LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Capítulo I, Disposiciones Generales

Artículo 2. Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XLII. Protección Civil: Es la acción solidaria y participativa, que en consideración

tanto de los riesgos de origen natural o antrópico como de los efectos adversos
de los agentes perturbadores, prevé la coordinación y concertación de los
sectores público, privado y social en el marco del Sistema Nacional, con el fin
de crear un conjunto de disposiciones, planes, programas, estrategias,
mecanismos y recursos para que de manera corresponsable, y privilegiando la
Gestión Integral de Riesgos y la Continuidad de Operaciones, se apliquen las
medidas y acciones que sean necesarias para salvaguardar la vida, integridad y
salud de la población, así como sus bienes; la infraestructura, la planta
productiva y el medio ambiente;
Que una ley ostente el carácter de ”General” implica que:

1.- Fue decretada por el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
2.- Las autoridades en los tres ámbitos de gobierno tienen asignadas funciones o atribuciones
para dar cumplimiento a la misma.
3.- Esta distinción es importante porque existen también leyes de carácter federal, que
indican que su cumplimiento sólo está a cargo de autoridades federales.
4.- Los ámbitos de gobierno son el Federal, el Estatal y el Municipal.
5.- La LGPC se publicó en el DOF el 6 de junio de 2012.
6.- En su artículo 1 se señala que “es de orden público e interés social y tiene por objeto
establecer las bases de coordinación entre los tres órdenes de gobierno en materia de
protección civil. Los sectores privado y social participarán en la consecución de los objetivos
de esta Ley, en los términos y condiciones que la misma establece” (LGPC).
Cabe señalar que a nivel local, cada entidad federativa cuenta con su
propia ley y en algunos casos con reglamentos en materia de protección
civil, como ejemplo está el caso de la Ley del Sistema de Protección Civil
para el Estado de Puebla, que cuenta con un reglamento de la Ley del
Sistema Estatal, pero adicionalmente existe el Reglamento de Protección
Civil del Municipio de Huejotzingo, Puebla.

Esto es posible debido a que la legislación permite la coordinación entre

los tres ámbitos de gobierno; cada ámbito debiera tener alguna legislación
que indique la manera en la cual se coordinarán sus esfuerzos con las
autoridades federales y estatales.
El concepto moderno de Protección Civil surge a raíz de la Primera Guerra Mundial, cuando la
Organización de Naciones Unidas (ONU) firma el 12 de agosto de 1949 el Protocolo 1, adicional
al Tratado de Ginebra, como "Protección a las víctimas de los conflictos armados internacionales" y
como disposición para facilitar el trabajo de la Cruz Roja y el auxilio a las víctimas en dicho conflicto.

Este protocolo establece que: "Se entiende por Protección Civil, el cumplimiento de algunas o todas
las tareas humanitarias destinadas a proteger la población contra los peligros de las hostilidades y de
las catástrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como facilitar las
condiciones necesarias para su supervivencia“.

El emblema internacional de Protección Civil se encuentra estipulado en el Artículo No. 66 dicho

Protocolo, y dice:

"El signo distintivo internacional de protección civil consiste en un triangulo equilátero azul sobre
fondo color naranja, cuando se utilice para la protección de los organismos de protección civil, de su
personal, sus edificios y su material o para la protección de refugios civiles".

El símbolo de Protección Civil es aprobado en el año de 1949, justo cuando la Liga de las Naciones, a la
que pertenece la Cruz Roja, debatía por la implementación de las tareas de Protección Civil a través de
un cuerpo de carácter civil, lanzándose una convocatoria para buscar un distintivo que permitiera el
reconocimiento de esta disciplina a nivel mundial.
 Los colores y la simbología se estipulo representarían lo siguiente:

TRIANGULO AZUL:
Prevención
Azul proporciona tranquilidad y protección.
Cuerpos policiacos.

Triángulo en todas las religiones representa al ser supremo o

energía protectora.

Cada lado del triángulo representa a quien atiende la emergencia.

