes en los últimos 7 días

Los niveles
de anemia se mantienen elevados en niños y niñas entre 6 y 35 meses. El porcentaje de aquellos
que recibieron MMN en los últimos 7 días ha aumentado para la zona rural el último semestre.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30% 23.1% 26.6%

20% 12.8%
14.7%
10%
13.4% 12.5% 11.8%
3.5%
0%
2013-I 2013-II 2014-I 2014-II
moquegua moquegua-rural

Fuente: INEI. ENDES, 2013-2014.

 Evolución de la disponibilidad de MMN en los EESS de
Moquegua
Disponibilidad > 2m en Abril 2014 Disponibilidad > 2m en Diciembre 2014 Disponibilidad > 2m en Febrero 2015

Fuente: DARES – SISMED

La disponibilidad de MMN en los EESS de Moquegua no guarda relación directa con
Elaboración propia la entrega y consumo por el niño.
 Disponibilidad de MMN en EESS de los quintiles
1 y 2 de la Región

Total EESS Porcentaje (%) de EESS con disponibilidad > 2 meses

UNIDAD EJECUTORA (RENAES)
201409 201410 201411 201412 201501 201502

0884 SALUD MOQUEGUA 38 76 42 45 79 76 42

455 G.R. DE MOQUEGUA 38 76 42 45 79 76 42

Fuente: DARES – SISMED. Fecha de extracción de la data: 26 de Febrero del 2015

 Programa Articulado Nutricional: Presupuesto para
compra y traslado de multimicronutrientes
Presupuesto de la compra de Suplemento de Presupuesto para transporte y traslado de
Hierro y Vitamina A (en millones soles). Nacional carga, bienes y materiales en PAN (soles)
30.0 3,000 2,850 2,850
26.0
25.1 24.6
25.0 23.5 23.9 2,500
22.7

20.0 2,000

1,200 1,200
15.0 1,500
1,200
1,000
10.0
1,000 700 700

5.1 500
5.0 3.8 0
2.4 2.9
0.7
0 0 0
0.6 0
0.0 2012 2013 2014 2015
2012 2013 2014 2015
PIA PIM EJE
PIA PIM EJEC
Fuente: SIAF – MEF 2012 - 2015 Fuente: SIAF – MEF 2012 - 2015

La planificación del presupuesto para el transporte y traslado de insumos como MMN ha sido
bastante escaso el año 2012 mejorando en el 2013 y ejecutándose el 100%. En el 2014 el PIA y
PIM presentaron reducciones considerables y en el 2015 no se tiene presupuesto alguno.
 Programa Articulado Nutricional: Presupuesto para
transporte y traslado de multimicronutrientes

Año PIA PIM EJE

2013 1,000 1,200 1,200
REGION MOQUEGUA-SALUD 2014 1,200 1,200 1,200
2015 0 0 0
2013 0 1,650 1,650
REGION MOQUEGUA - SALUD ILO 2014 0 0 0
2015 0 0 0

Fuente: SIAF – MEF 2013 - 2015

 •¿Cuáles son las razones por las
que no logramos brindar al niño
menor de 24 meses una
Paquete 2: atención integral y oportuna?
Los primeros
24 meses •¿Porque el consumo de
Multimicronutrientes es bajo, a
pesar que la disponibilidad es
adecuada?
Tendencias
regionales 1. ¿Cuáles son los principales factores
que explican las tendencias
de los (positivas o negativas)?
indicadores 2. ¿Cuáles son los principales “nudos
de Lamay: críticos” en la gestión regional?
3. ¿Qué se puede hacer al respecto?
DCI y
Anemia
2. Análisis de los Principales Indicadores y la
Política Regional:
2.2. Educación y Agua y Saneamiento
 ¿Cómo estamos?
Cobertura educativa en niños y niñas entre 3 y 5 años
100% 95.4% 94.2% 100.0%
90% 84.5% 85.9%
93.5% 90.9%
80% 87.6%
83.8%
70%
La proporción de
60%
69.4% niños y niñas entre 3
50%
y 5 años que asiste a
40%
Educación Básica
30%
Regular es mayor a
20%
la meta nacional
10%
propuesta
0%
2010 2011 2012 2013 2014

MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: INEI. ENAHO, 2010-2014.

