VICEMINISTERIO DE RELACIONES

LABORALES E INSPECCIÓN

DIRECCION DE RIESGOS LABORALES

 Que es La Seguridad y Salud en el Trabajo? Definida como aquella
disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores (LEY 1562 DE 2012)
En que consiste?

Proceso lógico y por

etapas, basado en la
mejora continua
(anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los
riesgos)

Liderado e
implementado
por el
empleador, con
la participación
de los
trabajadores

Sistema de
gestión
principios
PHVA
Ciclo PHVA

Planear

Hacer

Verificar

Actuar
 Obligaciones y Responsabilidades

Obligaciones empleador

• Definir, firmar y divulgar la Política de

Seguridad y Salud.
• Rendición de cuentas
• Cumplimiento de las normas
• Plan de Trabajo Anual
• Participación de los trabajadores
• Asignación y comunicación de
Responsabilidades
• Dirección de la SST en las empresas.
 Obligaciones y Responsabilidades

Obligaciones de la ARL

• Capacitar al COPASST o Vigía en

Seguridad y Salud en el Trabajo en
SG-SST
• Asesoría y asistencia técnica a las
empresas afiliadas para
implementar el SG-SST.
• Vigilancia delegada del cumplimiento
del SG-SST e informar a las DT del
Ministerio cuando se evidencie
incumplimiento.
 Obligaciones y Responsabilidades

Responsabilidades de los
trabajadores
• Cuidar su salud
• Cumplir normas, reglamentos e
instrucciones del SG-SST
• Participar capacitaciones
• Suministrar Información clara,
veraz y completas del estado
salud.
• Informar peligros y riesgos
• Aportar cumplimiento de objetivos
 Propósito

Promover y proteger la
salud de los
trabajadores

Prevenir lesiones y
enfermedades
laborales
 Línea normativa

Decreto 614 /84 Art 28, 29 Ley 1562/12 Art 1 Decreto 1072/15 Por medio
y 30 se establece la estableció que el programa del cual se expide el Decreto
obligación de adelantar SO se entenderá como el Único Reglamentario del
Programas de Salud SG-SST. Sector Trabajo - Libro 2,
Ocupacional Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6

Ley 9/79 titulo III Salud Resolución 1016/89 se Decreto 1443/14 se dictan Decreto 052/17 Por medio
ocupacional Art 111, en todo reglamenta la organización, disposiciones para la del cual se modifica el art.
lugar de trabajo se funcionamiento y forma de implementación del SG – 2.
establecerá un programa SO. los programas de SO SST .
 Elaboración y Conservación de la Documentación del
SG-SST
Puede ser en físico (papel), disco magnético, óptico o
electrónico, fotografía o una combinación de éstos y debe
estar en custodia del responsable del SG-SST. Se debe
garantizar la confidencialidad.

Documentos conservables mínimo 20 años

• Resultados de perfiles epidemiológicos
• Exámenes de ingreso, periódicos y de retiro si la
empresa cuenta con médico especialista
• Resultados de mediciones y monitoreo de ambientes de
trabajo.
• Registros de actividades de capacitación, formación y
entrenamiento.
• Registro de suministro de elementos y equipos de
protección personal
 PASOS PARA
IMPLEMENTAR EL SG-
SST
 Pasos

Paso 1. Evaluación Inicial del

Sistema

Paso 2. Identificación de Peligros,

evaluación de los riesgos y gestión

Paso 3. Política y Objetivos de

SST

Paso 4. Plan de Trabajo Anual del

SG-SST y asignación de recursos
 Pasos

Paso 5. Programa de Capacitación

Paso 6. Prevención y preparación y

respuesta ante emergencias

Paso 7. Reporte e Investigación de

Incidentes, accidentes de trabajo

Paso 8. Criterios para la adquisición

de bienes o contratación
 Pasos

Paso 9. Medición y evaluación

de la gestión en SST

Paso 10. Acciones preventivas

o correctivas
 Paso 1
Evaluación inicial SG – SST

Se realiza con el
fin de identificar Debe ser
las prioridades en realizada por
SST personal idóneo

Ayuda a
establecer el plan
de trabajo anual De conformidad
o para la con la
actualización del normatividad
existente. vigente.

