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TEMA N° 06.

LOS PODERES DEL ESTADO PERUANO.


PROPOSITO DE LA CLASE SEMANAL.

Elabora el flujograma de los procedimiento del juicio político y el levantamiento


de la inmunidad que se encuentra regulado en nuestro sistema político. (10
puntos)

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


Curso: Derecho Constitucional I.
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ESQUEMA INICIAL DE CLASE.

1. Generalidades del Poder legislativo.


2. Requisitos para ser Congresista.
3. Función congresal.
4. Antejuicio Político.
5. Atribuciones del Poder legislativo.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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GENERALIDADES DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA.
(Art. 90° Constitución)

• El Poder legislativo reside en el Congreso el


cual consta de Cámara única.
• El número de Congresistas es de 130
parlamentario.
• El congreso es elegido por un periodo de cinco
años, electo conjuntamente con el Presidente
de la República y sus vice presidentes.
• La elección del Congresista es mediante voto
directo, secreto y obligatorio de la población.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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ELECCIÓN DE UN CONGRESISTA
• La Ley orgánica de Elección determina que los congresistas serán electos
mediante el voto del DISTRITO ELECTORAL MULTIPLE. Por lo que se divide el
país en 26 distritos electorales Lima y el Callao cuentan como dos distritos
autónomos y 24 departamentos restantes.
• Los escaños deben asignarse de acuerdo a la densidad de la población en cada
distrito electoral, siendo la más poblada Lima Metropolitana con 36 escaños y
la menos poblada Madre de Dios con 1 escaño.
• Los escaños se reparten entre los partidos políticos que disputan la elección a
condición que alcancen una cifra mínima de votos, es decir, deben superar el
5% de los votantes o coloque a 6 congresistas en mas de una circunscripción de
lo contrario pierden la posibilidad de colocar congresistas.
• De los partidos más votados se dividen el escaño conforme al numero de votos
obtenidos a través de la cifra repartidora.
• La elección congresal se realiza por partido políticos, es decir, que los elegidos
congresistas son los primeros de cada lista hasta agotar la cifra repartidora.
• Excepcionalmente, altera el orden los candidatos más votados por voto
preferente quienes podrían ser electos pese a tener una ubicación no
favorecida.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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REQUISITOS PARA SER CONGRESISITA.
(Art. 90° Constitución)
• Ser peruano de nacimiento, las personas que se naturalizaron
pierden el derecho de ser congresistas.
• Haber cumplido 25 años de edad, los menores de esta edad son
ILEGIBLES.
• Gozar de derecho de sufragio, es decir, que no pueden ser electos
congresistas: por resolución judicial de interdicción, por sentencia
de pena privativa de libertad y por inhabilitación de derechos
políticos.
• Haber renunciado seis meses antes a todo cargo público que
ostentaba el candidato: Ministros, viceministro, El candidato a
preside Contralor General de la República, miembros del TC,
JNE,CNM, MP y el Defensor del pueblo, BCRP, SBS, SUNAT,
miembros de FFAA

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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FUNCIÓN CONGRESAL Y LAS INCOMPATIBILIDADES CON OTROS CARGOS.
(Art. 92° al 97°Constitución)

• El mandato del congresista es a tiempo completo.


