Foro Regional de las Américas para la Investigación y el

Desarrollo Tecnológico Agropecuario

Tecnología y Competitividad en
la Agricultura de Centroamérica

Dr. Carlos Pomareda

 ÍNDICE
• Introducción
• Marco de Referencia: Tecnología, Competitividad y Desarrollo
– Reconociendo el Concepto de Tecnología
– Tecnología como Factor de Competitividad
– Competitividad Agrícola y Desarrollo Rural
• Desempeño de la Agricultura de Centroamérica
– Cómo es la Agricultura de Centroamérica?
– La Demanda y Oferta Tecnológica
• Competitividad en la Agricultura de Centroamérica
– Productos con Baja Competitividad
– Productos con Moderada Competitividad
– Productos Altamente Competitivos
• Competitividad y Desarrollo en Centroamérica
– Participación de los Pequeños Productores
– Generación de Empleo
– Generación de Empleo de Calidad
– Generación de Encadenamientos
– Internalización de Gestión Ambiental
• Implicaciones para la Generación de Tecnología
 INTRODUCCIÓN

• La tecnología cubre muchas áreas

• Agricultura en un sentido amplio
• Se excluye la sanidad
• Competitividad influenciada por muchos
factores
 RECONOCIENDO EL CONCEPTO
DE TECNOLOGÍA

• Factores y procesos que permiten lograr productos

específicos
• Caso del arroz
• Caso del engorde de ganado
• Conocimiento sobre la tecnología
• Capacidad de uso de la tecnología
 CARACTERÍSTICAS DESEABLES
DE LA TECNOLOGÍA

• Económicamente aceptable
• Ambientalmente factible
• Que permite generar servicios ambientales
• Que disminuye riesgos
• Que permite usar recursos escasos (agua)
• No necesariamente exigente en inversiones
• Generar valor agregado
• Desarrollar nuevos productos
 COMPETITIVIDAD DE LA
EMPRESA AGROPECUARIA

Figura 1. Determinantes de la competitividad de la empresa agropecuaria

Relaciones al interior de la cadena

Riesgos e
incertidumbre Políticas de
terceros países
Empresa
Privada
Condiciones en el mercado de Agropecuaria
insumos y servicios Factores endógenos de la
empresa

Vínculos con
transnacionales Políticas
nacionales
Condiciones en el
mercado
TECNOLOGÍA COMO FACTOR CRÍTICO DE
COMPETITIVIDAD

• Endógeno a la empresa
• Endógeno a la cadena
• La adopción de un mercado eficiente de bienes y
servicios para la innovación
• Costos de transacción son la mayor limitante de la
innovación tecnológica
 COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO RURAL:
RAZONES POR LAS QUE NO SE LOGRA

a) los pequeños productores no se han beneficiado directamente de las

tecnologías disponibles
b) los sectores agrícolas que han tenido el mayor crecimiento, lo han logrado
con tecnologías que no les permite generar suficiente empleo directo
c) los sectores de mayor crecimiento han usado tecnologías, que generan
empleo para mano de obra no calificada y que por lo tanto los salarios
pagados son bajos o están por debajo del valor de la productividad marginal
del trabajo
d) los sectores agrícolas que han tenido el mayor crecimiento no usan
tecnologías que den origen a encadenamientos con otros sectores de la
economía rural
e) las tecnologías utilizadas y la estrategia para procurar la competitividad no
ha incorporado a plenitud los principios de la gestión ambiental
 OBJETIVOS DE COMPETITIVIDAD Y
DESARROLLO RURAL

Cuadro 1. Objetivos de Competitividad y Desarrollo en los

Sectores Público y Privado

Objetivos

Decisores Aumentar Disminuir Efectos Generar Participación

rentabilidad riesgos multiplicadores empleo de pequeños
productores

S. privado +++++ ++++ +++ ++ +

S. público + ++ +++ ++++ +++++

 Figura 2.

Uso del Suelo en Centroamérica 1997 (Total

de Has:39.717)
Cultivos Labranza
17%

Forestal Cultivos Permant.

44% 5%

Pastoril
34%
 Figura 3.

S upe rf ic ie de lo s princ ipa le s C ult iv o s C e nt ro a m é ric a

1 9 9 0 ( T o t a l S up. C ult iv o s de La bra nza y P e re nne 6 .1 8
M illo ne s de H a s )
B anano
A rro z 2%
5% Café
Otro s 15%
25%

Caña de A zúcar
So rgo
7%
6%
Frijo l
M aíz
9%
31%
 Figura 3.

Superficie de los principales Cultivos

Centroam érica 1997 (Total Sup. Cultivos de
Labranza y Perennes 6.82 Millones de Has)

Arroz Banano
Otros 5% 2% Café
26% 16%

Caña de
Sorgo
Azúcar
5%
Maíz Frijol 9%
29% 8%
 EL DESAFIO PARA LA AGRICULTURA EN
CENTROAMÉRICA

• Gran Diversidad Agroecológica

• Muchos Cultivos
• Pequeña Propiedad
• Estacionalidad Climática (agua)
 DIMENSIONES DE LA AGRICULTURA

Cuadro 3. Dinamismo en la Agricultura de Centroamérica

Área Productividad Producción Exportación

Has (Kg/Ha) TM (1000$)

Producto País T anual 90-99 T anual 90-99 T anual 90-99 T anual 90-99

Bajo

Maíz Costa Rica -5.5 -0.3 -5.6

Algodón Guatemala -9.7 -3.0 -9.8 Nd

Medio

Café Guatemala 0.7 3.6 4.5 8.2

Azúcar El Salvador 14.3 -2.4 8.3 Nd

Alto

Arroz Nicaragua 2.2 3.0 6.0

Cítricos Costa Rica 27.1 1.8 15.7 Nd

 INTERVENCIONES EN LA GANADERÍA
DE TECNOLOGÍA

Dinamismo Sector Sector Público Sector Sector

Privado Privado
Nacional Internacional

Alto Exportación - XX XXX

Positivo No Tradicional

Medio Exportación XX XX -
Tradicional

Bajo ó Granos XXX XX X

Negativo
FACTORES CON MAYOR INFLUENCIA EN EL
DINAMISMO (COMPETITIVIDAD)

• Mercados
• Subsidios
• Innovaciones tecnológicas
• Alianzas estratégicas
 TECNOLOGÍA, COMPETITIVIDAD Y
DESARROLLO RURAL

• No apropiada:
– banano y avícola
• Generación de empleo:
– caña de azúcar
• Generación de empleo de calidad:
– flores y puros
• Encadenamiento:
– avícolas y arroz
• Gestión ambiental:
– café orgánico
 CONCLUSIÓN

• Presión inmediata de la competitividad

• Investigación toma tiempo en generar
resultado
• Compromiso y balance entre competitividad
y desarrollo rural
• No todos los objetivos se pueden alcanzar
con cada rubro