ACUERDOS DE LA HABANA:

PERSPECTIVAS INTERNACIONALES Y
GEOPOLÍTICAS
JUSTIFICACIÓN DEL ENFOQUE TEÓRICO

SE TRATA DE UN CONFLICTO
COMPLEJÍSIMO DEBIDO A LA
MULTIPLICIDAD DE ACTORES

EN TANTO CONFLICTO
INTERNO ENFOQUE DE
INTERDEPENDENCIA COMPLEJA
(KEOHANE Y NYE)

EN TANTO CONSECUENCIAS PARA

LOS ACTORES ESTATALES
INTERNACIONALES
NEORREALISMO (WALTZ)
 LA VIOLENCIA POLÍTICA: ORIGEN DEL CONFLICTO
LA VIOLENCIA POLÍTICA: ORIGEN DEL CONFLLICTO

PROBLEMA HISTÓRICO Y ENDÉMICO DE LA SOCIEDAD

COLOMBIANA: TRADICIÓN DE GUERRAS CIVILES

PROBLEMA ENDEMICO DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA

PUNTO DE INFLEXION: EL BOGOTAZO

GUERRA CIVIL NO DECLARADA

SIN EMBARGO, ELFORMACION

BOGOTAZODEY GUERRILLAS
ASESINATO DEL CANDIDATO JORGE
ELIECER GAITÁN EN 1948 EN EL MARCO DE LA IX CONFERENCIA
PANAMERICANA TIENE DIRECTA RELACIÓN CON EL CONFLICTO BIPOLAR
DE GUERRA FRÍA: COMO CONSECUENCIA SE INAUGURA EL PERÍODO
DENOMINADO “LA VIOLENCIA”, ANTECEDENTE DIRECTO DE LA
FORMACIÓN DE LA GUERRILLA, QUE SE CONFORMA EN 1961 MEDIANTE
LA “OPERACIÓN MARQUETALIA”
CONTEXTO POLÍTICO DE LA GUERRA FRÍA
LA MATERIALIZACIÓN DE LA GUERRA FRÍA
EN AMÉRICA LATINA TRAS LA REVOLUCIÓN
CUBANA DE 1958 TIENE LUGAR MEDIANTE
LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL.

LA FORMACIÓN DE GUERRILLAS DE
IZQUIERDA PROPULSÓ INICIATIVAS
MILITARES DISTINTAS DE LA GUERRA
CONVENCIONAL: LA GUERRA ASIMÉTRICA.

TRAS LA DISTENSIÓN ENTRE EEUU Y LA

URSS, LA DOCTRINA DE SEGURIDAD
NACIONAL PIERDE RELEVANCIA ASÍ COMO
LA REGIÓN PIERDE INTERÉS GEOPOLÍTICO,
TRASLADÁNDOSE EL ENFOQUE HACIA LA
LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE
ACTIVIDADES SUBVERSIVAS
 LA REFORMA AGRARIA Y LA CONCENTRACIÓN DE LA TIERRA:
CAUSA DEL CONFLICTO INTERNO
LA ALTÍSIMA CONCENTRACIÓN DE LA
TIERRA SE PERPETÚA HASTA EL DIA DE
HOY Y ES UNO DE LOS PRINCIPALES
TEMAS DE LAS NEGOCIACIONES.

HAN EXISTIDO SUCESIVAS REFORMAS

AGRARIAS:

1936: SE CONCIBIÓ POR PARTE DE

ALGUNOS SECTORES COMO POLÍTICA
DE SANEAMIENTO DE TÍTULOS DE
COLONOS

1961: EN EL CONTEXTO DE LA
ESTRATEGIA I.S.I

1994: EN EL CONTEXTO DE POLÍTICAS

NEOLIBERALES: CULTIVO DE DROGAS
 EL NARCOTRÁFICO COMO FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA
GUERRILLA
DURANTE LAS DÉCADAS DE ENFRENTAMIENTO ENTRE EL
ESTADO Y LA GUERRILLA, CLAVE HA SIDO EL CONTROL DE LAS
REGIONES COCALERAS.

MIENTRAS EL ESTADO HA OPTADO GENERALMENTE POR LA

LUCHA CONTRA LAS DROGAS MOTIVADA POR LOS INTERESES
DE EEUU, LA GUERRILLA HA OPTADO POR PERMITIR LA
ACTIVIDAD ILÍCITA FINANCIANDOSE DE LA MISMA

EL NARCOTRAFICO NO SOLO HA FINANCIADO A LAS

GUERRILLAS DE IZQUIERDA, TAMBIÉN A LOS PARAMILITARES E
INCLUSIVE A LA INSTITUCIONALIDAD ESTATAL MEDIANTE LA
CORRUPCIÓN

EL AUGE DE LOS CARTELES DE LA DROGA PUSO EN PELIGRO LA

VIABILIDAD MISMA DEL ESTADO COLOMBIANO, MEDIANTE UN
ESPIRAL DE VIOLENCIA
 LA PAZ FRUSTRADA: SÍNTESIS HISTÓRICA DEL CONFLICTO ARMADO

