LA INTERMEDIACIÓN LABORAL

Base Legal
Norma Sumilla Fecha
Ley 27626 Ley que regula la 09.01.2002
Intermediación Laboral
D.S. 003-2002-TR Reglamento de la Ley de 28.04.2002
Intermediación Laboral
D.S. 008-2007-TR Modificación a la Ley de 27.04.2007
Intermediación Laboral
D.S. 020-2007-TR Modificación a la Ley de 20.09.2007
Intermediación Laboral

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 INTERMEDIACIÓN LABORAL
Definición.- Es la subcontratación de personal trabajador,
cuya principal característica es el destaque de los
trabajadores, los cuales se encuentran bajo la subordinación
de la empresa usuaria (con excepción de los servicios
especializados) pero cuyo empleador es la propia empresa o
cooperativa que realiza actividades de intermediación
laboral.

• La intermediación laboral sólo procede cuando medien

supuestos de temporalidad, complementariedad o
especialización.
Los trabajadores destacados no pueden prestar servicios que
impliquen la ejecución permanente de la actividad principal
de la empresa usuaria.

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 Empresas Prestadoras del Servicio
de Intermediación Laboral
• Definición.- Son aquellas que tienen por objeto exclusivo destacar a su
personal a una empresa usuaria, para prestar servicios temporales,
complementarios o de alta especialización; que cumplen con los
requisitos de ley y están registradas ante el MTPS.
Actividades Intermediadas Empresas de Intermediación
- Temporales Servicios Temporales
- Complementarias Servicios Complementarios
- Especializadas Servicios Especializados
Personas Jurídicas
 Sociedades: S.A.C. ; S.A.A. ; SRLT ;
 Cooperativas: Trabajo temporal, Trabajo y fomento del empleo.

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 INTERMEDIACIÓN LABORAL

Actividad Principal
(Relacionada al giro del
negocio)

Servicios Complementarios Servicios Temporales o

(No indispensable) Altamente Especializados

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 EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES

• Trabajadores prestan servicios temporalmente:

• Por Contratos Modales de Ocasión y Suplencia.
• Los trabajadores desarrollan las mismas actividades
del giro de la empresa usuaria (actividad principal).
• La labores se desarrollan bajo la dirección de la
empresa usuaria.
• La empresa usuaria sólo puede tener al 20% del total
de su personal bajo esta modalidad.

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• Actividad Principal: Constituye actividad principal de
la empresa usuaria aquella que es consustancial al
giro del negocio. Constituyen actividades principales
las diferentes etapas del proceso productivo de bienes
y de prestación de servicios: exploración, explotación,
transformación, producción, organización,
administración, comercialización, y en general toda
actividad sin cuya ejecución se afectaría y/o
interrumpiría el funcionamiento y desarrollo de la
empresa.

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 Empresas de Servicios Complementarios

• Trabajadores prestan servicios complementarias,

accesorias o no vinculadas, a las actividades del giro de
la empresa usuaria:
• Ej.: Vigilancia, seguridad, reparaciones, mensajería
externa, limpieza, etc.
• Los trabajadores están bajo la subordinación de la
empresa usuaria.
• No hay otra limitación.

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• Actividad complementaria: constituye actividad
complementaria de la empresa usuaria aquella que
es de carácter auxiliar, no vinculada a la actividad
principal y cuya ausencia o falta de ejecución no
interrumpe la actividad principal, tal como las
actividades de vigilancia, seguridad, reparaciones,
mensajería externa y limpieza.
• La actividad complementaria no es indispensable
para la continuidad y ejecución de la actividad
principal de la empresa usuaria.

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 Empresas de Servicios Especializados
• Trabajadores prestan servicios de alta especialización
en relación a la empresa usuaria que los solicita por
intermedio de la servís.
• Los trabajadores están bajo la dirección de la empresa
de servicios especializados (no de la usuaria).
• Son también actividades de carácter auxiliar,
secundaria o no vinculada a la actividad principal de la
empresa usuaria, pero especializada.
• No hay otra limitación.

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 • Actividad de alta especialización.- constituye
actividad de alta especialización de la empresa
usuaria; aquella auxiliar, secundaria o no vinculada
a la actividad principal que exige un alto nivel de
conocimientos técnicos, científicos o
particularmente calificados, tal como el
mantenimiento y saneamientos especializados.

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 Obligaciones de las Empresas de Servicios
• Deben inscribirse y registrarse en la Dirección de
Empleo y Formación Profesional del MTPS.
• Registrar los contratos de:
- Locación de Servicios con las empresas usuarias
- Trabajo con sus trabajadores.
• Informar trimestralmente al MTPS
• Otorgar fianzas que garanticen los pagos a los
trabajadores.

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 DESNATURALIZACIÓN
• El no cumplimiento de las normas sobre
intermediación laboral, produce la
desnaturalización de los contratos de trabajo
pactados entre la Empresa de Servicios y sus
trabajadores;
• Entendiéndose, en estos casos, el Contrato de
Trabajo entre los Trabajadores y la Empresa
Usuaria correspondiente.

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 LA TERCERIZACIÓN DE SERVICIOS

Base Legal
Norma Sumilla Fecha
Ley Nº 29245 Ley que regula los servicios de 24.06.2008
tercerización
D. Leg. Nº 1038 Norma que precisa los alcances 25.06.2008
de la ley que regula los
servicios de tercerización
D. S. Nº 006-2008-TR Reglamento de la Ley que 12.09.2008
regula los servicios de
tercerización

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 TERCERIZACIÓN
Es una forma de organización empresarial por la que una empresa
principal encarga o delega el desarrollo de una o más partes de su
actividad principal a una o más empresas tercerizadoras, que le
proveen de obras o servicios vinculados o integrados a la misma.
Las variantes de la Tercerización, señaladas en la ley, son:
• Los Contratos de Gerencia
• Los Contratos de Obra
• Los Procesos de Tercerización Externa
• Los contratos que tienen por objeto que un tercero se haga cargo
de una parte integral del proceso productivo

¿Qué actividades pueden ser tercerizadas? TODAS

• Que no se restrinjan los derechos socio-
¿Existe alguna laborales de los trabajadores
excepción?
• Que no se difumine el objeto social

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 TERCERIZACIÓN

1
Gerencia
3

Contabilidad Producción RRHH

2
Externa

Actividades Tercerizadas: Exploración, explotación, transformación,

producción, organización, administración, comercialización u otros.

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 DEFINICIONES IMPORTANTES
• Empresa Principal.- aquella que se encarga o delega el desarrollo de una o
más partes de su actividad principal a una empresa tercerizadora.

• Empresa Tercerizadora.- aquella que lleva a cabo el servicio u obra

contratado por la empresa principal, a través de sus propios trabajadores,
quienes se encuentran bajo su exclusiva subordinación, considerándose
como empresas tercerizadoras, tanto las empresas contratistas como las
subcontratistas.

• Actividades Especializadas u obras.- servicios u obras prestados en un

contexto de tercerización.

• Actividad Principal.- aquella que es consustancial al giro del negocio, y

que comprende las diferentes etapas del proceso productivo de bienes y
prestación de servicios como: exploración, explotación, transformación,
producción, organización, administración, comercialización y en general
toda actividad sin cuya ejecución se afectaría y/o interrumpiría el
funcionamiento y desarrollo de tal empresa .
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 DEFINICIONES IMPORTANTES

• Centro de Trabajo.- lugar o lugares donde se encuentran las

instalaciones de la empresa principal a la que es desplazado el trabajador
de la empresa tercerizadora, bajo ordenes exclusivas de su empleador.

• Centro de Operaciones.- lugar o lugares determinados por la empresa

principal que se encuentran fuera del centro de trabajo de aquella, donde
el trabajador desplazado realiza sus labores, bajo ordenes exclusivas del
empleador.

• Desplazamiento de personal.- traslado del trabajador o trabajadores de

la empresa tercerizadora al centro de trabajo o de operaciones de la
empresa principal, manteniéndose en todo momento bajo la exclusiva
subordinación de aquélla.

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 DEFINICIONES IMPORTANTES

• Simple Provisión de Personal.- Es la cesión de trabajadores, la cual es

considerada ilícita, excepto el destaque trabajadores que realicen las
empresas prestatarias de servicios de intermediación laboral.

