CONTRATOS TIPIFICADOS EN LA

LEY 80/93
CONSULTORÍA
 Son contratos de consultoría los que celebren las entidades
estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecución
de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico,
prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos
específicos, así como a las asesorías técnicas de coordinación,
control y supervisión.

 Son también contratos de consultoría los que tienen por objeto

la interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos,
dirección, programación y la ejecución de diseños, planos,
anteproyectos y proyectos.

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 RESPONSABILIDAD FISCAL DE LOS
INTERVENTORES Y SUPERVISORES.
ART. 118 DEC. 1474 DE 2011

 El grado de culpabilidad para establecer la existencia de

responsabilidad fiscal será el dolo o la culpa grave.
 (…) c) Cuando se haya omitido el cumplimiento de las
obligaciones propias de los contratos de interventoría
o de las funciones de supervisión, tales como el
adelantamiento de revisiones periódicas de obras,
bienes o servicios, de manera que no se establezca la
correcta ejecución del objeto contractual o el
cumplimiento de las condiciones de calidad y
oportunidad ofrecidas por los contratistas;(…)

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 RESPONSABILIDAD FISCAL
DEC. 111 DE 1996 ART. 112 Y 113

Además de la responsabilidad penal a que haya lugar, serán fiscalmente responsables:

a) Los ordenadores de gastos y cualquier otro funcionario que contraiga a nombre de los órganos oficiales
obligaciones no autorizadas en la ley, o que expidan giros para pagos de las mismas;

b) Los funcionarios de los órganos que contabilicen obligaciones contraídas contra expresa prohibición o emitan
giros para el pago de las mismas;

c) El ordenador de gastos que solicite la constitución de reservas para el pago de obligaciones contraídas contra expresa
prohibición legal, y

d) Los pagadores y el auditor fiscal que efectúen y autoricen pagos, cuando con ellos se violen los preceptos
consagrados en el presente estatuto y en las demás normas que regulan la materia .

Los ordenadores, pagadores, auditores, y demás funcionarios responsables que estando disponibles los fondos y
legalizados los compromisos demoren sin justa causa su cancelación o pago, incurrirán en causal de mala conducta.

Los ordenadores y pagadores serán solidariamente responsables de los pagos que efectúen sin el lleno de los
requisitos legales. La Contraloría General de la República velará por el estricto cumplimiento de esta disposición.

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INTERVENTORIA Y SUPERVISION
ART. 83 LEY 1474 DE 2011

 Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la

ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la
actividad contractual, las entidades públicas están obligadas a
vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado
a través de un supervisor o un interventor, según corresponda.

 La supervisión consistirá en el seguimiento técnico,

administrativo, financiero, contable, y jurídico que sobre el
cumplimiento del objeto del contrato, es ejercida por la misma
entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados.
 Para la supervisión, la Entidad estatal podrá contratar personal de
apoyo, a través de los contratos de prestación de servicios que
sean requeridos.

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INTERVENTORIA Y SUPERVISION
ART. 83 LEY 1474 DE 2011

 La interventoría consistirá en el seguimiento técnico

que sobre el cumplimiento del contrato realice una
persona natural o jurídica contratada para tal fin por la
Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato
suponga conocimiento especializado en la materia, o
cuando la complejidad o la extensión del mismo lo
justifiquen.
 No obstante, lo anterior cuando la entidad lo encuentre
justificado y acorde a la naturaleza del contrato principal,
podrá contratar el seguimiento administrativo, técnico,
financiero, contable, jurídico del objeto o contrato dentro
de la interventoría.
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INTERVENTORIA Y SUPERVISION
ART. 83 LEY 1474 DE 2011

 Por regla general, no serán concurrentes en relación con

un mismo contrato, las funciones de supervisión e
interventoría. Sin embargo, la entidad puede dividir la
vigilancia del contrato principal, caso en el cual en el
contrato respectivo de interventoría, se deberán indicar
las actividades técnicas a cargo del interventor y las
demás quedarán a cargo de la Entidad a través del
supervisor.

 El contrato de Interventoría será supervisado

directamente por la entidad estatal.

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 CONCURSO DE MERITOS
ART. 66 LEY 1150
Las entidades estatales deben seleccionar sus
contratistas a través del concurso de méritos para la
prestación de servicios de consultoría de que trata el
numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y para los
proyectos de arquitectura.

“Son contratos de consultoría los que celebren las entidades

estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecución de
proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, prefactibilidad o
factibilidad para programas o proyectos específicos, así como a las
asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión”

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 ETAPA CONTRACTUAL
MANEJO DE ANTICIPOS ART. 91 LEY
1474 DE 2011.
 En los contratos de obra, concesión, salud, o los que se
realicen por licitación pública, el contratista deberá
constituir una fiducia o un patrimonio autónomo
irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a
título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos
recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del
contrato correspondiente, salvo que el contrato sea de
menor o mínima cuantía.

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