La evaluación inicial deberá realizarse una única vez

 Paso 1
Evaluación inicial SG – SST

Que debe incluir

• Identificar la normatividad vigente en riesgos laborales incluyendo los
estándares mínimos y le sean aplicables
1

• La verificación y la identificación de peligros.

2

• La identificación de amenazas y evaluación de vulnerabilidad (anual)

3

• Evaluación de medidas implementadas para controlar peligros,

riesgos y amenazas (incluir reportes de los trabajadores Anual)
4
 Paso 1
Evaluación inicial SG – SST

Que debe incluir

• Programa de capacitación anual

5

• Evaluación de puestos de puestos de trabajo,

6 vigilancia epidemiológica

• Descripción sociodemográfica de los trabajadores y

7 caracterización de sus condiciones de salud

• Registro y seguimiento de los indicadores definidos

8 en el SG-SST del año inmediatamente anterior
 Paso 2
Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos

Deben ser desarrolladas por el empleador con la participación y compromiso de todos los niveles de
la empresa.

Cómo mínimo de manera

anual

Todos los procesos,

actividades y centros de
trabajo.

Cuando ocurra un
accidente de trabajo mortal

Debe ser documentada y

actualizada

Un evento catastrófico en
la empresa
Informar al COPASST o
Vigía de SST sobre los
resultados de las
evaluaciones de los
ambientes de trabajo. Cuando se presenten
cambios en los procesos,
en las instalaciones en la
maquinaria o en los
equipos.
 Paso 2
Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos
 Paso 2
Gestión de Peligros y Riesgos
Eliminación del
peligro/riesgo
Jerarquía del Control

Sustitución

Controles de Ingeniería
El empleador debe suministrar los EPP sin ningún
costo y debe desarrollar acciones para su utilización,
mantenimiento o remplazo.
Controles Administrativos
El empleador o contratante debe realizar el
mantenimiento de las instalaciones, equipos y
Equipos y Elementos de herramientas.
Protección Personal y
Colectivo
 Paso 3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)

Política
Debe ser comunicada
Hacer parte de las al Comité Paritario o
políticas de gestión Vigía de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Con alcance sobre
todos, sus centros de Estar fechada y Ser revisada como
trabajo y todos sus firmada por el
trabajadores. representante legal
(Contratistas y de la empresa
subcontratistas)
Difundida a todos los
niveles de la
organización y estar
accesible a todos los
trabajadores y demás
partes interesadas
mínimo una vez al año
y actualizarse acorde
a los cambios

Es un deliberado sistema de principios para

orientar la toma de decisiones y lograr resultados
racionales.
 Paso3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo

Cada empresa debe tener en cuenta para establecer los objetivos:

Peligros y riesgos críticos

La Política de SST
Estado Actual del SG-
Plan anual de trabajo Que queremos lograr
SST, según evaluación
con la implementación
inicial
Normatividad vigente

Auditorías que se realicen

Un resultado o fin que se desea lograr, hacia el

que se encaminan los esfuerzos y que pretende
mejorar o estabilizar la eficacia y eficiencia de
este tipo de entidades.
 Paso3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo

Debe incluir como mínimo los siguientes objetivos:

• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los

respectivos controles
1
• Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la
mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
2 Trabajo SG SST en la empresa

• Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos

laborales.
3
 Paso3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo
Se debe tener en cuenta que:

De
Medibles, conformidad
cuantificables con la
y tener metas política de
SST

Coherentes Estar
con el de documentado
plan de s y ser
trabajo anual comunicados

Compatibles
Ser revisados con el
y evaluados, cumplimient
mínimo una o de la
(1) vez al año normatividad
vigente
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Es necesario diseñar y desarrollar un plan anual del SG-SST el cual
contemplará información de entrada
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos

El plan de trabajo debe identificar como

mínimo:

Metas

Responsabilidades
“El Plan de Trabajo anual
debe ser
Recursos firmado
(Financieros, Técnicospor el
yel personal necesario)
empleador”
Cronograma de Actividades
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST

Desarrollar un
programa Estar
anual de documentado
capacitación

Debe ser Extensivo a

revisado todos los
mínimo una niveles de la
(1) vez al año. organización

conocimiento
para
identificar los
peligros y
controlar los
riesgos

El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa,
independiente de su contratación una inducción y re inducción.
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST

E1.2 Estándar: Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (6 %)

Cumple Totalmente No Cumple No Aplica*

CALIFICA
Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CION

(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

Solicitar el programa de capacitación

anual y la matriz de identificación de
peligros y verificar que el mismo esté
Decreto dirigido a los peligros ya identificados, con
1072/2015 la evaluación y control del riesgo, y/o
Se cuenta con un programa de capacitación
necesidades en Seguridad y Salud en el
anual en promoción y prevención, que
Artículos: Trabajo, y verificar las evidencias de su
1.2.1 incluye los peligros/riesgos prioritarios,
cumplimiento.
extensivo a todos los niveles de la
2.2.4.6.11,
organización y el mismo se ejecuta.
Verificar si el Comité Paritario en
2.2.4.6.12 numeral 6 Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía
en Seguridad y Salud en el Trabajo
participó en la revisión anual del plan de
capacitación.
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST
Cumple Totalmente No Cumple No Aplica*
CALIFICA
Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CION

(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

Todos los trabajadores, independientemente Solicitar la lista de trabajadores,
de su forma de vinculación y/o contratación y independientemente de su forma de
de manera previa al inicio de sus labores, vinculación y/o contratación y verificar los
reciben capacitación, inducción y soportes documentales que den cuenta de
reinducción en aspectos generales y la capacitación y de su evaluación, de la
específicos de las actividades a realizar que inducción y reinducción de conformidad
incluya entre otros, la identificación de con el criterio. La referencia es el Plan de
peligros y control de los riesgos en su capacitación, su cumplimento y la
trabajo, y la prevención de accidentes de cobertura de los trabajadores objeto de
trabajo y enfermedades laborales. cada tema.

Decreto 1072/2015 Así mismo se proporcionan las Para realizar la verificación tener en
Artículos: capacitaciones en Seguridad y Salud en el cuenta:
Trabajo de acuerdo con las necesidades
2.2.4.6.8. numeral 8, identificadas. De uno (1) a diez (10) trabajadores
verificar el 100%
2.2.4.6.11. parágrafo Entre once (11) y cincuenta (50)
2, trabajadores verificar el 20%
Entre cincuenta y uno (51) y doscientos
2.2.4.6.12. numeral (200) trabajadores verificar el 10%
6, Mayores a doscientos ún (201)
trabajadores verificar el registro de 30
2.2.4.6.13. numeral trabajadores.
4,
1.2.2
2.2.4.6.28. numeral
4.

2.2.4.2.4.2.

Resolución
2400/1979 Art 2.
literal g).
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST

Cumple
No Cumple No Aplica*
Totalmente
MARCO CALIFIC
Numeral CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN ACION
LEGAL
(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica
Los responsables del Sistema de Gestión Solicitar el certificado de aprobación del
de Seguridad y Salud en el Trabajo curso de capacitación virtual de
cuentan con el certificado de aprobación cincuenta (50) horas definido por el
del curso de capacitación virtual de Ministerio de Trabajo, expedido a
Decreto 1072/2015 cincuenta (50) horas definido por el nombre del responsable del Sistema de
1.2.3 Art. 2.2.4.6.35 Ministerio del Trabajo. Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
 Paso 6
Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Identificar los recursos Analizar la

Identificar todas las disponibles, medidas vulnerabilidad de la Formular el plan de
amenazas de prevención y control empresa frente a las emergencia.
existentes. amenazas identificadas

capacitar y entrenar a
planos de instalaciones todos los trabajadores, Realizar simulacros
y rutas de evacuación para atender una como mínimo una (1)
emergencia vez a 1 año

Conformar, capacitar,
programas o planes de
entrenar y dotar la
ayuda mutua
brigada de emergencias
 Paso 7
Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

• Identificar y documentar deficiencias

1

• Informar los resultados, causas y

controles
2
• Informar a la alta dirección del
ausentismo por incidentes, accidentes y
3 enfermedades laborales

Debe haber un equipo investigador integrado como mínimo por jefe inmediato o supervisor,
representante del COPASST o Vigía, responsables del SG SST.
 Paso 7
Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboral deberá ser diligenciado por el empleador
o contratante, o por sus delegados o representantes.

