Derecho de Ejecución Penal

SISTEMAS PENITENCIARIOS
Dr. Ronny De La Cruz Guerra
Abogado
Facultad de Derecho y C. P. - UNMSM

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 SISTEMAS PENITENCIARIOS

Introducción.- La reacción contra el estado de las prisiones descrito, en

especial en lo que se refiere al hacinamiento, fue el de ir al aislamiento en
sus dos formas: física y moral.
De esta forma, se quiso llevar al individuo a la meditación y a la regeneración
moral, por medio de las prácticas religiosas.
Sin embargo, se ha dicho, con razón, que el aislamiento puede ser camino
de perfección para un espíritu superior, pero no para el delincuente, a quien
generalmente le produce embotamiento y perturbación mental.

Aristóteles: “que para vivir solo se precisaba ser un dios o una bestia”
.
Esta idea del aislamiento fue difundida por Franklin, que divulgaba las ideas
de Howard, y se puso en práctica en la cárcel de Filadelfia. Por este motivo
se llama así al sistema.:
 SISTEMA CELULAR O FILADELFICO

La Gran Ley:

La historia más concreta de todo esto se encuentra en la

Gran Ley, que en 1682 fue sometida a la Asamblea Colonial
de Pennsylvania por William Penn, fundador de la colonia.

Se estableció por primera vez que la mayoría de los

crímenes debían ser castigados con “trabajo forzado”.
 SISTEMA CELULAR O FILADELFICO

William Penn fue el cuáquero fundador de la colonia y había estado preso por
sus ideas religiosas en cárceles en estado lamentable. De allí surgieron sus ideas
por reformar los sistemas carcelarios, como se había visto en Holanda.
En Filadelfia había surgido así la “Philadelphia Society for Relieving Distraessed
Prisioners” y en 1787 “The Philadelphia Society for Alleviating teh Miseries of
Public Prisions”.
Esta última mantuvo correspondencia con John Howard, quien nos cuenta que
en el patio de la prisión de la calle Salnut surgió la primera prisión celular.
Los cuáqueros, que eran muy religiosos y severos en sus costumbres,
implantaron el sistema del aislamiento permanente en la celda, donde
obligaban a leer la Sagrada Escritura o libros religiosos.
Ellos entendían que de esta forma había una reconciliación con Dios y la
sociedad.
 SISTEMA CELULAR O FILADELFICO

 Los presos no recibían visitas y los paseos de realizaban en pequeños patios,

separados por paredes.
 Un médico, el Dr. Benjamín Rush, reformador social y precursos de la penología,
apoyó entusiastamente a la “Philadelphia Prisión Societey” (Sociedad de la Prisión
de Filadedelfia), que fue la primera organización norteamericana para la reforma del
sistema penal. Integraban también esta organización Benjamín Franklin y William
Bradford.
 Este grupo sentó las bases del famoso sistema penitenciario de Filadelfia, que
consiste: el confinamiento individual de celdas y en el trabajo obligatorio.
 Comenzó con la construcción de celdas en un bloque entre los año 1790 y 1792 en el
patio de la cárcel de penitencriaría americana; significaba, según el trabajo de Fenton
Citado, un paso adelante si teníamos en cuenta la anterior situación, pero las
descripciones de estas nuevas celdas no habían llegado a obtener un grado óptimo,
como podría creerse. Así, en 1798 se las describía así:
 SISTEMA CELULAR O FILADELFICO

 “En cada celda hay una pequeña ventanilla, situada en la parte superior; fuera del
alcance del convicto y protegida por doble reja de hierro, de tal manera que
suponiendo que tuviera éxito en sus esfuerzos, la persona no recibiria al llegar a esa
abertura el cielo ni la tierra, debido al espesor del muro. No se permite al criminal,
encerrado en la celda, el uso de un banco, una mesa, una cama o cualquier otro
mueble u objeto necesario para soportar la vida sin riesgo de perder la salud. Las
celdas se hallan empañetadas de bajo y yeso y se blanquean de cal dos veces por año.
En invierno, las estufas se colocan en los pasadizos...y de allí reciben los convictos el
grado de calor necesario sin poder acercarse al fuego. Ninguna comunicación es
posible entre los presos en las diferentes celdas porque los muros son tan espesos que
vuelven ininteligibles aun las voces más sonoras. Para evitar que el criminal vea
cualquier persona se le ponen a su alcance las provisiones una sola vez por día...”.

 Porque se pensaba que con estas celdas individuales se invitaba a

la meditación y a la penitenciaria, es que se les llama
penitenciarias a estos establecimientos.
 CRITICA DEL SISTEMA CELULAR:

Enrico Ferri en 1885, en una conferencia sobre el tema “Lavoro

e celli dei condenati”, dijo: “el sistema celular es una de las
aberraciones del siglo XIX”.
Howard también se había opuesto. Bentham lo acusa de
producir la locura, la desesperación y una estúpida apatía en el
detenido. Los doctores Pariste y Esquivel señalan
consecuencias en la salud mental de los reclusos, señalan
consecuencias en la salud mental de los reclusos. Dostoiewski
dice “Quita al criminal toda fuerza y energía, enerva su alma,
debilitándola y espantándola, y presenta por último una
momia disecada y medio loca, como un modelo de
arrepentimiento y enmienda”.
 CRITICA DEL SISTEMA CELULAR:

Las críticas del movimiento anticelular han sido englobada así:

1) Acción nefasta contra la salud física y mental;

2) Falta de movimientos que predispone a enfermedades, agrava
las ya padecidas, el aire viciado de la celda favorece la
tuberculosis;
3) Locura y psicosis de prisión;
4) Dificulta la adaptación del penado y debilita su sentido social;
5) Crea desigualdades entre quienes están acostumbrados al aire
libre y quienes no lo están, como las personas del norte, que por
la dureza del clima están más recluidos en sus casa (Ferri);
6) Finalmente, el régimen es muy costoso.
 SISTEMA AUBURNIANO
También llamado régimen del silencio, se implantó en 1.820 en
Auburn, Estado de Nueva York, y después en la famosa cárcel de
Sin-Sing.