• La función congresal es incompatible con otro cargo público, excepto con el
cargo de Ministro de Estado y la participación en comisiones internacionales.
• Congresista representan la Nación. Por tanto, no está sometido a mandato
imperativo de ninguna clase una vez que es electo.
• Inviolabilidad parlamentaria, no pueden ser procesados por los votos que los
parlamentario emitan en ejercicio de sus funciones.
• Inmunidad parlamentaria, el parlamentario no puede ser procesado ni preso
salvo delito flagrante. Si fuera así debe ser sometido a antejuicio político.
• La inmunidad parlamentaria dura desde su elección hasta un mes después de
cesado de su cargo.
• Irrenunciabilidad al cargo de Congresista.
• Cualquier integrante del congreso puede pedir informes a los Ministros de
Estado, organismo autónomos, gobierno locales
• Integrar comisiones investigadoras.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL
(Art. 99° Constitución)
• Función congresal sancionadora para Presidente de la República, los congresistas, los
ministros de Estado, los miembros del Tribunal Constitucional, los Miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura, los Vocales de la Corte Suprema, Defensor del Pueblo y
Contralor de la República. (aplicable al juicio político y antejuicio)
• Finalidad de la acusación es el levantamiento de la inmunidad.
• Procede cuando el alto funcionario: cometa infracción a la constitución (atipico) o un
delito en ejercicio de sus funciones.
• El plazo de prerrogativa es por 5 años de dejado el cargo. Luego caduca la posibilidad
de iniciar proceso penales contra los altos funcionarios por la acusación constitucional.
(procedimiento previo)
• Una finalidad TRASTOCADA es que utilizando la acusación constitucional en el
levantamiento de inmunidad el Congreso pueda inhabilitar o suspender al funcionario.
• La acusación constitucional limita la investigación del Ministerio Público no pudiendo este
ampliar la denuncia por otros delitos.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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LEVANTAMIENTO DE LA INMUNIDAD O ANTE JUICIO:.
(Art. 93° Constitución)
• Beneficiarios del antejuicio político: Los congresistas, los
miembros del Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo.
• No pueden ser procesados penalmente ni arrestados por la
justicia ordinaria, si no han sido sometidos a un proceso
político jurisdiccional acaecido en el parlamento de la
republica.
• No procede la inmunidad por otras causas UNICAMENTE LAS
CAUSAS PENALES. (Art. 16° Reglamento del Congreso)
• El plazo de vigencia de la inmunidad se cuenta desde que el JNE
proclamo electo hasta un mes después de dejado el cargo.

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PROCEDIMIENTO PARA PROCEDER A LEVANTAR LA INMUNIDAD.
(Art. 16° del reglamento de Congreso)

1. La petición fórmula por una Comisión conformada por Vocales Titulares de la Corte Suprema de Justicia designada
por su Sala Plena.
2. Recibida la solicitud, la Presidencia del Congreso, dentro de las veinticuatro horas siguientes, la pone en
conocimiento de la Comisión de Levantamiento de Inmunidad.
3. La Comisión, sin referirse al fondo del asunto, tiene un plazo de cuatro días útiles para admitir la solicitud de
levantamiento de inmunidad o, según sea el caso, pedir a la Corte Suprema de Justicia que se subsanen los defectos
o vicios procesales de dicha solicitud y sus anexos.
4. Admitida la solicitud, el Presidente de la Comisión convoca a sesión dentro de los tres días hábiles siguientes y cita al
congresista para que ejerza personalmente su derecho de defensa.
5. La Comisión dictamina en un plazo máximo de quince días útiles, contados a partir del día siguiente de la realización
de la sesión en la que se citó al congresista denunciado para su defensa.
6. Dentro de los dos días hábiles de emitido el dictamen por la Comisión de Levantamiento de Inmunidad, el Consejo
Directivo del Congreso lo consignará en la Agenda del Pleno de la sesión.
7. Además, el congresista aludido en la solicitud de levantamiento de la inmunidad tiene derecho a utilizar la palabra
hasta por 60 minutos en su defensa.
8. El levantamiento del fuero se decide con la mitad más uno den numero legal de los Congresistas esta decisión lo
hacen conocer al Poder judicial.
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JUICIO POLÍTICO PERUANO.
(Art. 99° Constitución)

• Realiza la investigación preliminar es el FISCAL DE


LA NACIÓN dentro de 60 días naturales. Puede a su
sola decisión levantar el secreto bancario y la reserva
tributaria.
• Si hay indicios razonables de la comisión del delito
FORMULA ACUSACIÓN ANTEL EL CONGRESO DE
LA REPUBLICA.
• También puede acusar constitucionalmente cualquier
congresista y cualquier persona que se sienta
agraviada por el alto funcionario.
• Puede el Fiscal de la Nación pedir medidas
limitativas de derechos ante la Corte Suprema de
Justicia.
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PROCEDIMIENTO DEL JUICIO POLÍTICO
• El órgano competente para la investigación del
antejuicio es la Sub Comisión de Acusaciones
Constitucionales, la misma que se encuentra integrada
por diez congresistas.
• Mediante Resolución Legislativa Nº 015-2003-CR , el
proceso del antejuicio tiene tres etapas: postulatoria,
investigatoria o intermedia y acusatoria o final ante el
pleno del congreso.
• Las posibles sanciones al alto funcionario (suspensión,
inhabilitación y destitución)
• Si opta por acusar por infracción a la Constitución el
Pleno puede sancionar con una inhabilitación hasta por
10 años de todo cargo público

