Bibliografía : Procuraduría General del Estado

DEFINICIONES

 Art. 6.- Definiciones (LOSNCP)
1. Adjudicación: Es el acto administrativo …………..
2. Bienes y Servicios Normalizados: ………….
3. Catálogo Electrónico: ………………….
4. Compra de Inclusión: …………….
5. Contratación Pública: ……………………….
6. Contratista: …………
7. Consultor:………
.
.
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 CÁLCULO DE LA DESAGREGACIÓN
TECNOLÓGICA

Proceso en el cual se realiza el cálculo del VAE de cada rubro para
obtener el porcentaje de contribución ecuatoriana de un proyecto.
 VAE

 El VAE es el porcentaje que se obtiene de la relación
entre el consumo intermedio de componente
nacional respecto al valor de la producción a precios
básicos de la Matriz Insumo – Producto. En ese
sentido, se han establecido umbrales de VAE que
deben cumplir una oferta a fin de que ésta sea
considerada ecuatoriana y acceda a las preferencias
detalladas en la normativa vigente.
 https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/valor
-agregado-ecuatoriano/
 LA CLASIFICACIÓN CENTRAL DE PRODUCTOS
POR SUS SIGLAS EN INGLÉS -CPC


 La Clasificación Central de Productos por sus siglas en inglés -
CPC-, constituye una codificación de productos que cubre
bienes y servicios, que sirve de estándar internacional como un
sistema de categorías homogéneas, exhaustivas y mutuamente
excluyentes, el cual está basado en las propiedades físicas y las
características que distinguen a los productos propiamente
dichos. Para registrarse como Proveedor del Estado, toda
persona natural o jurídica debe categorizarse bajo un código
CPC a nivel de 5 dígitos lo que resultará en su habilitación
dentro de todos los CPC a nivel 9 que se encuentran contenidos
bajo este código CPC. Para identificar los códigos bajo los
cuales desea proveer al Estado de bienes, servicios, obras y/o
consultoría siga las siguientes instrucciones.
 https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/que-es-el-
clasificador-central-de-productos-cpc/
ETAPAS O FASES DE PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN PUBLICA

CONTRATACIÓN PUBLICA

 QUE SON LOS PROCEDIMIENTOS
DINÁMICOS?

“(…) Los bienes y servicios normalizados se adquieren,
en su orden, por procedimientos de Catálogo
Electrónico y de Subasta Inversa; y solo en el caso de
que no se puedan aplicar dichos procedimientos o que
éstos hayan sido declarados desiertos se optarán por los
demás procedimientos de contratación previstos en la
CAPITULO II
PROCEDIMIENTOS DINÁMICOS de la LOSNCP

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 CAPITULO II
PROCEDIMIENTOS DINÁMICOS

 SECCIÓN I
COMPRAS POR CATALOGO
Art. 43.- Convenios Marco.-
Art. 44.- Catálogo Electrónico del SERCOP
Art. 45.- Obligaciones de los Proveedores
Art. 46.- Obligaciones de las Entidades Contratantes
 SECCION II
SUBASTA INVERSA
Art. 47.- Subasta Inversa
 BIENES Y SERVICIOS
NORMALIZADOS

 Tienen como objeto de contratación cuyas características o
especificaciones técnicas se hallen homologados y
catalogados.
LICITACIÓN
Art. 48.- Procedencia.-
Art. 49.- De las Fases Preparatoria y Precontractual.-
CAPITULO IV
SECCIÓN I
COTIZACIÓN Y MENOR CUANTÍA
Art. 50.- Procedimiento de Cotización.-
Art. 51.- Contrataciones de Menor Cuantía
Art. 52.- Contratación Preferente
Sección II
ÍNFIMA CUANTÍA
Art. 52.1.- Contrataciones de ínfima cuantía
 TALLER EN CLASE Y
EXPOSICIÓN DE IDEAS

ÍNFIMA CUANTÍA DE OBRAS Y BS NO NORM., MENOR CUANTÍA OBRAS Y
BS NO NORM., LICITACIÓN OBRAS Y BS NO NORM., COTIZACIÓN OBRAS Y
BS NO NORM., PROCEDIMIENTOS ESPECIALES OBRAS Y BS NO NORM.//
Procede en?
Tipo de Procedimiento?
Procedimiento?
 SUBASTA INVERSA
ELECTRÓNICA (47 L y 44 R)

Si no excede el 0,0000002 PIE se lo realiza de manera directa (ínfima cuantía)
Los oferentes PUJAN hacia la baja el precio ofertado a través del Portal
Institucional (46 R)
Procedimiento :

– Calificación de participantes
– Notificación a los proveedores calificados
– Presentación de ofertas económicas iniciales a través del portal (menores PR)
– Puja hacia la baja, duración no menor a 15´ ni mayor a 60´
– Informe de Resultados, elaborado por la Comisión Técnica
– Casos de negociación única (una oferta calificada o una sola presentada 47 R)
– Adjudicación o declaratoria desierto el procedimiento
 ÍNFIMA CUANTÍA (52.1 L)
Procede en:

1.Adquisición de bienes o prestación de servicios no normalizados, exceptuando los de
consultoría, cuya cuantía sea inferior a 0,0000002 PIE
2.Adquisición de bienes o prestación de servicios normalizados, exceptuando los de
consultoría,
que no consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía sea inferior a 0,0000002 PIE
3.Obras para la reparación, refacción, remodelación, adecuación, mantenimiento o
mejora de
una construcción o infraestructura existente, cuyo PR sea inferior a 0,0000002 PIE
Procedimiento:
En forma directa con un proveedor seleccionado por la entidad contratante, sin que
sea
necesario que esté habilitado en el RUP
Se formaliza con la entrega de la factura
Estas contrataciones no podrán emplearse como medio de elusión de los
procedimientos.
Resolución INCOP No. 062-2012 “Casuística del uso del procedimiento de Ínfima
Cuantía”
 MENOR CUANTÍA (51L)
Procede en:

1.Adquisición de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de consultoría
cuyo PR sea inferior al 0,000002 PIE
2.Adquisición de bienes y servicios si fuera imposible aplicar los procedimientos
dinámicos o
aplicados hubiesen sido declarados desiertos, siempre que el PR sea inferior al 0,000002
PIE
3.Contrataciones de obras, cuyo PR sea inferior al 0,000007 PIE
Procedimiento:
Bienes y servicios
Seleccionar directamente
Se contará con al menos tres proformas, salvo el caso de manifiesta imposibilidad (58
R)
Adjudica al contratista que cumpla con los requerimientos previstos en los pliegos
Obras o Manifestarán su interés con la presentación de sus ofertas técnicas y la carta
de aceptación del presupuesto referencial o Se adjudica (3 a 5 días) días a un proveedor
escogido por sorteo público de entre los
interesados en participar en dicha contratación (59 R). o Restricciones para participar
(Proveedores que mantuvieran vigentes contratos de ejecución de obra)
CONSULTORÍA//PROCEDIMIENTO


 PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES

•CONTRATACIÓN INTEGRAL POR PRECIO FIJO

•CONTRATACIONES EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA

•ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES

•ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES

•FERIA INCLUSIVA
 CONVENIO DE MARCO

Contrato público con uno o más proponentes, para la adquisición de
bienes y servicios de consumo masivo de uso cotidiano con precios y
condiciones determinados durante un período de tiempo definido,
así como la ejecución de obras que no impliquen un alto nivel de
complejidad.

Los convenios marco son una modalidad de compra que busca

generar ahorros en la gestión de manera que aquellos bienes que
figuran en el catálogo, que ya han sido adjudicados en una licitación,
no deban ser licitados nuevamente cada vez que un organismo
público lo requiera sino que sean adquiridos
ESQUEMA

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RESUMEN DE PROCESOS DE
CONTRATACIÓN PUBLICA

PROCESO RESUMIDO DE
LICITACIÓN PUBLICA

 PROCESO RESUMIDO
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA

PROCESO RESUMIDO
SUBASTA INVERSA

 PLIEGO

Objeto de la Administración Pública
 LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Los servicios públicos pueden ser:

Servicios Públicos Esenciales.

 Los esenciales se vinculan con la existencia como el agua potable, luz eléctrica,
vivienda; y,

Servicios Públicos No-esenciales.

 Los no esenciales son de carácter secundario, como museos, teatros estadios,
etc.

Servicios Públicos Propios.

 Son prestados directamente por el Estado.

Servicios Públicos Impropios.

 Son prestados por intermedio de otros órganos o personas particulares de

acuerdo a disposiciones reglamentarias establecidas por la Administración
Pública.
 Además, los servicios pueden ser nacionales, provinciales, cantonales y
parroquiales.
 Modalidades de Contratación
Servicios prestados por el Estado

Los servicios prestados por el Estado pueden ejecutarse de acuerdo
con las siguientes modalidades:

a) Servicios prestados directamente por la Administración pública;

b) Servicios prestados por instituciones;

c) Servicios prestados por empresas públicas;

d) Servicios prestados por administración delegada; y,

e) Servicios prestados mediante concesión.

 ¿Qué son los pliegos en la
contratación pública?

 Documentos precontractuales elaborados y aprobados
para cada procedimiento, que se sujetarán a los modelos
establecidos por el Servicio Nacional de Contratación
Pública.

 Los pliegos contendrán criterios de valoración que

incentiven y promuevan la participación local y nacional,
mediante un margen de preferencia para los proveedores
de obras, bienes y servicios, incluidos la consultoría, de
origen local y nacional, de acuerdo a los parámetros
determinados por la entidad encargada de la Contratación
Pública.

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