Cada niña y niño debe recibir el paquete integrado de intervenciones

Paquete 1 Paquete 2 Paquete 3

Antes del parto Los primeros 24 meses Entre 3 y 5 años
CRED completo para la edad
4 exámenes auxiliares
en el primer trimestre Vacunas de neumococo y
rotavirus
Atenciones prenatales Multimicronutrientes Educación inicial

Acompañamiento familiar
Suplemento de hierro y
ácido fólico DNI

Paquete 4
Entorno
Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro
residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).
 Paquete 3: Entre 3 y 5 años

Indicador

Tasa de cobertura de
educación en niños y
niñas de 3 años de edad
en distritos de quintiles
de pobreza 1 y 2 del Departamento
Línea de
base
Valor Valor Valor
2015 2016 2017
departamento. 2014
GR Moquegua 81% 84% 88% 92%
Fuente: SIAGIE/MINEDU y Padrón Nominado
Tasa Neta de Cobertura en Educación Inicial en niños de 3
años en quintiles regionales 1 y 2
COBERTURA EN EDUCACIÓN INICIAL EN NIÑOS DE 3 AÑOS EN QUINTILES COBERTURA EN EDUCACIÓN INICIAL EN NIÑOS DE 3 AÑOS
REGIONALES 1 Y 2 EN QUINTILES 1 Y 2

100%
90% 82%
79%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

MARISCAL NIETO

GENERAL SANCHEZ CERRO

Fuente: SIAGIE 2014

El 80% de los niños de 3 años en los quintiles menos favorecidos se

encuentran matriculados.
Fuente: SIAGIE 2014
 Acompañamiento a docentes por regiones y UGEL
ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO A DOCENTES DE NIVEL INICIAL POR ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO A DOCENTES DE NIVEL INICIAL POR
REGIONES UGEL REGIÓN MOQUEGUA

84.0%

100%

90% 85%
80%

70% 66%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
UGEL Gral. Sanchez Cerro UGEL Mariscal Nieto
Fuente: SIGMA2 2014
Fuente: SIGMA2 2014
Observación: Los CEI del denominador son los priorizados en la región.
 Registro de docentes y alumnos y alumnas matriculados en el Sistema de
Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE). Año 2014

El porcentaje de instituciones
educativas que registran en la
UGEL Total general Cumple % BD SIAGIE está alrededor de
65% en la Región, ello debe
UGEL Gral. Sanchez Cerro 55 36 65.5% ser considerado en la
representatividad de la
UGEL Mariscal Nieto 48 30 62.5% información y la dificultad
que puede conllevar para la
REGION MOQUEGUA 103 66 64.1% programación de insumos,
docentes, materiales, entre
otros.

Fuente: SIAGIE y padrón de ESCALE

Las instituciones educativas son escolarizadas y no escolarizadas del Ciclo II de Educación Básica Regular, que pertenecen a los Q1 y Q2.
 Presupuesto destinado para acompañamiento

689,599

672,418

668,934
800,000

661,438

637,235

632,676
700,000

564,449

564,449
600,000

500,000

400,000
201,865

201,176

300,000
136,423

136,249

135,998

131,755

131,755
200,000

44,939
10,812
9,398

100,000

0
2013 2014 2015 2013 2014 2015
ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO A INSTITUCIONES EDUCATIVAS ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO A INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE II CICLO DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE MULTIEDAD DE II CICLO DE EDUCACION BASICA REGULAR
PIA PIM EJE

