Universidad Nacional de Trujillo

Seguridad e Higiene Ambiental

SESIÓN 02

Ing. Pablo Burgos

Impacto de los Accidentes y Enfermedades en el
mundo
• En el transcurso de esta sesión:

• 31 250 personas, se accidentaran en el mundo a causa

de accidentes laborales.
• 255 personas morirán a causa de accidentes y
enfermedades.
• 35 personas morirán solamente a causa de accidentes
laborales.
5 Razones para Ocuparnos por la Seguridad e
Higiene Ambiental

Por una obligación legal Por un deber moral

Ventaja
Competitiva

Por una conveniencia Por una

económica Responsabilidad Social
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• Desde el origen mismo de la especie humana, surge el

trabajo y en consecuencia la existencia de accidentes y
enfermedades producto de la actividad laboral.
• Los primeros vestigios, los encontramos en el año 400
a.C. cuando Hipócrates, conocido como le padre de la
medicina, realizo las primeras observaciones sobre
enfermedades laborales de que se tenga noticia.
• Aproximadamente 500 años más tarde Plinio “El Viejo”,
un médico romano. Hizo referencia a los peligros
inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso el
primer equipo de protección respiratoria, fabricado con
vejigas de animales.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribió su libro

sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de
trabajo y como prevenirlos.
• En 1556 fue publicado el libro de riesgos asociados con
las actividades de minería, de “Georgious Agrícola“, en el
que se hacen sugerencias para mejorar la ventilación en
las minas, se discuten ampliamente los accidentes y sus
causas; describe los defectos del “pie de trinchera”;
enfermedad debida a la exposición de los pies por largo
tiempo a la humedad; también trata sobre la silicosis;
enfermedad producida en los pulmones y causada por la
inhalación de polvos de silicio o cuarzo.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• Antes del siglo XVII no existían estructuras industriales y

las principales actividades laborales se centraban en
labores artesanales, agricultura, cría de animales, etc., se
producían accidentes fatales y un sinnúmero de
mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles
desproporcionado y asombrosos para la época los cuales
eran atribuidos al designio de la providencia.
• La primera Revolución Industrial a finales del siglo XVII y
principio del siglo XVIII, los británicos tuvieron grandes
progresos en sus industrias manuales, especialmente en
el área textil; la mecanización las hiladoras y los telares
mecánicos produjo un incremento considerable de
accidentes y enfermedades.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• En esa época las máquinas operaban sin ningún tipo de

protección y las muertes y mutilaciones ocurrían con
frecuencia. En el año 1871 el 50% de los trabajadores
moría antes de cumplir los 20 años de edad debido a las
pésimas condiciones de trabajo.
• A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el
gobierno comenzó a preocuparse por las condiciones
laborales, esto a raíz de un incendio en Londonderry,
Irlanda, en un barrio de talleres de confección de ropa y el
cual costo más de 600 vidas, el parlamento ingles nombro
una comisión investigadora, para evaluar la seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron

como resultado que en 1833 en Inglaterra se promulgara
la “Ley sobre las fábricas” esta era la primera vez que un
gobierno mostraba un real interés por la salud y seguridad
de los trabajadores.
• En el siglo XIX, en los Estados Unidos las fabricas se
encontraban en rápida expansión, al mismo tiempo se
incrementaban los accidentes laborales. En 1867,
comienzan a prestar servicio en Massachusetts los
inspectores industriales o fabriles. En 1877 se promulga
la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria
peligrosa.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad

industrial moderna cuando en París se establece una
firma que asesora a los industriales.
• Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el
trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la
Asociación Internacional de Protección de los
Trabajadores. En la actualidad la OIT, Organización
Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y
guardián de los principios e inquietudes referente a la
seguridad del trabajador.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• En 1970 se publica en E.U.A. “La ley de seguridad e

Higiene Ocupacional” cuyo objetivo es asegurar en lo
máximo posible que todo hombre y mujer que en esta
nación trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual
permitirá preservar sus cuerpos. Esta ley es posiblemente
el documento más importante que se ha emitido a favor
de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus
reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas
industriales, los cuales han sido tomados por muchos
otros países.
• En 1981 la OIT entró en vigor el convenio 155 “Convenio
sobre seguridad y salud de los trabajadores”.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• En Perú, el 22 de mayo del año 1964, se dicta el Decreto

Supremo 42-F Reglamento de Seguridad Industrial, entre
sus atribuciones tiene las siguientes:
– Estudiar desde el punto de vista legal y técnico, la practicabilidad
de las Normas de Seguridad, aplicables a las actividades sujetas
al presente.
– Reglamento, teniendo en consideración, no solo las disposiciones
reglamentarias existentes, sino también aquellas que las
empresas establezcan por propia iniciativa.
– Inspeccionar los establecimientos industriales por intermedio de
los funcionarios que designe a fin de constatar el cumplimiento de
las disposiciones sobre seguridad Industrial.
 La Seguridad y Salud en el Trabajo

• El Decreto Supremo No 009-2005-TR: Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo, el que busca promover
una cultura de prevención de riesgos laborales, así como
efectuar el seguimiento a las acciones efectuadas por los
empleadores.
• La Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• La Ley 30222 Ley que modifica la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Seguridad Tradicional y Seguridad Moderna
 Seguridad Tradicional
Enfoque Interno
(trabajadores operativos
planillados por la empresa)
• Solo se preocupaban por la Seguridad Patrimonial.
• La Seguridad estaba a cargo de un licenciado de las FF.AA.
• Solo para trabajadores de la empresa, no consideraban a los
trabajadores de las empresas contratistas.
• Solo para trabajadores del área o departamento de
producción.
• La Seguridad es un gasto.
• Normatividad escasa, no existía reglamentación para todas
las actividades productivas ni de servicios.
• La culpa del accidente es el trabajador
• No se investigaban todos los accidentes.
• No se evaluaban los incidentes.
• Seguridad Reactiva
• Falta de planificación en seguridad.
• No existían procedimientos seguros de trabajo.
• Solo una persona es el responsable de la seguridad.
• En el año 1961, el presidente JFK, definió el siguiente
desafío:
– Antes de que termine la presente década deberemos ser capaces
de poner a un hombre en la luna…
– Y traerlo de vuelta sano y salvo.
 Seguridad Moderna
Enfoque Global
(clientes y público en general
y trabajadores en general)
• En todas las empresas deben existir un área o departamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• La Seguridad y Salud en el Trabajo está a cargo de un
Ingeniero Colegiado.
• Toda empresa debe contar con un Sistema de Gestión
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Todos los trabajadores son responsables de la seguridad.
• La Seguridad es una inversión.
• En la investigación de accidentes se llega a analizar las
causas básicas.
• Se evalúan los incidentes para prevenir los accidentes.
• Seguridad Proactiva.
• Se rompen los paradigmas.
Objetivos de la seguridad y salud en el trabajo

Prevenir los accidentes y mejorar

la cultura de Seguridad de los
Trabajadores y público

Actitud permisiva Actitud proactiva

Tradicional Moderna