Universidad Nacional Hermilio

Valdizan
Escuela de Posgrado
Maestría en Gerencia Pública

Curso: Teoría Política y Gobernabilidad

Docente: Dr. Andy Williams Chamolí Falcón

 Sumilla
El curso examina las diversas teorías clásicas y contemporáneas de la
democracia y de la poliarquía, y sus relaciones con la gobernabilidad.
Examina los modelos de democracia (de la regla de mayoría o Wetsminster y
de consenso) y las diversas tipologías de poliarquías. El curso analiza
igualmente el impacto de los cambios actuales más relevantes (globalización,
reformas estructurales, multiculturalidad y otros) en las poliarquías. Se
examina asimismo las fuentes y rutas a la democracia moderna, sus
condiciones económicas, sociales y políticas, su evolución histórica, el estado
actual de la democracia y su calidad. Estudia asimismo los procesos de
transición de los regímenes no democráticos a los democráticos y las
consolidaciones amplias y restringidas (Schmitter). El curso presenta
finalmente estos diversos temas en una perspectiva comparada tanto entre
el norte y el sur como entre los países de América Latina, especialmente del
área andina
 Metodología
Se utilizaran estrategias metodológicas activas centradas en el
participante que le permitan el análisis, la reflexión y la extrapolación a
situaciones propias de su labor, además se buscara la permanente
participación a través de discusiones, trabajos en pequeños grupos y
grupo de clase, donde expongan y contrapongan los aspectos
desarrollados en las clases. Las actividades estarán orientadas a la
puesta en práctica de los aspectos teóricos conceptuales, integrando
así la teoría con la práctica.
 Territorio

Formas clásicas Pueblo

Gobierno
Formas de Estado
y de Gobierno
Estado Unitario
Monarquía
Absolutista
Formalmente Estado Federal
Forma clásica Aristocracia
La confederación Liberal
de Estados Democracia
Formas de
Teoría del Estado
gobierno Socialista
Sistemas políticos
Forma Moderna Marxista
Regímenes
políticos
Fascista

Social de derecho

Gobierno Asamblea Gobierno Directorial
Ejerce las funciones
ejecutivas y legislativas a
través de una Asamblea
Parlamentaria
Elige a una directiva o
comité de delegados por
necesidad técnica
Produce la coalición de
poderes, sus miembros ni
tienen iniciativa legislativa
y derecho
Los miembros no pueden
ser revocados de sus
mandatos ni obligados a
dimitir de sus cargos
Regímenes Políticos
Régimen presidencial Presidencialismo en
Gobierno Parlamentario Gobierno semipresidencial
clásico Latinoamérica
Traslada al parlamento el
Según Duverger en su libro Deformación del régimen
poder decisorio y central Instituciones de gobierno Instituciones de gobierno
Las relaciones Parlamento Estados Unidos presidencial
de la administración del parlamentario presidencial
– Gobierno norteamericano
Estado
Gobierno ante el Derecho a Disolución de No esta dividido en dos Dividido entre un jefe de
Ejecutivo Dualista Elección del jefe de Estado
Parlamento parlamento elementos separados Estado y un Gabinete
Responsabilidad política Más régimen
El presidente es elegido
Jefe de Estado del gabinete ante el parlamentario que
por toda la nación
parlamento presidencial
Presidente y paramento
Gabinete Ministerial
son independientes
 Constitución Art. 43,
189, 188
Pluralidad de órganos
Análisis normativo
El Estado es unitario, de decisión
representativo y
descentralizado Dirección de estas
instituciones
Prelot
Sujeción a un control
Estado y Gobierno en El Estado unitario
cualificado
el Perú descentralizado

Conjunto de normas

Implicancias de la Permanencia
descentralización

Dinamismo

Irreversibilidad

Carácter democrático
Principios de sustento
del proceso

Integralidad

Subsidiariedad

Gradualidad

Descentralización y la autonomía
El Estado y Gobierno en el Perú
Requisitos para la postulación al
Presidente de la República
cargo de presidente
Autonomía es la capacidad de
autogobierno para desenvolverse
con libertad y discreción
Art. 121
Poder Ejecutivo
Ley 29158
Voto deliberativo. Acuerdo que
Consejo de Ministros requiere actos presidenciales ara
su validez
Voto consultivo. Responde a una
consulta del presidente
Poderes del Estado
Opinión Ilustrativa
Cámara única
Comisiones permanentes
Poder Legislativo Congreso
Grupos parlamentarios -art 94
Órganos Autónomos Defensor del pueblo
Leyes ordinarias, orgánicas y de
reforma constitucional
 Unidad y exclusividad

Prohibición de procesos
Poder judicial
por comisión o delegación

Independencia

Sistema Judicial
Art. 159

Vigilar

Ministerio Público

Investigador

Titular de la acción penal

Trabajo La sociedad de organizaciones
en grupo
La productividad de las nuevas fuerzas laborales
La
sociedad La organización basada en la responsabilidad
post Del Estado nación al megaestado
capitalista
Transnacionalismo, regionalismo, tribalismo
La necesaria reestructuración del gobierno
El conocimiento: su economía; su productividad
La persona educada