El no reporte puede acarrear una multa de hasta 1.000 s.m.m.l.v. y el reporte extemporáneo hasta
200 s.m.m.l.v.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios

Establecer y mantener un procedimiento con,

el fin de garantizar que se identifiquen y
evalúen en las especificaciones relativas a las
compras o adquisiciones de productos y
servicios.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios

Evaluación y Verificar la
selección de obligación de
proveedores y afiliación al
contratistas. SGRL

Verificar el Informar sobre

cumplimiento los peligros,
de la presuntos
normatividad accidentes y
en seguridad y enfermedades
salud el trabajo laborales.

Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las
responsabilidades del presente Decreto.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios

E2.9 Estándar: Adquisiciones (1%)

Cumple No Cumple No Aplica*

Totalmente

CALIFICA
Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CION

(1.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

La empresa estableció un procedimiento
para la identificación y evaluación de las
especificaciones en Seguridad y Salud en el
Trabajo, de las compras y adquisición de
productos y servicios, como por ejemplo los
elementos de protección personal.
Verificar el cumplimiento del
procedimiento para la identificación y
evaluación de las especificaciones en
Seguridad y Salud en el Trabajo de las
compras o adquisición de productos y
servicios, como por ejemplo los elementos
de protección personal. Verificar la
existencia de la matriz de elementos de
protección personal.

Decreto 1072/2015
Art 2.2.4.6.27
2.9.1 Resolución
2400/1979 Arts 177 y
178.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios

E2.10 Estándar: Contratación (2%)

Cumple No Cumple No Aplica*

Totalmente
CALIFICA
Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CION

(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

La empresa incluye los aspectos de Constatar que para la selección y
Seguridad y Salud en el Trabajo en la evaluación de proveedores y/o
evaluación y selección de proveedores y contratistas, se valida que dichos
contratistas. proveedores o contratistas tienen
documentado e implementado el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo y que conocen los
peligros/riesgos y la forma de
controlarlos al ejecutar el servicio a
realizar en la empresa dónde prestan el
servicio.
Decreto 1072/2015
Artículos:

2.2.4.6.4. parágrafo
2.10.1 2,

2.2.4.6.28. numeral
1
 Paso 9
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Indicadores)

Art. 2.2.4.6.19 Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa
y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica.

• Art. 2.2.4.6.20 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas

verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y
demandas.

• Art. 2.2.4.6.21 Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del grado
de desarrollo e implementación.

• Art. 2.2.4.6.22 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas

verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la
aplicación de los recursos.
 Paso 9
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Auditoria)

Planificada con la
participación del
COPASST o Vigía
de SST.
Comunicar los
resultados a los
Programa de
responsables de
auditoría
implementar las
medidas P o C

Puede realizar por

personal interno
de la empresa que
Auditoría anual Auditoria no tenga relación
con la actividad,
área o proceso.

La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta

existente.
 Paso 9
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Revisión por la dirección)

• La alta dirección debe adelantar una revisión

del SG-SST, la cual debe realizarse por lo
menos una (1) vez al año.

• Los resultados deben ser documentados y

divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y
Salud y al responsable del SG SST para que
definan e implementen las acciones
preventivas, correctivas y de mejora a que
hubiere lugar.
 Paso 10
Acciones preventivas y correctivas

El responsable del SG-SST, establecerá los mecanismos a través de

los cuales se implementen las acciones correctivas y preventivas.

La empresa contemplará una metodología para el análisis de

causas que le permitan identificar el origen de las desviaciones.

La empresa dará los lineamientos y brindarán todos aquellos recursos

necesarios para la mejora continua de cada uno de sus SG-SST
 Disposiciones Finales

• Art. 2.2.4.6.35 Capacitación obligatoria: Los responsables de la ejecución de los SG – SST,

deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

• Art. 2.2.4.6.36 Sanciones: Será sancionado en los términos previstos en el artículo 91, del
Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley 1562
de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarreará multa de
hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes En caso de reincidencia se
podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o
cierre definitivo de la empresa dependiendo el numero de trabajadores y activos de la
empresa conforme al Decreto 472 de 2015)

• Art 1 Decreto 171 de 2016 Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los
contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las
empresas servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) a más tardar el 31 de enero
de 2017.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN