ABUSO SEXUAL

Niños, niñas y adolescentes

Definición
Según la Organización Mundial de la Salud el
Abuso Sexual Infantil se entiende como una
acción en la cual “se involucra a un menor en
una actividad sexual que él o ella no comprende
completamente, para la que no tiene capacidad
de libre consentimiento o su desarrollo evolutivo
(biológico, psicológico y social) no está
preparado, o también, que viola las normas o
preceptos sociales. Los menores pueden ser
abusados sexualmente tanto por adultos como
por otros menores que tienen –en virtud de su
edad o estado de desarrollo– una posición de
responsabilidad, confianza o poder sobre la
víctima, con el fin de gratificar o satisfacer a la
otra persona” (o a un tercero)

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias

Forenses, 2010
 Código del menor
Decreto 2787 de 1989
■ ARTICULO 8: El menor tiene derecho
a ser protegido contra toda forma de
abandono, violencia, descuido o trato
negligente, abuso sexual y
explotación. El Estado, por intermedio
de los organismos competentes,
garantizará esta protección.
Constitución Política
de Colombia de 1991
■ ARTICULO 13º—Todas las personas nacen
libres e iguales ante la ley, recibirán la
misma protección y trato de las autoridades
y gozarán de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ninguna
discriminación por razones de sexo, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religión,
opinión política o filosófica. El Estado
promoverá las condiciones para que la
igualdad sea real y efectiva y adoptará
medidas en favor de grupos discriminados o
marginados. El Estado protegerá
especialmente a aquellas personas que por
su condición económica, física o mental, se
encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionará los abusos o
maltratos que contra ellas se cometan.
 Código Penal Guía para la Atención del
(Ley 599 de 2000) Menor Maltratado.
Resolución 412 de 2000
del Ministerio de Salud.
■ ARTICULO 210-A. Acoso sexual : El que
en beneficio suyo o de un tercero y
valiéndose de su superioridad
manifiesta o relaciones de autoridad o
de poder, edad, sexo, posición laboral,
social, familiar o económica, acose,
persiga, hostigue o asedie física o
verbalmente, con fines sexuales no
consentidos, a otra persona, incurrirá
en prisión de uno (1) a tres (3) años.
 Ley 679 de 2001 Ley 1146 de 2007
■ Mediante la Ley 679 de 2001 se ■ Por medio de la cual se expiden
adoptaron en Colombia, medidas normas para la prevención de la
de protección contra la violencia sexual y atención
explotación, la pornografía, el integral de los niños, niñas y
turismo sexual y demás formas adolescentes abusados
de abuso sexual con menores de sexualmente
edad. En esta Ley, el Estado
colombiano se compromete con
los principios de protección de la
niñez y establece tipos penales
por la pornografía y turismo
sexual con menores de edad.
 Ley 679 de
2001
■ Explotación sexual a menores
de 18 años –
■ Se adoptaron medidas de
protección contra la
explotación, la pornografía, el
turismo sexual y demás
formas de abuso sexual con
menores de edad. En esta
Ley, el Estado colombiano se
compromete con los
principios de protección de la
niñez y establece tipos
penales por la pornografía y
turismo sexual con menores
de edad.
Ley 1098 de Ley 1146 de
2006 2007
■ Código de Infancia y ■ Por medio de la cual se
adolescencia expiden normas para la
prevención de la
■ …tiene por finalidad violencia sexual y
garantizar a los niños, a las
atención integral de los
niñas y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo niños, niñas y
para que crezcan en el seno adolescentes
de la familia y de la abusados sexualmente
comunidad, en un ambiente
de felicidad, amor y
comprensión. Prevalecerá el
reconocimiento a la igualdad
y la dignidad humana, sin
discriminación alguna.
 Ley 1236 de 2008 Nivel Nacional
Por medio de la cual se modifican algunos artículos del Código Penal relativos a delitos de abuso
sexual
■ El artículo 208 del Código Penal (Ley 599 de 2000) quedará así:
"Artículo 208. Acceso carnal abusivo con menor de catorce años. El que acceda carnalmente
a persona menor de catorce (14) años, incurrirá en prisión de doce (12) a veinte (20) años".
■ El artículo 209 del Código Penal (Ley 599 de 2000) quedará así:
"Artículo 209. Actos sexuales con menor de catorce años. El que realizare actos sexuales
diversos del acceso carnal con persona menor de catorce (14) años o en su presencia, o la
induzca a prácticas sexuales, incurrirá en prisión de nueve (9) a trece (13) años".
■ El artículo 210 del Código Penal (Ley 599 de 2000) quedará así:
"Artículo 210. Acceso carnal o acto sexual abusivos con incapaz de resistir. El que acceda
carnalmente a persona en estado de inconsciencia, o que padezca trastorno mental o que esté
en incapacidad de resistir, incurrirá en prisión de doce (12) a veinte (20) años.
Si no se realizare el acceso, sino actos sexuales diversos de él, la pena será de ocho (8) a
dieciséis (16) años".
 Ley 1336 de 2009
■ Por medio de la cual se adiciona y
robustece la Ley 679 de 2001, de lucha
contra la explotación, la pornografía y el
turismo sexual con niños, niñas y
adolescentes.
■ sexualmente” en el Capítulo III establece
Resolución 0459 de
2012
■ Por la cual se adopta el protocolo y Modelo
de Atención Integral para Víctimas de
Violencia Sexual
■ Que la Ley 1146 de 2007, “por medio de la
cual se expiden normas para la prevención
de violencia sexual y atención integral de
niños, niñas y adolescentes abusados
disposiciones relacionadas con la atención
en salud para niños, niñas y adolescentes,
víctimas de abuso sexual, la responsabilidad
de los actores del Sistema General en
Salud, tanto público como privado, así como
de los hospitales y centros de salud de
carácter público, quienes están en la
obligación de prestar atención médica de
urgencia integral en salud a través de
profesionales y servicios especializados;
 Ley 1616 de 2013
■ Por medio de la cual se expide la ley de
salud mental y se dictan otras
disposiciones”
■ ARTICULO 1°. OBJETO. El objeto de la
presente leyes garantizar el ejercicio pleno
del Derecho a la Salud Mental a la
población colombiana, priorizando a los
niños, las niñas y adolescentes, mediante la
promoción de la salud y la prevención del
trastorno mental, la Atención Integral e
Integrada en Salud Mental en el ámbito del
Sistema General de Seguridad Social en
Salud, de conformidad con lo preceptuado
en el artículo 49 de la Constitución y con
fundamento en el enfoque promocional de
Calidad de vida y la estrategia y principios
de la Atención Primaria en Salud
Decreto 2087 de
2016
■ Por el cual se reglamenta el funcionamiento
del Fondo contra la Explotación Sexual de
Niños, Niñas y Adolescentes, adscrito al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, y
se dictan otras disposiciones"
■ Considerando… Que conforme con el
artículo 44 de la Constitución Política, los
niños, niñas y adolescentes deben ser
protegidos contra toda forma de abandono,
violencia física o moral, secuestro, venta,
abuso sexual, explotación laboral o
económica y trabajos riesgosos, y que, en
relación con ello, el Gobierno nacional se
encuentra realizando importantes esfuerzos
para garantizar su protección integral como
una finalidad prevalente.
 Red de observatorios
ICBF
■ En 2013 se conformó la Red Internacional de Observatorios relacionados con la
niñez, con el propósito de conformar una sociedad del conocimiento, que permita
intercambiar investigaciones, estudios y experiencias sobre las situaciones que
rodean a la niñez y sus familias, para promover la garantía efectiva de sus
derechos.
■ Los miembros de la Red Internacional se reúnen de manera virtual periódicamente
y al menos una vez al año de manera presencial.
■ Las primeras líneas de trabajo acordadas en conjunto, giran alrededor de los
siguientes temas: Monitoreo de los Derechos de la Niñez; Violencia Sexual de niños,
niñas y adolescentes y Justicia Penal Juvenil.
 Política de protección a la niñez

■ Plan está comprometida a salvaguardar activamente a los niños y niñas de

cualquier daño y garantizar que los derechos a la protección de la niñez sean
ejercidos plenamente. Asumimos seriamente nuestra responsabilidad de promover
prácticas que sean seguras para la niñez y protegerlos de daños, abuso, abandono
y explotación de cualquier tipo. Además, tomaremos acciones positivas para
prevenir que abusadores de niños se involucren de alguna manera con Plan y
tomaremos medidas estrictas en contra del personal y/o asociados a Plan que
abusen de un niño(a). Nuestras decisiones y acciones en respuesta a
preocupaciones de protección de la niñez se guiarán por el principio del “interés
superior del niño”.
 Política pública de la primera Infancia

■ Acuerdos fundamentales entre la sociedad civil y el Estado acerca de los principios,

objetivos, metas y estrategias para la educación y protección integral de los niños.
Son relevantes aquí los acuerdos, declaraciones o convenciones suscritos por el
país de carácter internacional.
■ La política busca asegurar que las niñas y los niños, desde el momento de su
gestación hasta los seis años de edad, gocen de sus derechos básicos a través de
la construcción de un sistema que promueve tanto la atención como su desarrollo
integral, en observancia y respeto a la diversidad cultural del país.

Fecha de implementación: 2010

Plazo de ejecución: 2020
NOTICIAS
 24/01/2018

ICBF: 11.290 menores fueron

abusados sexualmente en 2017
■ Las cifras de abuso sexual en Colombia muestran un panorama muy doloroso, ya que en
2015 el ICBF abrió 8.119 procesos administrativos de Restablecimiento de Derechos,
cerca de 3.000 casos menos que los registrados en 2017.
■ El aumento está relacionado con la mayor confianza que se tiene en denunciar ante el
ICBF, particularmente con la puesta en funcionamiento de la línea 141
■ Por regiones, los casos de abuso sexual atendidos por el ICBF en 2017 fueron: Bogotá
(2.199), Valle del Cauca (1.117), Cundinamarca (830), Atlántico (829), Antioquia (611),
Córdoba (533), Magdalena (474), Huila (468), Nariño (313), Cesar (305), Bolívar (301),
Caldas (288), Tolima (278), Boyacá (275), Meta (257), Cauca (246), Risaralda (210),
Caquetá (193), La Guajira (186), Sucre (185), Santander (184), Quindío (173), Casanare
(163), Norte de Santander (157), Amazonas (144), Putumayo (120), Chocó (100),
Arauca (83), Vichada (25), Guaviare (17), Guainía (16) y San Andrés (10).

Link: http://caracol.com.co/radio/2018/01/25/nacional/1516842639_209841.html
 27/01/2018

En el Quindío los delitos sexuales

aumentaron durante el último año
■ Así lo reveló la defensora del pueblo del Quindío Piedad Correal Rubiano en el
marco del primer comité de atención a los delitos sexuales y violencia intrafamiliar
en donde de acuerdo con las cifras, mientras en el año 2016 se registraron 286
denuncias sobre delitos sexuales, en el 2017 se presentaron 316 casos, lo que más
preocupa es que los menores de 14 años siguen siendo en gran parte las víctimas.
■ “Esta situación no deja de ser preocupante, pues en la mayoría de los casos, los
menores de 14 años siguen siendo en su mayoría, las víctimas, esto sin contar que
también nos hemos encontrado casos de menores de 1 año afectados”, dijo la
defensora del pueblo

Link: http://caracol.com.co/emisora/2018/01/27/armenia/1517076551_481866.html
 26/08/2018

Bolívar, tercer departamento de Colombia

con mas casos de abuso sexual
■
Desde 2016 hasta mayo de 2018, se han abierto 688 procesos para restablecer los
derechos de los menores de edad explotados sexualmente. En el 85 % de los casos
de este tipo de violencia afecta a las niñas y adolescentes.
■ Las niñas y las adolescentes mujeres son las que más padecen esta forma de
violencia, el 85 % de los casos que el ICBF ha atendido entre 2016 y mayo de 2018,
corresponde al sexo femenino

Link: http://caracol.com.co/emisora/2018/06/26/cartagena/1530038608_055808.html
■ Para el año 2017 el INMLCF realizó 27.538 exámenes medicolegales por violencia
intrafamiliar; de estos, 10.385 (37,71%) corresponden a violencia contra niños, niñas y
adolescentes, , De forma general, se encontró que las mujeres son las mayores víctimas,
con 16.463 casos (59,78%), mientras que los hombres registraron 11.075 (40,22%).
■ Según datos de la violencia contra niños, niñas y adolescentes (NNA), para el decenio
2008-2017 en el país se conocieron 118.794 casos, siendo el 2013 el año con la menor
tasa y número de eventos. Aunque la tendencia se mantiene hacia el descenso, se
observa que el año 2017 presentó un leve incremento del 3,01%, equivalente a 303
casos, en comparación con el 2016.
■ …En términos generales, el grupo más afectado es el comprendido entre los 10 y 14
años, con 3.537 casos (34,06%), seguido por el grupo de los 5 a 9 años, con 2.678 casos
(25,79%).
■ Respecto a la circunstancia del hecho, se reveló que el 88,26%, correspondiente a
20.458 casos, se cometieron en el marco de abuso sexual; mientras que el asalto sexual
registra 5,50%, reflejado en 1.274 casos. (Tabla)
■ Referente al lugar del hecho, en el año 2017 el 76,56% de los sucesos se cometieron
en la vivienda (17.313) y en la calle 1.728 (7,64%). Vale la pena indicar que en los
centros educativos se perpetraron 665 delitos sexuales, que representan el 2,94%
■ De conformidad con la distribución geográfica, los departamentos donde se
registraron las tasas más altas de violencia sexual por cada 100.000 habitantes
durante el año 2017 fueron Amazonas 134,71 (105 casos), Casanare 112,20 (414),
Meta 93,37 (932), Arauca 91,79 (246), Guainía 86,50 (37), Quindío 83,43 (477),
Risaralda 64,52 (621), Santander 61,17 (1.273) y Cesar 60,47 (637).
■ El año 2017 puede catalogarse como aquel en el que se cometieron más actos de
violencia sexual en Colombia en la última década, ya que, además, se registraron
2.399 casos más que el año 2016, por lo cual, la tendencia que venía dándose con
cierta estabilidad tiene un viraje hacia el aumento. Las víctimas más recurrentes de
violencia sexual han sido niños, niñas y adolescentes; adicionalmente, quienes
pertenecen al género femenino complementan la caracterización; la vivienda es el
lugar donde se perpetra la Exámenes medicolegales por presunto delito sexual.
 RUTA DE
ATENCIÓN
https://saludyeducacionsexual.files.wordpress.com/2013/04/ruta-de-denuncia-ante-abuso-sexual.png
GRACIAS