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Jurisprudencia y el antejuicio y juicio político

• Expediente 0006-2003-AI/TC señaló que en la Constitución tenemos dos procedimiento:


antejuicio y el juicio político. Determino que mediante el proceso del antejuicio el Congreso no
puede sancionar. Finalmente, permite que la sanción impuesta por el Congreso no enerva la
sanciones penales posteriores puesto que so de distinta naturaleza.
• Exp. 5156-2006-PA/TC, afirma que la posibilidad de sancionar políticamente deriva de la
infracción a la Constitución o de cometer un delito en función.
• Expediente 3593-2006-AA/TC, señaló que la propia Constitución «ha previsto ciertos parámetros
para la imposición de las sanciones «y que «bajo los criterios de razonabilidad y proporcionalidad
y atendiendo a la gravedad, circunstancias y otros factores, el Congreso de la República
determinará las sanción a imponer y de ser el caso la duración de la suspensión o inhabilitación»

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PODER EJECUTIVO.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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Esquema inicial de clase: Poder Ejecutivo

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
(Art 118° Const)

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE


MINISTROS.

MINISTROS.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
(Art. 110° al 112° Constitución)
• Candidato para presidente debe de ser mayor de 35 años de edad.
• Nacimiento peruano.
• Debe tener habilitado su derecho a sufragar.
• El presidente es elegido por voto directo del pueblo.
• El candidato presidente debe de tener la mitad mas uno de los votos,
sin contar los votos viciados o en blanco.
• Si no se obtiene el mínimo se puede dar una segunda vuelta electoral.
• Mandato presidencial dura por cinco años y no hay reelección
inmediata.
• Funciones en el Art. 118° Constitución.
• Asunción del cargo presidencial es el 28 de julio del año que se realiza
la elección. (Art. 116° Constitución)

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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VACANCIA DEL CARGO DE PRESIDENTE.
(113° Constitución)
• Renuncia aceptada al cargo de Presidente por el
Congreso de la República.
• Incapacidad física o mental permanente declarada por
el Congreso de la República.
• Destitución.
• Salida del Perú sin autorización del Congreso.
• No retorna dentro del plazo que el Congreso le ha
otorgado.
• Abandono del puesto.
• Incapacidad moral declarado por el Congreso de la
República.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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SUSPENSIÓN DEL CARGO DE PRESIDENTE.
(Art. 114° Constitución)
• Incapacidad temporal del Presidente
declarada por el Congreso.
• Presidente es sometido a proceso
judicial por: traición a la patria, impedir
las elecciones presidenciales o de otra
índole, disolver el Congreso de la
República fuera de ley o impedir la
reunión del JNE o los órganos
electorales.
• El proceso será llevado por la Corte
Suprema de Justicia, previo
levantamiento de la inmunidad

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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SUCESIÓN PRESIDENCIAL Y VICEPRESIDENCIAL.
(Art. 115° Constitución)

Presidente del Congreso.

Primer o el segundo vicepresidente

Impedimento temporal o permanente del


Presidente
Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.
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PROCEDENCIA DE ACUSACIONES PENALES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.
(ART. 117° Constitución)

El Presidente de la República sólo puede ser acusado,


durante su período:
• Por traición a la patria;
• Por impedir las elecciones presidenciales,
parlamentarias, regionales o municipales;
• Por disolver el Congreso, salvo en los casos previstos
en el artículo 134 de la Constitución.
• Por impedir su reunión o funcionamiento, o los del
Jurado Nacional de Elecciones y otros organismos
del sistema electoral.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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CONSEJO DE MINISTROS.
(Art, 119°, 120° y 121° Constitución)
• El Consejo de Ministros es el órgano del Poder Ejecutivo, presidido
por el propio Presidente de la República. Es el órgano que elabora
las políticas de estado en temas de satisfacción de necesidades.
• Planifican las políticas de Estado de satisfacción de necesidades
públicas, y la ejecutan respondiendo de sus actos ante el Presidente
de la República.
• El Ministro refrenda todo acto que decida el Presidente del Perú
asumiendo la responsabilidad política integra de los actos.
• Las decisiones se toman con voto de la mayoría de los miembros y
se elaboran actas por cada consejo de Ministros.
• El Presidente del Perú es el presidente del Consejo de Ministros
• Los acuerdos del Consejo de Ministros se toman por voto
aprobatorio por mayoría de sus miembros. (Art. 126° Constitución)
• El cargo de Ministro es a dedicación exclusiva, excepto la legislativa.
(Art. 126° Constitución)

