Lic.

Marcia Padilla

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 20 años

800 Organizaciones

Sacar a la discapacidad de la periferia de las

políticas públicas y ubicarla en la igualdad, la
inclusión y los derechos.

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¿QUÉ ES LA DISCAPACIDAD?

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 EL ROSTRO DE LA DISCAPACIDAD EN
ESPAÑA
Medio
rural + de 4 millones de personas presentan una discapacidad en su
devenir existencial cotidiano

9 % de la población
- 60 % son mujeres y un 12 millones si se
- 60 % mayores de 65 años. cuentan las familias

1 de cada 5 hogares tienen una situación de

discapacidad
…Tiende a = envejecimiento

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 EL ROSTRO DE LA
DISCAPACIDAD EN ESPAÑA
Tradicionalmente nacimiento

≠
Ahora: La discapacidad se presenta en la
juventud, discapacidades nuevas y emergentes

La discapacidad presenta menores rentas y

mayores gastos,

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 ENFOQUE DE DERECHOS EN LA
CONVENCIÓN: Antecedentes
seres innecesarios y prescindibles
Políticas eugenésicas y caritativas

Enfermos que pueden ser “curados”

Modelo rehabilitador

Empoderamiento y reivindicación
Modelo reivindicatorio: responder a
las expectativas de la persona

La normalización debe basarse en la aceptación del otro en su diversidad

y sobre todo en el reconocimiento de los mismos derechos. Nos normalizaremos
cuando dispongamos de servicios.
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 ENFOQUE DE DERECHOS EN LA
CONVENCIÓN
• La Convención Internacional de los Derechos de las Personas con
Discapacidad (CDPD) es el gran hecho internacional sobre la discapacidad,
el elemento de más valor que ha producido la comunidad mundial en
relación con este grupo humano.

CDPD aboga por la inclusión, que

Herramienta jurídica vinculante a la
no es integración, como única vía
hora de hacer valer nuestros
de reconocimiento de nuestra
derechos.
realidad.

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La libertad es un derecho humano
que no puede limitarse a las personas con
discapacidad por el mero hecho de serlo.

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 Principios que inspiran y
apuntalan la Convención
• El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias

decisiones, y la independencia de las personas

• La no discriminación.

• La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad

• El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad

y la condición humanas

• La igualdad de oportunidades

• La accesibilidad .

• La igualdad entre el hombre y la mujer.

• El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y a su derecho a

preservar su identidad
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…(..) Esa igualdad que cuestiona la visión hegemónica en la
que persiste el tratamiento diferenciado por motivos de
discapacidad y que contribuirá a erradicar las formas
sistémicas y más ocultas de discriminación. Solo de esta
manera dejaremos de ser especiales y seremos solamente
PERSONAS.

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 Los Derechos Humanos de las
Personas con Discapacidad
Los DDHH para las personas con discapacidad PRECARIOS

Informes año a año, CONFIRMAN la situación de vulneración sistemática y

estructural como:
- Los derechos políticos,
- La autonomía económica,
- La educación,
- La ausencia de accesibilidad universal,
- El nivel de protección social adecuado o los recursos para la vida
independiente,

Entre las vulneraciones, destacan :

Las mujeres y niñas con discapacidad
están sistemáticamente en peor situación
que los varones con discapacidad
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 Entre las conclusiones, a modo de recomendación
se pueden destacar las siguientes

•
– La constatación de que el enfoque de los derechos que
defiende la Convención sigue sin aterrizar en las leyes y
políticas públicas de España.

– La accesibilidad universal es una de las esferas más críticas

considerándose el mayor fracaso del Estado español en la
atención y promoción a la ciudadanía con discapacidad.

– La admisión y ejercicio de la segregación educativa, que

significa no admitir y no respetar los derechos de las
personas con discapacidad y vulnerar la Ley. La educación
debe ser inclusiva.

12
 Entre las conclusiones, a modo de recomendación
se pueden destacar las siguientes

– La crisis económica vivida en España que provocó que los poderes

públicos se retrajeran de su deber de proteger y promover los
derechos humanos de las personas con discapacidad, un cuestión que
incide en todo lo relativo a la protección social y a la autonomía
personal.

– Mientras el impacto de la Convención sobre la legislación estatal ha

sido objeto de relevantes estudios doctrinales, la incidencia en la
legislación autonómica es una cuestión que ha pasado generalmente
desapercibida.