 Nace contra el sistema de Filadelfia. El sistema ensayado en Auburn,

introdujo el trabajo diurno en común y en silencio, pero igual se mantenía el
aislamiento nocturno.
 Se construyó en Auburn con la mano de obra de los mismo penados, y tenía celdas
y locales para aglomeración; en 28 celdas cada uno podía recibir dos reclusos.
 Esto no dio buenos resultados, y el director de la prisión, William Brittain,
resolvió la separación absoluta por celdas individuales. Entonces se construyeron
80. Los resultados fueron tremendos, y según Howard Wines, cinco penados
murieron en el plazo de un año y otros se volvieron “locos furiosos”.
 El silencio seguía siendo lo más importante del sistema, y se dijo que ello
idiotizaba a la gente, y para algunos médicos resultaba peligroso para los
pulmones.
 Fue implantado en la cárcel de Baltimore, en los Estados Unidos y luego en casi
todos los Estados de ese país. También en Europa, en Cerdeña y Suiza; y en
algunas cárceles de Alemania e Inglaterra.
 SISTEMA AUBURNIANO

 Estos dos sistemas (Celular y Auburniano) se disputan la

supremacía durante el siglo XIX, y se dio la paradoja de que
mientras el sistema de Auburn tenía la preferencia de los
Norteamericanos, el de Pennsylvania fue muy adoptado en
Europa.
 Jiménez de Asúa nos dice que después en Inglaterra, donde las
prisiones eran pésimas, Elizabeth Fly, hija del banquero John
Guerny, recorrió las cárceles del país y del continente como
Howard y realizó una gran tarea. Su idea era de que una
persona que hubiera cometido un mal, debería ser tratada de un
modo que no hiciera peor, sino mejor. La prisión no era
castigar sino para corregir.
 SISTEMA AUBURNIANO

 Este sistema, inaugurado en Filadelfia y que se extendió por

Europa, encontró gran eco entre penalistas, publicistas y
políticos de esa época. Se implantó en Paris, para la
penitenciaria de delincuentes jóvenes de La Roquete; en
Dinamarca, Suecia, Noruega, Bélgica, Holanda y en parte de
Italia.
 Tanto un sistema como otro eran punitivos, y no se fijaban como
meta rehabilitación social del condenado, tal como ocurre
actualmente, en muchos países. En especial, es el Estado el
principal responsable de todo ello, por cuanto se ha creído que
la cárcel es un lugar de sufrimiento por haber violado la ley
penal.
 CRITICAS AL SISTEMA ABURNES

 Los partidarios de este sistema han recalcado

que resulta más económica la construcción
de viviendas. Produce mayor cantidad de
trabajo y evita males causados por el
aislamiento. Elimina la obligación del
silencio.
 SISTEMA PROGRESIVO

• Se da en distintas etapas hasta el completo reintegro del individuo a la

sociedad. Todo esto condicionado a la conducta y trabajo del
condenado.
• Influyeron en este sistema el Capitán Macanochie y el Arzobispo de
Duplin Whately, estando basado en la conducta y el trabajo del propio
condenado.
• El sistema consistía en que la pena se medía por la suma de trabajo y
buena conducta impuesta al penado. Según el trabajo realizado, se le
daba, día por día, vales o marcas.
• En caso de mal conducta se establecía una multa.
• Al obtener un número determinado de marcas o vales se
recuperaba la libertad. Por ello, se sostuvo que todo dependía del
propio penado.
 SISTEMA PROGRESIVO

De esta forma, se establece una forma de indeterminación de

la pena. Existen tres periodos:
a) Periodo de prueba (aislamiento diurno y nocturno) y trabajo
obligatorio;
b) Trabajo en común durante el día y aislamiento nocturno,
y, como ya dijimos, se les otorgan vales; y
c) Libertad condicional, cuando obtenían el número de vales
necesarios.
Es decir, entonces que en un primer periodo de reclusión celular se lo
observa al recluso, para pasar a un sistema de trabajo fundado en el
sistema auburniano y terminar en la libertad condicional. Esto último
según el trabajo y comportamiento del penado.
 SISTEMA PROGRESIVO

 Este sistema se difundió mucho en Inglaterra, por los notables

éxitos alcanzados en la isla de Norfolk por Maconochie entre los
peores delincuentes. El capitán Maconochie dijo: “ encontré
la isla de Norfolk convertida en un infierno y la dejé
transformada en una comunidad ordenada y bien
reglamentada”. Sir Walter Chofton, en Irlanda, le dio gran
impulso por el “workhouse” (trabajo en casa). La libertad como
dice Soler están un poco en las manos del propio recluso y
estaríamos en presencia de una sentencia relativamente
indeterminada.
 SISTEMA PROGRESIVO

 Soler, señala que los sistemas de reformatorios

están sustentados en la misma base del sistema
progresivo y creado en los estados Unidos de
Norteamérica para delincuentes menores, que luego
se habría extendido a los mayores. La base está
dada por la sentencia indeterminada y la vigilancia
pospenitenciaria. Se tiende a la formación moral y
física del individuo, la rehabilitación basada en el
trabajo de un profesional.
 CRITICAS AL SISTEMA PROGRESIVO

 Este es el que se está ensayando con éxito y

se lo aplica en casi todos los países del
mundo: Italia, Holanda, Suiza, Francia,
Portugal, Finlandia, Dinamarca, Brasil.,
España y nuestro país.