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS.
(Art. 122° y 123° Constitucional)

• Presidente de la República nombra al


primer ministro.
• El Presidente de la República y el Primer
ministro son los que designan a los 18
Ministros restantes.
• El Premier es el porta voz oficial del
gobierno luego del Presidente de la
República.
• Coordina las funciones de los demás
ministros.
• Refrenda los decretos de urgencia, decretos
legislativos y resoluciones junto con el
Presidente.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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REQUISITOS PARA SER MINISTRO.
(Art. 124° Constitución)

• Ser peruano de nacimiento.


• Haber cumplido 25 años de edad.
• Ser ciudadano con derecho a sufragio.
• Los miembros de las FFAA y PNP si
pueden ser Ministros.
• El cargo de Ministro de Estado es a
tiempo completo, excepto la función
congresal.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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FUNCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS.
(Art. 125° Constitución)

• Aprobar los proyectos de ley que el Art. 16 de la Ley N° 29158 Ley Orgánica del
Presidente de la República somete al Poder Ejecutivo.
Congreso.
• Aprobar los decretos legislativos y los • Coordinar y evaluar la política general del
decretos de urgencia que dicta el Gobierno, así como las políticas
Presidente de la República, así como los nacionales y sectoriales y multisectoriales.
proyectos de ley y los decretos y • Adoptar decisiones sobre asuntos de
resoluciones que dispone la ley. interés público.
• Deliberar sobre asuntos de interés público. • Promover el desarrollo y bienestar de la
• Las demás que le otorgan la Constitución y población.
la ley. • Las que le otorgue la ley.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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RESPONSABILIDAD DE LOS MINISTERIOS.
(Art. 128° Constitución)

• Responsabilidad individual de los ministros por


los actos propios que realicen en el ejercicio de
sus funciones.
• La responsabilidad por el refrendo ministerial
• Responsabilidad objetiva y colectiva del Consejo
de Ministros.
• Actos violatorios a la Constitución que acuerde el
Consejo de ministros, salvo que renuncie
inmediatamente al cargo.
• Los Ministros están sometidos al control
administrativos del Presidentes del Consejo de
Ministros.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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ESQUEMA FINAL DE CLASE.
• Elección del Presidente de la República.
• Requisitos para ser Presidente de la República.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA • Vacancia del Cargo del Presidente de la República.
DEL PERÚ • Suspensión del cargo de Presidente de la República.
• Sucesión Presidencial.
• Prerrogativas del Presidente de la República.

CONSEJO DEL CONSEJO DE


MINISTROS. LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE
MINISTROS

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE


MINISTROS
MINISTROS
Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.
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PODER JUDICIAL

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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INTANCIAS DEL PODER JUDICIAL.
(Art. 143° y 144° Constitución)
Presidente de la
Corte Suprema y
presidente del
Poder judicial
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA.

JUZGADOS ESPECIALIZADOS.

JUZGADOS DE PAZ LETRADO.


Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.
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EXCLUSIVIDAD DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL.
(Art. 146° constitución)

La función jurisdiccional es incompatible con cualquiera otra


actividad pública o privada, con excepción de la docencia
universitaria fuera del horario de trabajo.
Los jueces sólo perciben las remuneraciones que les asigna el
Presupuesto y las provenientes de la enseñanza o de otras tareas
expresamente previstas por la ley.
El Estado garantiza a los magistrados judiciales:
1. Su independencia. Sólo están sometidos a la Constitución y la ley.
2. La inamovilidad en sus cargos. No pueden ser trasladados sin su
consentimiento.
3. Su permanencia en el servicio, mientras observen conducta e
idoneidad propias de su función.
4. Una remuneración que les asegure un nivel de vida digno de su
misión y jerarquía.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL POR LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS.
(ART. 149° CONSTITUCIÓN)

