Conferencia

MATERIALES PELIGROSOS
Preparación Para el Manejo de Emergencias

con Materiales Peligrosos
Facilitador:
Técnico en materiales peligrosos
REFLEXION
Todos los días se utilizan mas de 40000 sustancias o materiales

peligrosos en los diferentes procesos industriales en el mundo.
En cualquier tipo de empresa por lo menos se utilizan dos

sustancias o materiales peligrosos.
REFLEXION
Para fabricar el borrador de un lápiz se utilizan 12 sustancias

químicas peligrosas.
En ocasiones el usuario se introduce el lápiz a la boca

específicamente por la parte del borrador.
REFLEXION
¿ Como esta la preparación de mi empresa?
¿ Como esta la preparación de mis trabajadores?
¿ Como esta la preparación de los organismos de primera respuesta?
¿ Como esta la preparación de la comunidad?
¿ Como esta la preparación de los centros hospitalarios?

REFLEXION
Incidente con Materiales Peligrosos
Proceso industrial donde

se generaban materiales
peligrosos
- Un trabajador ingreso a
un área donde se
generaba un gas toxico.
- El trabajador tenia mas

de 5 años percibiendo el
gas pero no lo conocía.
Los organismos de primera

respuesta no contaban con
los equipos necesarios para
manejar la emergencia.
Los organismos de primera

respuesta no contaban con
los equipos necesarios para
manejar la emergencia.
Las victimas fueron

descontaminadas de
una manera inadecuada
Las victimas fueron

trasladadas al hospital
y contaminaron el hospital
El centro hospitalario donde

recibieron a las victimas se
contamino y se genero el
caos.
El accidente genero un
impacto psicosocial
negativo en la comunidad.
Los trabajadores:
- No conocían el nombre del

material peligroso.
- No conocían los riesgos del

material.
- No disponían de los E.P.P,

necesarios para su protección.
- No conocían el plan de
emergencia.
ASPECTO LEGAL
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CAPITULO IX
De los Derechos Ambientales
ARTICULO 127
Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente

en beneficio de si misma y del mundo futuro.
Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida
y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.
El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos,

los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y
demás áreas de especial importancia ecológica.
ASPECTO LEGAL
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CAPITULO IX
De los Derechos Ambientales
ARTICULO 129
Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser
previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural.
El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como
la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una ley especial
regulara el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias toxicas y
peligrosas.
ASPECTO LEGAL
LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ARTICULO 01
Esta ley tiene por objeto regular

la generación, uso, recolección,
almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposición final de
las sustancias, materiales y
desechos peligrosos, así como
cualquier otra operación que los
involucre, con el fin de proteger
la salud y el ambiente.
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ARTICULO 06
Se prohíbe la descarga de
sustancias, materiales o desechos
peligrosos en el suelo, en el
subsuelo, en los cuerpos de agua o
al aire, en contravención con la
reglamentación técnica que regula la
materia.
ASPECTO LEGAL
Clasificación de Riesgos de los Materiales Peligrosos
Ley Sobre Sustancias, Materiales

y
Desechos Peligrosos
Articulo No. 10 Las sustancias materiales y desechos

peligrosos se clasifican de acuerdo con los sistemas
de la Organización de Naciones Unidas.
ASPECTO LEGAL
Clase 1 Explosivos
Clase 2 Gases
Clase 3 Líquidos Inflamables y Combustibles
Clase 4 Sólidos Inflamables
Clase 5 Oxidantes y Peróxidos Orgánicos
Clase 6 Sustancias venenosas tóxicas e infecciosas
Clase 7 Radioactivos
Clase 8 Corrosivos
Clase 9 Misceláneos
ASPECTO LEGAL

ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ARTICULO 15
El Estado debe garantizar a los ciudadanos toda información que esté

relacionada con los riesgos que representen los materiales peligrosos
en un momento determinado, proveniente de operaciones, procesos
o actividades donde se manejen materiales peligrosos, la información
estará referida a los riesgos a la salud y las medidas de prevención
de daños.
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ARTICULO 16
Las personas naturales o jurídicas, publicas o privadas que generen,

utilicen o manejen sustancias materiales o desechos peligrosos
están igualmente obligadas a informar a las comunidades que pudiesen
ser afectadas sobre la naturaleza y riesgos que implican dichas sustancias.
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ARTICULO 21
A través de este artículo se establece la conformación de un equipo de

trabajo multidisciplinario e interinstitucional de carácter permanente
para la coordinación, asesoría y supervisión de emergencias o desastres
generados por sustancias, materiales y desechos peligrosos.
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
ARTICULO 22
De acuerdo al equipo de trabajo citado en el artículo anterior, el Ministerio

del Ambiente es responsable de crear una secretaría de la comisión asesora
a que se refiere el artículo anterior.
La secretaría técnica deberá organizar un equipo multidisciplinario para la

coordinación, asesoría y ejecución de proyectos para la atención de
emergencias y desastres generados por sustancias químicas peligrosas.
ASPECTO LEGAL
Y
DESECHOS PELIGROSOS
Articulo No. 24. El presente artículo hace referencia a los organismos e
instituciones que integrarán las juntas asesoras las cuales se integrarán de la
siguiente forma:
- Universidades Nacionales.
- Cuerpos de Bomberos.
- Fuerza Armada Nacional.
- Asociaciones de Comerciantes e Industriales.
- Alcaldías y Gobernaciones.
- Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
- Ministerio de Educación.
- Ministerio de Producción y Comercio.
- Ministerio de Energía y Minas.
- Protección Civil.
ASPECTO LEGAL
Y
DESECHOS PELIGROSOS
Articulo No. 13. Las personas naturales o jurídicas, publicas o privadas

responsables de la generación, uso y manejo de sustancias, materiales o
desechos peligrosos están obligadas a:
Numeral 4. Disponer de planes de emergencias y de contingencia diseñados e

implementados de conformidad con la reglamentación técnica sobre la materia.
Numeral 5. Disponer de los equipos, herramientas y demás medios adecuados

para la prevención y el control de accidentes producidos por sustancias,
materiales o desechos peligrosos así como la reparación de los daños
causados por tales accidentes.
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
Numeral 6. Constituir garantías

suficientes y asumir los costos de
cualquier daño que se pueda producir
como consecuencia del manejo de
las sustancias, los materiales o
desechos peligrosos, incluyendo los
derivados de los diagnósticos, que
permitan cuantificar los daños
causados por el accidente.
ASPECTO LEGAL

Y
DESECHOS PELIGROSOS
Artículo No. 83
Serán sancionados con arresto de tres (3) meses a un (1) año y multa de
trescientas unidades tributarias (300 U.T.) a mil unidades tributarias (1.000
U.T.) quienes procesen, almacenen, transporten o comercialicen materiales
peligrosos en contravención con las disposiciones de esta Ley y la
reglamentación técnica que rige la materia.
ASPECTO LEGAL
LEY DE GESTION INTEGRAL DE RIESGOS

SOCIONATURALES Y TECNOLOGICOS
Artículo No. 2 Gestión Integral de Riesgos.

La gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos es un
proceso orientado a formular planes y ejecutar acciones de manera
consciente, concertada y planificada, entre los órganos y los entes del
Estado y los particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo
en una localidad o en una región, atendiendo a sus realidades ecológicas,
geográficas, poblacionales, sociales, culturales y económicas.
ASPECTO LEGAL

- Artículo No. 7 Objeto de la Política Nacional.
- Articulo No. 10 Consejo Nacional de Gestión Integral de Riesgos

Socionaturales y Tecnológicos.
- Articulo No. 14 Gabinete Estadal de Gestión Integral de Riesgos

