TEMA 3: REFORMA PROCESAL PENAL

Abog. Juan Fernando Ramos Castilla

En la actualidad, a nivel nacional rige el NCPP, salvo en
en los Distritos Judiciales de Lima (Centro), Lima Norte,
Lima Sur, Lima Este y Callao, en los cuales se mantiene
el antiguo y el nuevo proceso penal regidos por:

• Código de Procedimientos Penal de 1940 y el

Decreto Legislativo Nº 124 (Proceso penal sumario)
• Nuevo Código Procesal Penal de 2004.
Fuente: Reforma Procesal Penal en http://www.minjus.gob.pe/reforma-procesal-penal/
LA REFORMA EN EL PERÚ:

• El nuevo modelo supera las opciones inquisitivas y mixtas, estancadas en la

rutina burocrática y los estilos de trabajo ineficientes basados en la escritura y
el culto al expediente.

• Ataca la morosidad en la tramitación y resolución de los procesos, que trae

como consecuencia la congestión de casos sin condena.

• Enfrenta la falta de eficiencia en la persecución de casos criminales graves.

• El NCPP constituye un cuerpo único y sistemático que establece las

funciones de cada sujeto procesal, asegurando el concurso de cada uno de
ellos.
LA REFORMA EN EL PERÚ:

• El nuevo sistema procesal penal ostenta la denominación de Sistema

acusatorio, de tendencia adversativa o adversarial.

• Acusatorio, debido a la necesaria existencia de un órgano de persecución

que pone en marcha la maquinaria judicial, que recae en el Ministerio Público.
Así, a la existencia del acusado también supone la existencia del acusador,
sujetos procesales en contraposición dialéctica que requieren la intervención
cuyas pretensiones deberán ser resueltas por un tercero completamente
imparcial: el juez, quién debe velar por el debido proceso y el cumplimiento de
los derechos y garantías del justiciable.
LA REFORMA EN EL PERÚ:

• Adversativo, referido al mecanismo o proceso contradictorio de búsqueda de

la verdad, el cual cobra vida cuando se asegura la igualdad de armas entre el
fiscal y el acusado, por ejemplo cuando se brinda el derecho a interrogar
testigos y peritos propios y contra-examinar los ajenos, y cuando la prueba es
ofrecida y actuada por las partes.

• El NCPP permite al Fiscal racionalizar la persecución, contando para ello con

herramientas destinadas a simplificar el proceso, entre éllas, tenemos:

− Facultad de no iniciar investigación, cuando el caso no es justiciable

penalmente.
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− Reservar provisionalmente las actuaciones preliminares, cuando por

ejemplo no se consigue por ejemplo, identificar o individualizar al imputado
(Art. 334).
− Hacer efectivo el principio o criterio de oportunidad (Art. 2) cuando el
imputado ha sufrido una pena natural o ha sido afectado gravemente por su
propio hecho (Art. 2, 1.a), o cuando se trata de un delito de mínima
lesividad o bagatela (Art. 2, 1.b) y también cuando median circunstancias
atenuantes (Art. 2, 1.c), proponer acuerdos reparatorios (Art. 2, 6), requerir
la incoación del proceso especial inmediato (Art. 446), y solicitar la
celebración de audiencia de terminación anticipada (Art. 468) o plantear
acusación directa (Art. 336.4)
LA REFORMA EN EL PERÚ:

• Asimismo, el NCPP permite al Abogado Defensor desarrollar su capacidad

técnica y procurar una defensa eficiente. Así cuando el imputado carece de
recursos económicos para contratar un defensor de su elección o uno privado
el Estado está en la obligación de suministrarle un “Defensor Público” (antes
denominado Defensor de Oficio).

Ahora, cuando la defensa no opera o es saboteada, sucumbe el principio de

igualdad de armas y se produce la indefensión, circunstancia de objetiva
desigualdad que el juez no debe permitir (Art. I, 3, del T.P.)
 Gracias por su atención.

JUAN FERNANDO RAMOS CASTILLA

Docente
fernando.ramos.castilla@gmail.com