– Respecto a las mujeres y niñas con discapacidad se constata que están

sistemáticamente en peor situación que los varones con discapacidad
y, por tanto, peor que los hombres y mujeres sin discapacidad. Las
mujeres con discapacidad víctimas de violencia de género, un 20% del
total, no tienen recursos, tienen mayores dificultades en el acceso al
empleo y pueden ser sometidas a esterilizaciones forzadas.

13
 LA DISCRIMINACIÓN DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y MEDIDAS PARA COMBATIRLA

Discriminación = de tratar a alguien de manera diferente y no necesariamente

negativa, injusta.. Como consecuencia de sus características personales

Artículo 2: “Por ´discriminación por motivos de discapacidad’ se entenderá

cualquier distinción, exclusión o restricción por motivos de discapacidad que tenga el
propósito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o
ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en los ámbitos político, económico, social, cultural, civil o de otro
tipo. Incluye todas las formas de discriminación, entre ellas, la denegación de
ajustes razonables.”

Convención se propone luchar contra la discriminación

14
 LA DISCRIMINACIÓN DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y MEDIDAS PARA COMBATIRLA

La lucha contra la discriminación exige algo más que meramente prohibirla. Exige
centrarse en la esencia de la discriminación indirecta - mediante la promoción de la
igualdad.

Las medidas específicas en favor de una persona con discapacidad no se

consideran discriminatorias, sino que constituyen un trato diferenciado
justificado, reconocido en el artículo 5 4) dispone lo siguiente:

• No se considerarán discriminatorias, en virtud de la presente Convención,

las medidas específicas que sean necesarias para acelerar o lograr la
igualdad de hecho de las personas con Discapacidad.

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 LA ACCESIBLIDAD UNIVERSAL
• Permite que las personas con discapacidad podamos
vivir en igualdad, en libertad, de forma
independiente y participar plenamente en todos los
aspectos de la vida.
Derecho
para existir
Sin accesibilidad no hay satisfacción
del derecho

Principio informador

La convención
Ámbitos esenciales a tomar en cuenta
por los Estados
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 LA ACCESIBLIDAD UNIVERSAL
• Es una conducta positiva de actuación de transformación del entorno

• Es una transformación tendente a adaptar el entorno a las

necesidades específicas de las personas con discapacidad orientadas
a darles una solución.

• Dichas soluciones no deben

suponer una carga desproporcionada
o indebida.

• Art. 2 diseño universal

• art. 5 accesibilidad plena: denegación de
• acceso en estos ámbitos constituye discriminación prohibida
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 LAS MUJERES Y LAS NIÑAS CON
DISCAPACIDAD
La Convención recoge en su Preámbulo el reconocimiento de que las
mujeres y las niñas con discapacidad suelen estar expuestas a un riesgo
mayor

Modificación Art 6: sobre las

de la responsabilidades del
Ley Orgánica Estado
del Poder Caso de España
Judicial

En el país no existe un sistema de recogida

de información estadística sobre violencia
de género que incluya indicadores de
discapacidad

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 LAS MUJERES Y LAS NIÑAS CON
DISCAPACIDAD
Es necesario realizar una reconceptualización de lo que se entiende por
violencia de género –hay que recordar que el art. 1 de la Ley Orgánica 1/2004

Convención centrada en la esterilización forzosa de mujeres y niñas con

discapacidad

Prescripciones normativas pueden ser consideradas

contrarias a los derechos humanos, a la luz de los
establecido por la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad

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 MOVIMIENTOS SOCIALES
Los movimientos sociales no pueden
sustituir al Estado, son cooperadores
críticos, exigentes y beligerantes
Han de maximizar el protagonismo de la
gente y el bienestar de la comunidad.
Son garantes y vigilantes de la mejora
colectiva.

El dialogo civil es un instrumento para

una nueva gobernanza perfeccionada

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 MOVIMIENTOS SOCIALES
Las personas con discapacidad en España son una minoría, históricamente
discreta y aislada, en posiciones periférica, sometidas a condiciones
estructurales de exclusión y discriminación.

Puede afirmarse que este segmento social está en pleno proceso de

emancipación como grupo, tratándose de acercar a la normalización cívica.

Un movimiento social por los derechos de las personas con discapacidad que
resulta de la agregación aunada de una constelación de entidades de iniciativa
cívica.

Ellas entendieron la insuficiencia de la actuación unilateral, que

dispersa y debilita los esfuerzos y la necesidad de una articulación
en escala crecientes (autonómicas estatales y europeas)
21
A modo de conclusión
_________________

Solidaridad

Justicia social
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Gracias

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