ASPECTO LEGAL

- Articulo No. 16 Gabinete Municipal de Gestión Integral de Riesgos

- Articulo No. 27 Atención Primaria, Rehabilitación y Reconstrucción en

Casos de Desastres.
ASPECTO LEGAL
RESOLUCION No. 40, (27 de Mayo de 2003)
Requisitos Para el Registro y Autorización de Manejadores de

Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
Artículo No. 3
Las personas naturales o jurídicas, publicas o privadas que pretendan
realizar el manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos en las
actividades de identificación, caracterización, segregación, recolección,
almacenamiento, transporte, tratamiento, recuperación, regeneración o
disposición final, deberán estar autorizadas por el Ministerio del Ambiente.
ASPECTO LEGAL

Artículo No. 4
Para obtener la autorización a que se refiere el articulo anterior, los
interesados deberán presentar los siguientes recaudos.
Numeral 6. Plan de entrenamiento periódico del personal que manejara los

materiales, de conformidad con los criterios de la Norma Venezolana
Covenin No. 3061 Materiales Peligrosos. Guía para el adiestramiento de
personas que manejan, almacenan y/o transportan materiales peligrosos.
ASPECTO LEGAL

ASPECTO LEGAL

Artículo No. 4
Para obtener la autorización a que se refiere el articulo anterior, los
interesados deberán presentar los siguientes recaudos.
Numeral 9. Plan de emergencias y contingencias, según lo establecido en

la Norma Venezolana Covenin No. 2226 Guía para la elaboración de planes
para el control de emergencias y la Covenin No. 2670 Materiales
Peligrosos. Guía de respuesta a emergencias.
ASPECTO LEGAL

NORMATIVAS
RESPUESTA EN CASOS DE EMERGENCIAS
NORMAS COVENIN (Comisión Venezolana de Normas Industriales)
Norma Venezolana 2670

Materiales Peligrosos. Guía de Respuestas a Emergencias

Materiales Peligrosos. Plan de Emergencia que Debe Acompañar
la Guía de Despacho del Transportista

Materiales Peligrosos. Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales
NORMATIVAS
NORMAS COVENIN (Comisión Venezolana de Normas Industriales)

Materiales Peligrosos. Clasificación, Símbolos y Dimensiones de
Señales de Identificación

Materiales Peligrosos. Guía Para el Adiestramiento de Personas que
Manejan, Almacenan y/o Transportan Materiales Peligrosos.

Materiales Peligrosos. Directrices Para la Atención
de Incidentes y Emergencias.
NORMATIVAS

NORMATIVAS

NORMATIVAS

ASPECTO LEGAL

NORMATIVAS

NORMATIVAS

NORMATIVAS

NORMATIVAS
Norma Venezolana 3606:2000

Materiales Peligrosos. Calificación Profesional del Personal de
Respuesta a Incidentes
- Calificación para la persona que responde primero a nivel de

conocimiento.
- Calificación de la primera persona en responder a nivel operativo.
- Calificación para el técnico de materiales peligrosos.
- Calificación para el comandante del incidente.
- Calificación para empleados especialistas del sector privado.
- Calificación para el funcionario de la división de materiales peligrosos.

NORMATIVAS

- Calificación para el funcionario de seguridad de la división de materiales

peligrosos.
- Calificación para el técnico con especialidad en carros tanque.
- Calificación para el técnico con una especialidad en tanques de carga.
- Calificación para el técnico con una especialidad en tanques de usos

múltiples.
NORMATIVAS

NORMATIVAS

NORMATIVAS
Norma Internacional
NFPA, National Fire Protection Association
- NFPA No. 1561
- NFPA No. 472

ORGANISMOS DE PRIMERA RESPUESTA
Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración

de
Emergencias de Carácter Civil
Titulo I Disposiciones Fundamentales
Capitulo I Disposiciones Generales
Finalidad
Artículo No. 05
Numeral 10. Atender eventos generadores de daños donde estén
involucrados materiales peligrosos.
Manejo de Emergencias con Materiales Peligrosos

EMERGENCIAS CON MATERIALES PELIGROSOS
Niveles de Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

(OSHA)
Primera Respuesta a nivel de ADVERTENCIA.