No constituye una simple provisión de personal:

 El desplazamiento de los trabajadores de la empresa tercerizadora.

 La tercerización sin desplazamiento continuo.

 El encargo integral a terceros de actividades complementarias.

 Las provisiones de obras y servicios sin tercerización.

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 ÁMBITO DE LA TERCERIZACION

Están dentro del ámbito de la ley:

• Las empresas principales cuyos trabajadores estén sujetos al régimen
laboral de la actividad privada, que tercerizan su actividad principal,
siempre que se produzca con desplazamiento continuo de los
trabajadores de las empresas tercerizadoras a los centros de trabajo o
de operaciones de aquellas.
• La tercerización de servicios en el sector público se rige por las normas
de contrataciones y adquisiciones del Estado y normas especiales.

Están fuera del ámbito de la ley:

• La Tercerización sin desplazamiento continuo.
• Las provisiones de bienes y servicios sin tercerización

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 DESPLAZAMIENTO CONTINUO

Definición.- Desplazamiento de trabajadores que se

realiza de forma regular entre la empresa tercerizadora y la
empresa principal.
Se configura la continuidad cuando:
a) el desplazamiento ocurre durante más de un tercio de
los días laborables del plazo pactado en el contrato de
tercerización; o,
b) Exceda de 420 horas o 52 días de trabajo efectivo,
consecutivos o no, dentro de un semestre.

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 REQUISITOS

Asumir los Contar con Ser responsable Tener a sus

servicios recursos propios: por los trabajadores
prestados financieros, resultados bajo su
por su cuenta técnicos o de sus exclusiva
y riesgo materiales actividades subordinación.

• Los requisitos son COPULATIVOS.

• La inexistencia de uno -cualquiera de ellos- desvirtúa la Tercerización.
 ELEMENTOS

Pluralidad Contar Inversión Retribución

de con de por obra o
clientes equipamiento capital servicio

La evaluación de tales elementos debe efectuarse en cada caso

concreto teniendo en consideración:
a) La actividad económica
b) Los antecedentes
c) El momento de inicio de la actividad empresarial
d) El tipo de actividad delegada
e) La dimensión de la empresa principal y tercerizadora.
 PLURALIDAD DE CLIENTES
Casos en los que no constituye un indicio a valorar

Cuando el servicio objeto de Cuando, en base a la

Cuando la
tercerización sólo sea naturaleza del servicio u
empresa
requerido por un número obra, existan motivos
tercerizadora
reducido de empresas o atendibles para el
se encuentre
entidades dentro del ámbito establecimiento de pacto de
acogida al
geográfico, del mercado o del exclusividad entre la
régimen de la
sector en que desarrolla sus empresa principal y la
micro
actividades la empresa tercerizadora.
empresa.
tercerizadora.

• Las empresas podrán adecuarse a lo dispuesto, respecto de la pluralidad de

clientes, en un plazo de un año a partir de la vigencia de la Ley, hasta el 25 de
junio de 2009.
• En casos excepcionales, por razones objetivas y demostrables –como las
esbozadas en el diagrama-, la pluralidad de clientes puede no ser considerada
como un elemento característico.
 EQUIPAMIENTO PROPIO

• Se entenderá que la empresa tercerizadora cuenta con

equipamiento cuando las herramientas o equipos que utilizan
sus trabajadores son de su propiedad o se mantienen bajo la
administración y responsabilidad de aquélla.
• Cuando resulte razonable, la empresa tercerizadora podrá usar
equipos o locales que no sean de su propiedad, siempre que
los mismos se encuentren dentro de su ámbito de
administración o formen parte componente o vinculada
directamente a la actividad o instalación productiva que se le
haya entregado para su operación integral.
• Nota: Se permite el leasing, alquiler, comodato, etc.

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 AUTONOMÍA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Indicios

La La existencia
La tenencia y utilización por parte de la empresa
separación de una
tercerizadora de habilidades, experiencia,
física y organización
métodos, secretos industriales, certificaciones,
funcional de autónoma de
calificaciones o, en general, activos intangibles
los soporte a las
volcados sobre la actividad objeto de
trabajadores actividades
tercerización, con los que no cuente la empresa
de una y otra objeto de la
principal, y similares.
empresa tercerización.