• Autoridades de las comunidades campesinas: El


Presidente de la Comunidad o el Teniente
Gobernador.
• Las comunidades reconocidas y no reconocidas
están amparadas por nuestra Constitución.
• Asamblea comunal es el órgano supremo de las
comunidades campesinas y nativas.
• Aplicación del derecho consuetudinario en estas
comunidades campesinas y nativas, teniendo en
cuenta que los límites son los derechos
fundamentales contenidos en la Constitución.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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ESQUEMA FINAL DE CLASE: REQUISTOS PARA SER JUEZ. (Art. 147°
Constitución)

VOCAL DE LA CORTE SUPREMA DE VOCAL SUPERIOR JUEZ ESPECIALIZADO O MIXTO JUEZ DE PAZ LETRADO
JUSTICIA
Ser peruano de nacimiento. Ser peruano de nacimiento. Ser peruano de nacimiento. Ser peruano de nacimiento.

Ser ciudadano en ejercicio. Ser ciudadano en ejercicio. Ser ciudadano en ejercicio. Ser ciudadano en ejercicio.

Mayor de 45 años de edad Mayor de 32 años de edad Mayor de 25 años de edad Mayor de 25 años de edad

Haber sido magistrado superior o Haber sido magistrado superior o Juez de Paz por 2 años, secretario o Secretario o Fiscal Adjunto por 02
Fiscal Superior durante 10 años. Fiscal Superior durante 05 años. Fiscal Adjunto por 03 años años

Haber sido abogado o catedrático Haber sido abogado o catedrático Haber sido abogado o catedrático Haber sido abogado o catedrático
por 15 años. por 07 años en la especialidad. por 05 años en la especialidad. por 04 años en la especialidad.

No tener antecedentes penales ni No tener antecedentes penales ni No tener antecedentes penales ni No tener antecedentes penales ni
judiciales. judiciales. judiciales. judiciales.
No ser ciego, sordo o mudo o No ser ciego, sordo o mudo o No ser ciego, sordo o mudo o No ser ciego, sordo o mudo o
cualquier incapacidad que afecte su cualquier incapacidad que afecte su cualquier incapacidad que afecte su cualquier incapacidad que afecte su
función jurisdiccional. función jurisdiccional. función jurisdiccional. función jurisdiccional.
No se destituido de la actividad No se destituido de la actividad No se destituido de la actividad No se destituido de la actividad
jurisdiccional o haber sido jurisdiccional o haber sido jurisdiccional o haber sido jurisdiccional o haber sido
despedido por falta grave. despedido por falta grave. despedido por falta grave. despedido por falta grave.
Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.
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RELACIONES ENTRE EL PODER LEGISLATIVO Y
EJECUTIVO.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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SINOPSIS DE LA CLASE.
1. Procedimiento de delación de facultades legislativas al Poder Ejecutivo por
parte del Poder Legislativo.
2. Procedimiento de creación y promulgaciones de Leyes con intervención del
Poder Legislativo y Ejecutivo.
3. Procedimiento de otorgamiento del voto de confianza por parte del Poder
Legislativo al Consejo de Ministros.
4. La interpelación del Consejo de Ministros ante el Poder Legislativo.
5. La censura del Primer Ministro u otro Ministro por parte del Poder Legislativo.
6. Gobierno fiduciario del Consejo de Ministros y el Poder Legislativo.
7. Disolución del Poder Legislativo por el Presidente de la República.
Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.
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PRESENTACIÓN DEL TEMA

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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FACULTAD LEGISLATIVA DELEGADA AL PODER EJECUTIVO.
(Art. 104° Constitución)

• Se otorga a solicitud del Poder Ejecutivo


la delegación de facultades legislativas.
• Solicita esta facultad cuando es
imperativo atender necesidades de la
sociedad. Pues el Congreso demora
mayor tiempo para legislar ya que
requiere consenso de las diferentes
tienda política.
• La delegación es momentánea y para
temas específico.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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FORMACIÓN Y PROMULGACIÓN DE LEYES: ACTIVIDADES CONJUNTAS
ENTRE EL PODER EJECUTIVO Y LEGISLATIVO.
(Art. 107° Constitución)