DEBIDO AL IMPACTO EN LA POBLACIÓN CIVIL:

ASESINATOS, SECUESTROS, LA NEGOCIACIÓN
CON LA GUERRILLA SE HA IMPUESTO COMO
UNA OBLIGACIÓN MORAL DE LOS SUCESIVOS
GOBIERNOS

PRIMER INTENTO DE PAZ: GOBIERNO DE

BELISARIO BETANCOURT (1982-1986)
TERCER INTENTO DE PAZ: GOBIERNO DE ANDRÉS PASTRANA (1998-
EXPERIENCIA DE LA UNION PATRIOTICA Y
2002) ZONA DESMILITARIZADA. LA PAZ ES VISTA POR AMBAS PARTES
SURGIMIENTO DEL PARAMILITARISMO.
COMO UNA FORMA DE GANAR TIEMPO PARA FORTALECERSE. LAS
FRACASO DE LA PAZ. TOMA DEL PALACIO DE
FARC MEDIANTE EL NARCOTRÁFICO Y EL ESTADO COLOMBIANO
JUSTICIA POR EL M-19
MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN COLOMBIA.
SEGUNDO INTENTO DE PAZ: GOBIERNO DE
CUARTO INTENTO DE PAZ: GOBIERNO DE ALVARO URIBE (2002-2010)
CESAR GAVIRIA (1990-1994) EN PLENO AUGE
EN PLENO ESCÁNDALO DE LA PARAPOLÍTICA, LA PAZ MEDIANTE LA
DEL NARCOTERRORISMO (LA CONSTITUCIÓN
MEDIACIÓN DE VENEZUELA SIRVE COMO VÁLVULA DE ESCAPE DE LA
DE 1991 COMO PIEZA CLAVE DE NEGOCIACIÓN)
POLÍTICA INTERNA
 CONSECUENCIAS PARA LA REGIÓN

1.- CONSAGRA LA REGIÓN COMO UNA ZONA DE PAZ

DEMOCRÁTICA (TANTO A NIVEL DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
COMO DE CRITERIOS DEMOCRÁTICOS)

2.- SE TRATA DE UN CONFLICTO BÉLICO ATEMPORAL QUE SE

ORIGINA EN EL CONTEXTO DE LA GUERRA FRÍA ( CON LO CUAL SE
SUPERA DEFINITIVAMENTE LA DOCTRINA DE SEGURIDAD
NACIONAL)

3.- LA INCORPORACIÓN EFECTIVA DEL ESTADO COLOMBIANO EN

ZONAS DE SU TERRITORIO ABRE NUEVAS PERSPECTIVAS PARA LA
INTEGRACIÓN REGIONAL (ELLO DEPENDERÁ DE LAS OPCIONES DE
INTEGRACIÓN A LAS QUE ADSCRIBAN LOS SUCESIVOS GOBIERNOS
COLOMBIANOS)
COLOMBIA: OPORTUNIDADES PARA SU PROYECCIÓN
INTERNACIONAL
1.- COLOMBIA COMO ACTOR ESTATAL RECUPERA EL MONOPOLIO
EXCLUSIVO DE LA FUERZA EN VASTAS ZONAS DE SU TERRITORIO, PUDIENDO
EXPLOTAR TODA SU POTENCIALIDAD EN MATERIA DE RECURSOS Y
ACCIONAR DEL ESTADO (PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

2.- LA RECUPERACIÓN DE ZONAS PRODUCTIVAS EN LA CUENCA DEL

PACÍFICO, TIENE UNA IMPORTANCIA GEOPOLÍTICA Y ESTRATÉGICA VITAL:
REPRESENTA LA CONEXIÓN A ASIA PACÍFICO COMO ZONA DE MAYOR
DINAMISMO ECÓNOMICO, POSICIONANDO A COLOMBIA COMO ECONOMÍA
Y PERMITE MEJORAR SU INFRESTRUCTURA DE CARA AL DESAFIO.

3.- LA POLÍTICA EXTERIOR COLOMBIANA SE INDEPENDIZA DE LA NECESIDAD

INTERVENTIVA DE LOS ESTADOS UNIDOS, LO QUE AMPLIA SU MARGEN DE
ACCIÓN PARA PROYECTARSE COMO POTENCIA INTERMEDIA REGIONAL

4.- LOS PROCESOS DE PAZ SON UNA EXPERIENCIA UNICA PARA EL DERECHO
INTERNACIONAL: SE APLICA POR VEZ PRIMERA LA JUSTICIA TRANSICIONAL
ANTES DE QUE EL CONFLICTO FINALICE, LO QUE REDUNDA EN LA IMAGEN
DE COLOMBIA COMO LIDER EN RESOLUCION DE CONFLICTOS (SOTF
POWER)
NUEVO ROL DE ESTADOS UNIDOS Y EL INGRESO DE
COLOMBIA A LA OTAN

DESDE LA DISTENSIÓN, AL PERDER IMPORTANCIA

GEOESTRATÉGICA, ESTADOS UNIDOS APLICA UNA POLÍTICA
DE “SECURITIZACION” ENFOCADA PRINCIPALMENTE EN EL
COMBATE AL NARCOTRÁFICO.