• Tanto la empresa tercerizadora como la empresa principal

podrán aportar otros elementos de juicio o indicios destinados
a demostrar que el servicio ha sido prestado de manera
autónoma y que no se trata de una simple provisión de
personal.
 Desnaturalización

a. Del análisis razonado se verifica la ausencia de autonomía

empresarial de la empresa tercerizadora.

b. Los trabajadores de la empresa tercerizadora están bajo la

subordinación de la empresa principal.
c. Continúa la prestación de servicios luego de que se produce la
cancelación del registro de la empresa tercerizadora.

EFECTO: Considerar a la empresa principal como empleador

del trabajador desplazado, desde el momento en que esta se
produce.

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 GARANTÍA DE LOS DERECHOS LABORALES

Respecto a los derechos laborales de los trabajadores debe

tenerse en cuenta:
• Los trabajadores bajo contrato de trabajo sujetos a modalidad
tienen iguales derechos que los trabajadores contratados a
tiempo indeterminado. Este derecho es aplicable a los
trabajadores desplazados en una tercerización, respecto a su
empleador.
• Los trabajadores que realicen labores en las instalaciones de
la empresa principal en una tercerización, tienen respecto de
su empleador todos los derechos laborales individuales y
colectivos establecidos en la ley, en consecuencia los
trabajadores no están sujetos a subordinación por parte de la
empresa principal

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 Responsabilidad Solidaria
ALCANCES:
- Empresario principal
- Contratista
- Subcontratista
 Frente al trabajador impago o a la entidad de previsión social.
 Comprende los incumplimientos de obligaciones laborales y de
previsión social que se produzcan durante el período de
desplazamiento.
 La solidaridad en materia de Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo, se rige por sus propias normas.
PLAZO  1 año desde que finaliza el desplazamiento.
REPETICIÓN  En caso de insolvencia o quiebra de la tercerista, la
empresa principal que asuma sus obligaciones tendría primer rango de
prelación en el cobro de sus acreencia al igual que los demás trabajadores
(podría resultar contrario a la finalidad del establecimiento de dicho orden de
prelación en el artículo 42 de la Ley General del Sistema Concursal.)

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 Registro
• Se considerarán inscritas en dicho registro las empresas tercerizadoras que,
durante el período declarado, cumplen con registrar el desplazamiento de su
personal a empresas principales, en la Planilla Electrónica, con
independencia de su fecha de constitución.
• Cuando se verifique la desnaturalización de la Tercerización, la inspección
del trabajo propondrá la cancelación del registro y, adicionalmente,
establecerá las relaciones laborales generadas con la empresa principal.
• El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo elaborará una lista pública
de empresas tercerizadoras cuyo registro ha sido cancelado.
• Notificada la cancelación del registro la empresa de tercerización estará
impedida de desplazar trabajadores. Publicada la cancelación del registro en
la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la empresa
principal deberá concluir el contrato con la empresa de tercerización.
• En caso de cancelación del registro, las empresas principales dispondrán de
un plazo de treinta (30) días calendario a fin de efectuar la adecuación
correspondiente

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 INTERMEDIACIÓN LABORAL Y TERCERIZACIÓN
Materia Intermediación
Sólo hay destaque de mano de
Tipo de servicio obra
Poder de dirección La empresa usuaria tiene
facultades de dirección y
fiscalización del personal
Tipo de actividad Complementaria a la principal
contratada Temporal: suplencia u ocasional
Especializada
Tipo de personal Sólo pueden ser trabajadores de
un tercero
Ajenidad en Todo riesgo es asumido por la
riesgo de servicio usuaria
Trato del personal Puede ser tratado como
trabajador de la usuaria
Tercerización
Se presta un servicio
integral
No hay poder de dirección
sobre el personal del
tercero
Cualquier actividad
Pueden o no ser
trabajadores del tercero
El riesgo es asumido por la
contratada
No debe ser tratado como
trabajador de la usuaria