Gobierno, Voluntarios y Población.

CIRCULO ANARANJADO:
Acelera el metabolismo
Mantiene alerta a las personas.
Proporciona visibilidad.
En conjunto identifica internacionalmente a personas que de algún modo están preparados para
atender una emergencia. Así como para coordinar acciones de seguridad a un determinado grupo de
personas.
 Mapa conceptual que nos permite identificar cuáles
son los temas principales del Marco Legal de la
Protección Civil en México.

Sistema Nacional de Protección Civil

Ley General de Protección Civil
Consejo Nacional de Protección Civil
Ley General de Población
Ley de Responsabilidad Civil por Daños
Nucleares
Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos

Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente
Otras disposiciones federales Ley Orgánica de la Administración Pública
Marco Legal de la sobre PC Federal

PC en México Ley General para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Ley General de Prestación de Servicios para la

Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil

Ley de Planeación
Plan Nacional de Desarrollo
Programa Sectorial de la Secretaría de
Instrumentos de planeación
Gobernación
Programa Nacional de Protección Civil
Desbordamiento del Río Panuco (1966).
Presidente Gustavo Díaz Ordaz.
Secretaría de la Defensa Nacional. Plan DN-III-E
Rescate, evacuación, atención médica de urgencia, seguridad, protección y
cuidado.
28 de julio de 1957
2:44 horas
7.7 grados
Cd. México
Cae Ángel de la Independencia.
28 de agosto de 1973
4:53 horas
8.7 grados
Ixtaczoquitlán, Ver.
Afecta: Veracruz, Cd. Serdán, Esperanza, Tehuacán y Puebla.
19 septiembre de 1985 (réplica)
7:19 horas
8.1 grados
Afecta: Centro y Sur y Occidente
Cd. México, D.F.
 SINAPROC
Presidente de Creación
Sismos de los Sistema
la República Comisión
días 19 y 20 de Nacional de
Lic. Miguel de Nacional de
septiembre de Protección
la Madrid Reconstrucción
1985 Civil
Hurtado 9/Octubre/85
6/mayo/86
 CENAPRED Plan Nacional Congresos
Centro de Desarrollo pioneros:
Nacional de Colima, Puebla
Progr. Nacional
Prevención de Guerrero, 18/12/92
Protecc. Civil
Desastres Quintana Roo,
20/09/88 1990 Querétaro
 Lic. Ernesto Atribuciones a Dip. Ma. del Reforma
Cedillo Ponce Secretaría de Carmen Segura Constitucional
de León Gobernación Rangel al Artículo 73
Iniciativa a la 2 Protecc. Civil Iniciativa fracción XXIX-I
Ley Orgánica. 1 apoyo a la “Ley Gral. P.C” Expedir Ley.
Dic. 1994 Mujer. 1995 1997
 Primera
Legislación de NOM-003- NOM-154-SCFI-
Ley General de
Normas SEGOB-2011 2005
Protección
Oficiales Señales y Equipo contra
Civil.
Mexicanas avisos para incendio y
Diario Of. Fed.
(NOM) Protección Civil extintores
12/05/2000
 FOPREDEN FONDEN Nueva Reforma a los
Fondo Prevenc. Fondo de Artículos 2 y 82
Desastres Desastres Ley General de Lic. Enrique
Naturales Naturales Protección Civil Peña Nieto
Diario Of. Fed. Diario Of. Fed.
15/08/2006. 27/05/2009. 6/junio/2012 3/junio/2014
BIBLIOGRAFÍA:

CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES CENAPRED

ESCUELA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Notas, apuntes y Presentaciones
TBGIR: Marco Antonio Melo Palacios

CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES CENAPRED

ESCUELA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Primer y tercer bimestre del curso
“Técnico Básico en Gestión Integral del Riesgo”
Cultura de Autoprotección
Periodo 2015 – 2016

LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

LEY DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL

HISTORIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL

INBA. Coordinación General de Protección Civil
Proteccióncivil.inba.Gob.mx
GRACIAS