EL ATAQUE A LAS TORRES GEMELAS EL 11 DE SEPTIEMBRE DE

2001, REACTIVA LA LUCHA DE EEUU CONTRA EL
TERRORISMO, LO QUE IMPLICA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PLAN COLOMBIA QUE ENFATIZA EL ASPECTO MILITAR A
TRAVÉS DE IMPORTANTE AYUDA FINANCIERA

A NIVEL GEOPOLÍTICO COLOMBIA ADEMÁS REPRESENTA UN

“RIMLAND” O VALLA DE CONTENCIÓN CERCA DEL CANAL DE
PANAMÁ(PERIMETRO DE SEGURIDAD)FRENTE A CUALQUIER
PODER QUE DESAFÍE LA HEGEMONÍA AMERICANA EN LA
ZONA, CERCANDO DE PASO AL “HEARTLAND” QUE
CONSTITUYE BRASIL, UNICO PAÍS EN CONDICIONES DE
REPRESENTAR UN DESAFÍO GEOPOLÍTICO.
PERSPECTIVAS GEOPOLÍTICAS PARA BRASIL
CONCIENCIA GEOPOLÍTICA BRASILEÑA
PRODUCTO DE SU CONFIGURACIÓN
HISTÓRICA EN CONTRAPOSICIÓN DE LA
TRAYECTORIA COLOMBIANA (SEGREGACIÓN
DE PANAMÁ).

EL RETORNO DE COLOMBIA AL
MULTILATERALISMO REGIONAL POR PARTE
DEL GOBIERNO DE SANTOS ABRE
PERSPECTIVAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DE
BRASIL COMO POTENCIA REGIONAL AL ALERO
DE LA PARTICIPACIÓN DE COLOMBIA COMO
POTENCIA SECUNDARIA EN LAS INSTANCIAS
DE INTEGRACIÓN REGIONAL

ROL DE COLOMBIA COMO POTENCIA MEDIA

(SOTF BALANCING), MEDIANTE EL CUAL LA
POTENCIA REGIONAL PARA VELAR POS SUS
INTERESES DEPENDE DE LA COOPERACIÓN DE
LAS POTENCIAS INTERMEDIAS
 IMPLICACIONES PARA LA RELACION BILATERAL ENTRE
COLOMBIA Y VENEZUELA
ACTUALMENTE, ELPRINCIPAL FOCO DE TENSIÓN NO ESTÁ
PUESTO EN EL ROL DE VENEZUELA EN LA GUERRILLA, SINO
EN LA CRISIS HUMANITARIA PRODUCTO DEL ÉXODO DE
VENZOLANOS A LA FRONTERA COLOMBIANA
VENEZUELA FUE TRADICIONAL ALIADO DE COLOMBIA
EN SU ESTRATEGIA DE CONFRONTACIÓN MILITAR CON
LA GUERRILLA
TRAS EL ASCENSO DEL PROYECTO CHAVISTA: LA
ESTRATEGIA DE VENEZUELA OPTA POR PRIVILEGIAR LA
SALIDA PACÍFICA DEL CONFLICTO A FIN DE EVITAR LA
INGERENCIA ESTADOUNIDENSE MEDIANTE EL PLAN
COLOMBIA
ESA ESTRATEGIA DE MEDIACIÓN ENTRE LAS PARTES
BELIGERANTES TUVO SU CÉNIT EN LOS PROCESOS DE
LIBERACIÓN DE REHENES POR PARTE DE LA
GUERRILLA EN 2007, ENTRE LAS CUALES SE LIBERA A
INGRID BETANCOURT. FRANCIA SE COMPROMETÍA A
LIDERAR EN LA UE EL LEVANTAMIENTO DE SANCIONES
Y LA ELIMINACIÓN DE LAS FARC DEL LISTADO DE
GRUPOS TERRORISTAS, OBJETIVO FRUSTRADO POR EL
GOBIERNO DE ÁLVARO URIBE.
ACOMPAÑAMIENTO CHILENO EN EL PROCESO DE PAZ:
ESTRATEGIA DE SOFT POWER

ORIGEN DEL ROL DE CHILE COMO

ACOMPAÑANTE: INVITACIÓN DEL
GOBIERNO DE SANTOS A PIÑERA.

CORRESPONDE A UNA ESTRATEGIA

DE SOTF POWER BASADA EN LA
CONCEPCIÓN DE CHILE COMO
“PAÍS MODELO” EN ATRIBUTOS
BLANDOS COMO: CONVIVENCIA
PACÍFICA Y DEMOCRÁTICA,
SEGURIDAD Y MODELO DE
DESARROLLO ECONÓMICO