(OSHA)
Primera Respuesta a nivel de OPERACIONES


(OSHA)
Primera Respuesta a nivel de OPERACIONES


(OSHA)
TÉCNICO en Materiales Peligroso


(OSHA)
ESPECIALISTA en Materiales Peligrosos


(OSHA)
ESPECIALISTA en Materiales Peligrosos


(OSHA)
COMANDANTE DE INCIDENTES
CENTRO DE ENTRENAMIENTO EN HAZMAT
Simuladores de Fuga
Simuladores de Fuga
Simuladores de Fuga
Simuladores de Fuga
Actividades de Entrenamiento
Simuladores de Incendio
Simuladores de Fuga
Unidades de Respuesta
Manejo de Lesionado Químico

En Venezuela
En Venezuela
En Venezuela
En Venezuela

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MATERIALES PELIGROSOS

Preparación Para el Manejo de Emergencias

Todos los días se utilizan mas de 40000 sustancias o materiales

En cualquier tipo de empresa por lo menos se utilizan dos

Para fabricar el borrador de un lápiz se utilizan 12 sustancias

En ocasiones el usuario se introduce el lápiz a la boca

¿ Como esta la preparación de mi empresa?

¿ Como esta la preparación de mis trabajadores?

¿ Como esta la preparación de los organismos de primera respuesta?

¿ Como esta la preparación de la comunidad?

¿ Como esta la preparación de los centros hospitalarios?

Proceso industrial donde

- El trabajador tenia mas

Los organismos de primera

Los organismos de primera

Las victimas fueron

Las victimas fueron

El centro hospitalario donde

- No conocían el nombre del

- No conocían los riesgos del

- No disponían de los E.P.P,

Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente

El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos,

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

Esta ley tiene por objeto regular

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

Clasificación de Riesgos de los Materiales Peligrosos

Ley Sobre Sustancias, Materiales

Articulo No. 10 Las sustancias materiales y desechos

Clasificación de Riesgos de los Materiales Peligrosos

Clasificación de Riesgos de los Materiales Peligrosos

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

El Estado debe garantizar a los ciudadanos toda información que esté

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

Las personas naturales o jurídicas, publicas o privadas que generen,

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

A través de este artículo se establece la conformación de un equipo de

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

De acuerdo al equipo de trabajo citado en el artículo anterior, el Ministerio

La secretaría técnica deberá organizar un equipo multidisciplinario para la

Articulo No. 13. Las personas naturales o jurídicas, publicas o privadas

Numeral 4. Disponer de planes de emergencias y de contingencia diseñados e

Numeral 5. Disponer de los equipos, herramientas y demás medios adecuados

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

Numeral 6. Constituir garantías

LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES

LEY DE GESTION INTEGRAL DE RIESGOS

Artículo No. 2 Gestión Integral de Riesgos.

LEY DE GESTION INTEGRAL DE RIESGOS

- Artículo No. 7 Objeto de la Política Nacional.

- Articulo No. 10 Consejo Nacional de Gestión Integral de Riesgos

- Articulo No. 14 Gabinete Estadal de Gestión Integral de Riesgos

LEY DE GESTION INTEGRAL DE RIESGOS

- Articulo No. 16 Gabinete Municipal de Gestión Integral de Riesgos

- Articulo No. 27 Atención Primaria, Rehabilitación y Reconstrucción en

RESOLUCION No. 40, (27 de Mayo de 2003)

Requisitos Para el Registro y Autorización de Manejadores de

RESOLUCION No. 40, (27 de Mayo de 2003)

Requisitos Para el Registro y Autorización de Manejadores de

Numeral 6. Plan de entrenamiento periódico del personal que manejara los

RESOLUCION No. 40, (27 de Mayo de 2003)