Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

UBV- EGR Heroína Juana La Avanzadora

Doctorado en Ciencias para el Desarrollo Estratégico

GESTIÓN PÚBLICA PARA LA

TRANSFORMACIÓN
Fernando Castillo
Prof. Judith González
Rosa Rodríguez Evelyn Lugo
Límber Salazar
Maturín, febrero 2017
 Contexto del Proyecto de
transformación de la Sociedad
Criterios formales y reales: Su
expresión en los procesos de
gestión
 El Estado como órgano de dominación de clase, CSE
órgano de opresión de una clase por otra, es la Congreso Nacional
creación del "orden" que legaliza y afianza esta CSJ
opresión FAN
Ministerios
3 Poderes Públicos

Hugo Chávez, proyecto transformador

-Agenda Alternativa Bolivariana (1996)

-Asamblea Nacional Constituyente (1999)
Carta Magna 1999: 5 Poderes, Democracia
participativa y protagónica
-Leyes habilitantes (2001)
-Leyes de desarrollo nacional:
*Plan de la nación 2001-2007 (Democracia
bolivariana-Transformación de la Administ. Pública.)
*Mapa estratégico 2004 (efic. máxima en administ.)
*Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-13 (PP y
particip. ciudadana en la Adm. Púb.)
*Plan de la Patria 2013-2019 (Estado Comunal)
-Otras leyes
Programas paralelos a la administración
pública
Plan Bolívar 2000 (incorporación de militares
en asuntos administ. y asist. Alianza cívico-
militar)
Misiones sociales (2003): Recursos de la nueva
Pdvsa
Alianza Cuba
Unión cívico militar
Creación de un sistema de comunicación
social para la rendición de cuentas al país
semanalmente
 CRBV
Ley Orgánica de la Administración
Artículos 62, 66 y 70: Pública (2014)
Consagran la participación de la
población en la formulación, ejecución y
control de la gestión pública
Ley de los Consejos Comunales
(2006). Según el artículo 2 de esta ley,
los Consejos Comunales "son
Artículos 157, 158 y 185: instancias de
Se define a la descentralización como participación, articulación e
mecanismo de profundización de la integración entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos
democracia, entendida como un medio sociales y los ciudadanos y
para acercar el poder a la población ciudadanas, que permiten al
pueblo organizado ejercer
directamente la gestión de las políticas
públicas y proyectos orientados
Artículo 166: Creación de los Consejos a responder a las necesidades y
de Planificación así como el Consejo aspiraciones de las comunidades en la
construcción de una sociedad de
Federal de Gobierno. Promover equidad y justicia social" (AN, 2006).
Descentralización participativa
De la historia a la actualidad

CONTEXTUALIZANDO SUJETOS

Tres Modelos de Desarrollo promovidos

por el Estado venezolano en Democracia:
EL DESARROLLISMO EL NEOLIBERALISMO EL ENDÓGENO

Industrialización independencia
Privan relaciones
para sustituir económica y
Político-partidistas
Importaciones. tecnológica,
Reproducción de la Clientelismo y
para la construcción
Dependencia la meritocracia
del desarrollo endógeno
Tecnológica.

crecimiento
Aumentó el de la economía
inclusión y
llamado gasto por encima
bienestar social
social de los problemas
sociales y políticos.
Sujetos claves de las Gestiones en
Venezuela
Hugo Chávez
Ascenso de lo como Fuerza social
Tecnocrático Misiones Sociales
Partidos Políticos
Dueños de empresas Universidades e Universidades públicas
Obreros Institutos Privados Medios alternativos
(miembros del Medios de y comunitarios
partido del gobierno) Comunicación Movimientos
Sociales

administración Década de los 70

pública Reformas en 1998
burocrática- reducción del Eficiencia social y
Populista. aparato público. suprema felicidad.
Participación Técnicos con Poder al Pueblo
Corporativa poder de decisión
Hemos enterrado sí, el Pacto de Punto Fijo, lo cual no significa que hemos enterrado
definitivamente los vicios de la IV República y las amenazas que se siguen cerniendo
sobre nosotros. Obligados estamos a romper con ellos y darle cada día más vida a una
democracia vigorosa, participativa, protagónica”.

“Son tiranías disfrazadas de democracia lo que hemos tenido en estas tierras durante
mucho tiempo. Hay que echar abajo las bases del Estado colonial y construir un nuevo
Estado Social, una República nueva que sea expresión del poder constituyente”.
Conferimiento del Doctorado Honoris Causa y Medalla “Mariscal Andrés de Santa Cruz” al Presidente Chávez La Paz, 23 de enero de
2006
 Criterios Fundamentales

Negocios de cúpulas y élites político-burgueses. BUROCRATISMO

La eficacia, la eficiencia y la productividad son criterios del modelo neoliberal, que dan
prioridad al crecimiento de la economía por encima de los problema sociales y políticos.
TECNOCRACIA

TRANSFORMACIÓN SOCIAL con formación técnica

y socio-política
Compromiso y capacidad política y socio-técnica para la formación (formulación y ejecución) de
políticas públicas promotoras del desarrollo endógeno para la transformación del país en todos los
órdenes.
«Sólo el pueblo salva al pueblo, pero necesita poder, un pueblo con poder, con
poder político, poder de conciencia; el poder del conocimiento, el poder
que da la técnica, los recursos, los materiales, las finanzas (…)» (Chávez,
2012, p.9).
Proyecto de Gestión Pública para
el Socialismo del Siglo XXI
Misiones

Plan de la Patria

El Estado Comunal