Fuente: SIAF – MEF 2013 - 2015

 Ejecución Presupuestal destinado para acompañamiento
pedagógico
180,000

160,000

140,000 2013 2014

120,000

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

0
MAR13

DIC13

DIC14
SET13

MAR14

SET14
FEB13

MAY13

NOV13

MAY14

NOV14

FEB15
ABR13

JUN13

AGO13

OCT13

FEB14

JUN14

AGO14

OCT14
JUL13

ABR14

JUL14
ENE13

ENE14

ENE15
ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO A IIEE DE II CICLO DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGUE
Fuente: SIAF – MEF 2013 - 2015 ACOMPAÑAMIENTO PEDAGOGICO A IIEE MULTIEDAD DE II CICLO DE EDUCACION BASICA REGULAR
 Presupuesto para acompañamiento pedagógico y
adquisición de material Fungible. Año 2015
Acompañamiento - Moquegua Material Fungible - Moquegua
160,000 151,642 151,642
PP SIGMA2 PIA PIM
140,000

2,906,968
120,000 105,542
2,567,640 97,836 97,836
2,378,439
100,000

80,000 62,969

60,000

40,000

20,000

0
Total Inicial Primaria
Fuente: MINEDU – MEF 2015
SIGMA2 PIA PIM
 •La tasa de cobertura de
Paquete 3: educación en niños de 3 años de
Entre 3 y 5 edad es baja en algunos lugares
años de la Región ¿Qué factores
influyen en este resultado?
 ¿Cómo estamos?
100% Hogares con acceso a agua por red pública y saneamiento
90% 85.6%
81.9% 80.2% 81.8% 82.2%
80%
El porcentaje de hogares
70%
con acceso a agua por
60% red pública y
50% saneamiento ha
52.2%
40% 49.4% aumentado en
46.2% 45.8% 44.4%
30%
Moquegua, aunque aún
existe una brecha en
20%
perjuicio de zonas
10% rurales.
0%
2010 2011 2012 2013 2014
MOQUEGUA- MOQUEGUA-Rural

Fuente: INEI. ENAHO, 2010-2014.

Cada niña y niño debe recibir el paquete integrado de intervenciones

Paquete 1 Paquete 2 Paquete 3

Antes del parto Los primeros 24 meses Entre 3 y 5 años
CRED completo para la edad
4 exámenes auxiliares
en el primer trimestre Vacunas de neumococo y
rotavirus
Atenciones prenatales Multimicronutrientes Educación inicial

Acompañamiento familiar
Suplemento de hierro y
ácido fólico DNI

Paquete 4
Entorno
Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro
residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).
 Paquete 4: Entorno

Indicador
Proporción de niños y niñas
menores de 60 meses de edad
de los distritos de quintiles de
pobreza 1 y 2 del
departamento que acceden a
agua clorada para consumo Línea de
Valor Valor Valor
humano (cloro residual en Departamento base
2014
2015 2016 2017
muestra de agua de consumo GR Moquegua 0% 15% 30% 42%
>= 0.1 mg/l).
Fuente: ENDES
 Relación entre Agua, Saneamiento e Higiene y Desarrollo Infantil
Temprano
• Asociadas con 2,4 millones de muertes anuales por diarrea y desnutrición.
• Afectan en 39% la ganancia ponderal de un niño y en 43% su crecimiento
• Desnutrición y anemia afectan el desarrollo cerebral, motor y cognitivo, reducen en
0,9 los años de escolaridad, e incrementan en 16% el riesgo de desaprobar al menos
un grado en la escuela.

Reducción de la
diarrea por tipo
de intervención

Ngure FM et al. WASH, Environmental

enteropathy, nutrition and early child
development. Ann NY Acad Sci 2014;
1308:118-128
 Hogares con acceso a agua por red pública y agua clorada

Región Moquegua Ámbito Rural del Moquegua

100% 90.2% 89.4% 91.8% 94.0% 96.4% 100%
85.9%
90% 90% 79.6%
80% 80% 71.1% 72.8%
67.3%
70% 70%
51.5% 46.1%
60% 60%

50% 50%
50.7% 50.3%
82.9%
40% 40% 71.1%
30% 38.7% 37.9% 30%

20% 31.4% 20%

10% 10% 0.0% 0.0% 0.7% 0.0% 3.0%

0% 0%
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014

Red Pública Clorada Red Pública Clorada

Fuente: ENAHO. 2010 - 2014 Fuente: ENAHO. 2010 - 2014

La disponibilidad de Agua por Red Pública no asegura necesariamente la disponibilidad de agua clorada,
necesaria para un desarrollo infantil adecuado y mayor calidad de vida de la población.
 Hogares con acceso a saneamiento por red pública

100%
Saneamiento por red pública en Moquegua
90% 84.6% 86.3%
83.9% 83.0% 83.8%

80%

70% 26.8% 33.8 %

60%

50% 57.1%
54.1% 54.4% 52.5%
49.5%
40%

30%

20%

10%

0%
2010 2011 2012 2013 2014
MOQUEGUA- MOQUEGUA-Rural

Fuente: ENAHO. 2010 - 2014

 Porcentaje de madres que se lavan las manos

20%
18%
El lavado de manos se ha
16% mantenido por debajo de 15% .
14%
11.7%
12% Es necesario complementar la
10% intervenciones relacionadas con
8.0%
8%
disponibilidad de agua por red
7.4% pública, con acciones que
6% 6.3%
3.2%
garanticen: 1. Calidad de agua
4% 3.1%
(agua clorada) y, 2. Uso del agua
2% 0.7%
0.0% 0.0% en la higiene personal (lavado de
0% 0.0%
2010 2011 2012 2013 2014 manos)
MOQUEGUA MOQUEGUA-RURAL

Fuente: ENDES 2010 – 2014

El lavado de manos en las madres ha considerado 5 momentos críticos (antes de preparar y servir los alimentos, comer, alimentar al
niño y después de usar el baño)
 Acceso a agua por red pública en la Región Moquegua y sus
provincias

La provincia de General
Sánchez Cerro presenta menor
Viviendas con agua Personas con agua cobertura de acceso a agua
PROVINCIAS por red pública por red pública
por red pública.
(%) (%)
MARISCAL NIETO 74.4% 79.5%
Los proyectos de inversión
GENERAL SANCHEZ CERRO 62.7% 66.5%
pública relacionados con
ILO 88.5% 90.2%
acceso a agua por red pública
deben priorizar a la población
REGIÓN MOQUEGUA 78.3% 82.6%
de estas provincia.

Fuente: Empadronamiento Distrital de

Población y Viviendas 2012-2013
 Presupuesto destinado a actividades relacionadas con agua

Programa Nacional de Saneamiento Rural Programa Nacional de Saneamiento Rural

Nacional Moquegua
5,000,000

3,764,634
3,764,634
600,000,000
4,500,000
500,000,000 579,319,114 4,000,000
3,500,000
400,000,000
3,000,000
171,829,724
150,755,836

300,000,000 2,500,000
117,337,130
112,570,297

2,000,000
200,000,000 1,500,000
13,449,196

6,892,704
6,839,068
6,552,933
1,457,294
1,000,000

951,260

161,348
101,986
116,432
100,000,000 25,232
500,000

0
0
0
0

0
0
0

0
0
0

0
0
0
0

0 0
2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015
Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Nacional Regional Local

0
PIA PIM EJE PIA PIM EJE
Fuente: SIAF – MEF 2014 - 2015 Fuente: SIAF – MEF 2014 - 2015

Para Moquegua se ha realizado una programación para el 2015 a nivel de GN para el PNSR. No
hay una programación de este programa a nivel de gobiernos locales.
 Presupuesto de PNSR destinado a productos - Nacional
PIA2014 PIM2014 Eje2014 PIA2015 PIM2015
GESTION DEL PROGRAMA 7,267,406 56,544,388 56,318,110 14,750,026 36,625,225
TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA AGUA Y SANEAMIENTO RURAL 140,288,430 53,429,839 48,950,000 154,317,273 539,616,207
Gobierno
Nacional

DESARROLLO DE INSTRUMENTOS TECNICOS Y NORMATIVOS SECTORIALES PARA AMBITOS RURALES 515,575 1,043,263 1,043,261 78,000 78,000

IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE LOCALIDADES DE INTERVENCIONES CON PROYECTOS 0 0 0 50,000 50,000

CAPACITACIONES A LOS POBLADORES RURALES EN EDUCACION SANITARIA 2,684,425 6,319,640 6,258,926 1,897,000 2,880,007
CAPACITACION EN GESTION PARA GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES 0 0 0 737,425 69,675
IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE LOCALIDADES DE INTERVENCIONES CON PROYECTOS 0 0 0 15,889 15,889
Gobierno
Regional

CAPACITACIONES A LOS POBLADORES RURALES EN EDUCACION SANITARIA 0 0 0 34,237 47,483

CAPACITACION EN GESTION PARA GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES 0 0 0 13,000 13,000
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO 0 0 0 38,860 40,060
GESTION DEL PROGRAMA 211,163 232,812 42,838 1,582,110 1,771,168
VERIFICACION Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS EJECUTADOS POR GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
0 0 0 0 14,400
FINANCIADOS MEDIANTE TRANSFERENCIAS
Gobierno Local

ASISTENCIA TECNICA A UNIDADES FORMULADORAS Y EVALUADORAS PARA IMPLEMENTACION DE LOS

75,000 0 0 0 0
PROYECTOS
IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE LOCALIDADES DE INTERVENCIONES CON PROYECTOS 1,433,917 41,191 39,909 1,760,824 1,749,424
VERIFICACION Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS EJECUTADOS POR GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
150,000 21,827 11,886 0 0
FINANCIADOS MEDIANTE TRANSFERENCIAS
CAPACITACIONES A LOS POBLADORES RURALES EN EDUCACION SANITARIA 1,177,635 54,000 52,840 421,126 421,126
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO 3,505,218 1,107,464 803,786 3,128,644 2,882,950
Total 157,308,769 118,794,424 113,521,556 178,824,414 586,274,614

Fuente: SIAF – MEF 2014 - 2015

 Presupuesto de PNSR destinado a productos – Región
MOQUEGUA

PIA2014 PIM2014 Eje2014 PIA2015 PIM2015

Gobierno
Nacional

TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA AGUA Y

0 0 0 3,764,634 3,764,634
SANEAMIENTO RURAL

Total 0 0 0 3,764,634 3,764,634

Fuente: SIAF – MEF 2014 - 2015

 Presupuesto del PAN en gasto corriente destinado a
actividades relacionadas con agua (en soles)
PIA PIM Eje

98,326 94,294
98,302
93,541 94,294

28,595 28,357
28,340 28,396 28,357

8,584
1,058

2014 2015 2014 2015

DESINFECCION Y/O TRATAMIENTO DEL AGUA PARA EL VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA EL CONSUMO
CONSUMO HUMANO HUMANO
Fuente: SIAF – MEF 2014 - 2015

El presupuesto programado y destinado para el PAN tiene dos actividades

relacionadas con agua.
Presupuesto del gasto corriente destinado a actividades
relacionadas con agua (en soles)
PNSR PAN
MOQUEGUA
2014 2015 2014 2015
PIA 0 3,764,634 0 0
Nacional PIM 0 3,764,634 0 0
EJE 0 0 0 0
PIA 0 0 121,881 122,651
Regional PIM 0 0 737,721 122,848
EJE 0 0 737,066 9,642
PIA 0 0 0 0
Local PIM 0 0 10,128 0
EJE 0 0 7,766 0
Fuente: SIAF – MEF 2014 - 2015
 •La disponibilidad de agua por
red pública no garantiza la
Paquete 4: disponibilidad de agua clorada
Entorno en el punto de uso ¿Qué
factores condicionan este
resultado?
 Tendencias
regionales de 1. ¿Cuáles son los principales factores
los que explican las tendencias
indicadores (positivas o negativas)?
2. ¿Cuáles son los principales “nudos
de Lamay:
críticos” en la gestión regional?
Educación y 3. ¿Qué se puede hacer al respecto?
Agua y
Saneamiento
2. Análisis de los Principales Indicadores y la
Política Regional:
2.3. Transparencia y Rendición de Cuentas
 Gobiernos regionales y su rol frente a la
Transparencia pública
Finalidad “Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y
garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, de acuerdo con los planes y programas”

Artículo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional : Transparencia, Gestión
moderna y rendición de cuentas, Inclusión.

El Articulo 17 del CAPITULO IV en el titulo III de la Ley 27783, Ley de Bases de

Descentralización, establece que los GRs y GLs están obligados a promover la participación
ciudadana … así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de
consulta, concertación, control, evaluación y rendición de cuentas.
 Transparencia y rendición de cuentas

• La capacidad de hacer vigilancia ciudadana y la efectiva

rendición de cuentas son factores claves para lograr resultados
en DIT.
• Los Acuerdos de Gobernabilidad Regionales y el Acuerdo de
Lamay priorizan el DIT en las agendas concertadas y la política
pública nacional.
• Se incorporan en el proceso dos indicadores: uno de
transparencia y otro de rendición de cuentas.
 Indicador de Transparencia
• Se publica en la página web del GR, una vez recibidos los informes de verificación de
cumplimiento de compromisos de gestión del FED, los valores alcanzados por la
región en los compromisos de gestión.

Indicador de Rendición de cuentas

• Se incluye en el proceso de rendición de cuentas del GR, la información y evaluación
de los principales indicadores de cobertura de servicios para el DIT. Para ello, se
sostendrá una reunión de análisis y balance con el CER ampliado de la MCLCP
Regional en donde se planteen recomendaciones concertadas como parte de la
preparación del proceso de rendición de cuentas establecido por ley. Buscar
también la ratificación de los AG y transversalizar su intervención en las políticas,
programas y metas de la gestión 2015- 2018.
Transparencia •¿Cómo implementamos estos
y Rendición de
Cuentas indicadores en la región?
3. Roles y Líneas de Acción: Síntesis del análisis
regional
Situación de los indicadores de Lamay en
Moquegua

Moquegua
Indicadores de Lamay
2010 2011 2012 2013 2014

Desnutrición Crónica en niños y niñas 6.4 4.7 4.1 4.0 4.5

menores de 5 años
Anemia en niños y niñas de 6 a 35 42.4 45.4 37.9 28.4 36.1
meses
Hogares con acceso a agua y 81.9 80.2 81.8 82.2 85.6
saneamiento
Asistencia de niños y niñas entre 3 a 5 84.5 93.5 85.9 94.2 90.9
años a Educación Básica Regular
Fuente: INEI. ENDES, ENAHO 2010-2014.
Nota: El color del circulo refleja la tendencia positiva o negativa del indicador entre los años 2013 y 2014
Recordando la pregunta inicial “¿Cuáles son los principales factores que explican las
tendencias (positivas o negativas) de cada uno de los indicadores en nuestra región?”
y luego de revisar la información de gestión vinculada a la prestación de los servicios
integrados…

Tendencias Desde nuestros diferentes roles,

de los ¿qué acciones debemos adoptar
indicadores para continuar con las tendencias
regionales positivas y mejorar las tendencias
de Lamay negativas de los resultados?
Gracias
¿Qué necesitamos?
¿Qué necesitamos?
Cambiar nuestra mirada de la niña y niño “buscar la integralidad”
establecer como prioridad política el Desarrollo Infantil Temprano.
Asegurar presupuesto para implementación de intervenciones efectivas
para promover el Desarrollo Infantil Temprano.

Seguimiento a procesos críticos de gestión en los niveles regionales y

locales

Seguimiento a la ejecución presupuestal (calidad del gasto) de

intervenciones efectivas
Seguimiento a resultados de indicadores priorizados:
Suplementación con Multimicronutrientes, Control CRED, Acceso a
educación Inicial, Acceso a Agua y Saneamiento.
Promover espacios que faciliten la vigilancia ciudadana y rendición de
cuentas.
Cumplimiento de los Acuerdos de Gobernabilidad con compromisos de
implementación de políticas públicas relacionadas con Desarrollo Infantil
Temprano.