• Los órganos que pueden proponer leyes al Congreso son:


Presidente de la República, Los congresistas, el Poder Judicial
a través del órgano de la Sala Plena, organismos autónomos
constitucionales, los gobiernos regionales y municipales solo
en el ámbito territorial, los colegios profesionales y los
ciudadanos en un grupo del 0.3% de la población electoral
previa verificación de la ONPE.
• En el Pleno del Congreso de la República se crea la ley, pues el
proyecto de las Comisiones se convierte en Ley.
• La Ley creada es remitida al Presidente de la República el
plazo legal de 15 días hábiles se computa desde la recepción
en mesa de partes de Palacio de Gobierno.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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AUTOGRAFA DE LA LEY, PROMULGACIÓN Y OBSERVACIÓN DE LEYES.
(Art. 108° Constitución)
• La Ley AUTOGRAFA se remite al Presidente del Perú para su aprobación (sin ella la Ley es jurídicamente
ineficaz).
• El Presidente de la República no puede modificar la Ley solo perfeccionarla mediante sus observaciones.
• El Presidente tiene 15 días hábiles para aprobar u observar la Ley, si no promulga el Presidente dentro del plazo
legal la Ley será aprobada por el Presidente del Congreso.
• Las observaciones pueden ser absolutas a las Leyes veto absoluto o veto relativo.
• La RECONSIDERACIÓN DE LA LEY, planteada por el presidente básicamente es un acto por el cual el
PRESIDENTE solicita al Congreso que vuelvan a evaluar sus trabajo.
• El Congreso recibido la ley observada puede optar por: insistir totalmente por la ley, allanarse a las
observaciones o insistir parcialmente con la Ley, bajo cualquiera de las circunstancias aprueba la LEY ES EL
PRESIDENTE DEL CONGRESO
• Las leyes de reforma constitucional no pueden ser observadas por el Presidente de la República, pero si le son
enviadas para su promulgación.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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PUBLICIDAD DE LAS NORMAS JURÍDICAS.
(Art. 109° Constitución)
Al día siguiente
entra en vigencia.

PUBLICACIÓN
DE LA NORMA
VACATIO LEGIS.
JURÍDICA

APROBACIÓN DE
LA NORMA
JURÍDICA POR EL
PRESIDENTE

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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VOTO DE CONFIANZA DEL PARLAMENTO.
(Art. 130° Constitución)
• La investidura del Primer Ministro, dentro de
los 30 días hábiles de haber asumido el cargo
debe ir al parlamento con sus ministros y
exponer la política general de gobierno de su
gestión.
• EL Primer Ministro debe solicitar la cuestión de
confianza.
• El parlamento ingresa a debate y votación.
• Si el Parlamento acepta la confianza: El Primer
Ministro queda investido.
• No otorga confianza el Presidente de la
República debe aceptar la renuncia del Pleno
del Consejo de Ministros

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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LA INTERPELACIÓN DE MINISTROS.
(Art. 131° Constitución)
• Es un instrumento del control parlamentario
sobre el Poder Ejecutivo.
• Mediante este mecanismo se cuestiona la
política de gobierno o el accionar de un
Ministro.
• Es solicitada la interpelación por el Parlamento
con no menos del 15% del total de
parlamentarios.
• Se adjunta un pliego de preguntas dirigidas al
Consejo de Ministros (pliego interpelatorio)
• Para ser admitida la solicitud de interpelación
se requiere el voto de 1/3 del parlamento.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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CENSURA.
(Art. 132° Constitución)
• Institución de exigencia de responsabilidad política.
• La censura puede estar dirigida al gabinete o alguno de sus
integrantes.
• La solicitud de censura es presentada luego que acabó una
interpelación ministerial o cuando el ministro a sido citado para
dar informes orales de la política de su sector.
• La moción de censura debe ser solicitada por 30 congresistas.
• Debe llevar entre el cuarto y décimo día natural de presentado al
pleno.
• Admitir a debate se requiere voto de la mayoría de congresistas
habilitados.
• Para censurar al ministro requiere voto de la mayoría absoluta del
congreso.
• Censurado el ministro o el Consejo de Ministros deberá renunciar
inmediatamente a su cargo.

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CRISIS DEL GABINETE MINISTERIAL.
(Art. 133° Constitución)
• El Presidente del Consejo de Ministros puede pedir al
Congreso una cuestión de confianza a nombre del Consejo de
Ministros.
• El Primer Ministro pide la confianza directamente al Poder
Legislativo cuando el Presiente de la República no acepta sus
políticas de gobierno.
• Esta figura se da en circunstancias muy diferentes a la
investidura del Premier.
• A la probación de confianza se realiza con voto de mayoría
absoluta.
• Es una forma de generar un vínculo directo fiduciario entre
parlamento y Consejo de Ministros.
• Si el Consejo de Ministros es censurado, se le rehúsa la
confianza o son removidos por el Presidente de la República el
gabinete ministerial entra en crisis.
• El Pleno del consejo de Ministros debe de renunciar y permitir
al Presidente nombre un nuevo Premier.
Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.
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DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO.
(Art. 134° Constitución)
• Es una atribución extraordinaria del Presidente de la
República de disolver el parlamento y obligándose a
convocar a elecciones parlamentarias.
• Se permite esta medida cuando: se haya censurado y no
otorgado el voto de confianza a dos Consejos de
Ministros de manera consecutiva.
• El decreto de disolución debe de contener también la
convocatoria a elecciones que será en un plazo máximo
de 4 meses de tomada la decisión.
• Si en cuatro (4) meses no se efectúan las elecciones para
el nuevo Congreso, el anterior se reúne de pleno
derecho recobrando sus facultades y destituyendo al
Consejo de Ministros, sin que sea necesario la
aprobación del Presidente de la República.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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DISOLUCIÓN DEL PARLAMENTO.
(Art. 134° Constitución)

• La disolución del parlamento no puede ser dado el


último año de mandato.
• El Presidente no podría modificar por decreto las
leyes electorales.
• La comisión permanente del Congreso NO PUEDE
SER DISUELTA. Ejercerse la labor de fiscalización
durante el INTERREGNO PARLAMENTARIO
• No hay disolución del parlamento en régimen de
estado de sitio.
• El Poder Ejecutivo gobierna durante el INTEREGNO
con DECRETOS DE URGENCIA.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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EL NUEVO CONGRESO LUEGO DE LA DISOLUCIÓN.
(Art. 135° Constitución)

• El Presidente del Consejo de


Ministros deberá ir al nuevo
Congreso electo por el pueblo para
dar cuentas de sus actos durante el
interregno.
• El nuevo Congreso puede censurar
al Consejo de Ministros o no otorgar
el voto de confianza.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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RESTITUCIÓN DEL CONGRESO DISUELTO.
(Art. 136° Constitución)

Si las elecciones no se efectúan dentro del


plazo señalado, el Congreso disuelto se reúne
de pleno derecho, recobra sus facultades, y
destituye al Consejo de Ministros. Ninguno de
los miembros de éste puede ser nombrado
nuevamente ministro durante el resto del
período presidencial. El Congreso
extraordinariamente así elegido sustituye al
anterior, incluida la Comisión Permanente, y
completa el período constitucional del Congreso
disuelto.
Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.
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CONCLUSIONES DE LA CLASE.

La separación de poderes o división de funciones es una


ordenación y distribución de las funciones del Estado, en la
cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a un
órgano u organismo público distinto. Junto a la
consagración constitucional de los derechos
fundamentales, es uno de los principios que caracterizan el
Estado Constitucional de Derecho.

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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ACTIVIDAD 03
Los estudiantes en forma grupal sustentan oralmente
casos de control político que se han dado en nuestro
país (10 puntos)

SITIOS WEB RECOMENDADOS


García Chavarri, Abraham. Revista Jurídica Cajamarca- Perú. Sitio web:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/B2C55BC997A99D7105257D430075BB07/$FIL
E/Revista_Jur%C3%ADdica_Cajamarca.pdf
Cairo Roldan, Omar (2015) Juicio Político en la Constitución Peruna. Universidad Católica del Perú – Peru.
Sitio web: file:///C:/Users/R/Downloads/8951-35479-1-PB%20(2).pdf

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Autor: Abogado. Renato Josué Rojas Hidalgo.


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