You are on page 1of 29

Ciudadanía en la empresa y

derechos fundamentales

Ma. Soledad Jofré Bustos


9 de mayo de 2019
Esquema

• Introducción
• Reconocimiento de derechos fundamentales en las
relaciones de trabajo
• Supuestos de vulneraciones de derechos
fundamentales
• Protección de derechos fundamentales

3
I. Reconocimiento de los derechos
fundamentales en las relaciones de trabajo

• Planteamiento general:
• ¿Qué son los derechos fundamentales?
Relevancia de la materia
• Reconocimiento nacional e internacional
• Los derechos sociales
• Eficacia vertical y horizontal

4
La Constitucionalización del Derecho
del Trabajo

• Incorporación de derechos fundamentales de


carácter laboral a la Constitución Política
• Importancia de la Constitución Política como fuente
del Derecho del Trabajo:
Ordena a las demás fuentes; fuente en sí misma.
• Rol del Tribunal Constitucional.

5
• Planteamiento:
• Derechos laborales propiamente tales.
• Derechos específicos e inespecíficos:
 Reconocimiento internacional: Tratados Internacionales
ratificados por Chile. Instrumentos normativos de la OIT.
 Aplicación art. 5 inc. 2° de la Constitución:
“El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto
a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana.
Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales
derechos, garantizados por esta Constitución, así como por los
tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes”

6
• Reconocimiento a nivel nacional: Constitución art. 6 (eficacia
horizontal); Código del trabajo, principalmente art. 2°, 5° y otras
disposiciones (RIE, procedimiento de tutela).
• ¿Por qué es tan importante su reconocimiento?
• Problemas que plantea la diferencia de poder entre
trabajador y empleador
• Relación laboral como escenario para posible vulneración
de Derechos Fundamentales

7
• Derechos fundamentales como límite al ejercicio de la
potestad de mando del empleador:
• Límites en el ejercicio del poder de dirección, poder
disciplinario y ejercicio del ius variandi
• Límites en la regulación, por ejemplo, en contrato de
trabajo, reglamento interno de la empresa

8
Derechos fundamentales específicamente
laborales

• Art. 19 n° 16 y 19 de la Constitución Política:


• Libertad de trabajo y su protección.
• Libertad de contratación.
• Derecho a una justa retribución.
• Derecho a la no discriminación. *Relación con el art. 2° del CT
• Libertad sindical:
– Derecho a la negociación colectiva en la empresa.
– Derecho a la libre sindicalización.
– ¿Derecho de huelga?

9
Derechos fundamentales inespecíficos

• Reconocimiento de la ciudadanía en la empresa y eficacia


horizontal de los derechos fundamentales
• ¿Cuáles son los derechos laborales inespecíficos?
• Derechos más susceptibles a ser vulnerados en la relación de
trabajo:
• Derecho a la dignidad humana
• Derecho a la honra e intimidad personal
• Respeto y protección a la vida privada
• Inviolabilidad de las comunicaciones privadas
• No discriminación: diversos tipos: en la ley/ante la ley; directa
e indirecta; en supuestos particulares (igualdad de
remuneraciones entre hombres y mujeres)

10
• Otros derechos fundamentales específicos:
• Derecho a la vida, integridad física y psíquica.
• Libertad de conciencia y religión.
• Libertad de expresión y opinión.
• Derecho a reunión.
• Libertad para el ejercicio de actividades económicas.

11
II. Vulneración de Derechos Fundamentales

• ¿Cómo se vulnera un Derecho Fundamental? ¿Efectos?


• ¿Nunca es posible limitar el ejercicio de un derecho fundamental?
• Supuestos de limitación de un Derecho Fundamental sin
justificación suficiente, en forma arbitraria o
desproporcionada, o sin respeto a su contenido esencial.

12
• ¿En qué momento puede vulnerarse un Derecho
Fundamental?
• Pre-ocupacional; ocupacional; post-ocupacional.
• Problemas que plantea la protección del ordenamiento
jurídico en los diversos momentos de desarrollo de la
relación de trabajo.
• Tipos de vulneración:
Pura y simple.
En conflicto con otro Derecho Fundamental.
• Ejemplos.

13
• Conflicto en el ejercicio entre Derechos Fundamentales:
Solución: Test de ponderación
• Principio de adecuación: idoneidad de la medida para
garantizar el ejercicio del Derecho Fundamental
• Principio de necesidad: única medida posible para alcanzar el
objetivo
• Proporcionalidad en sentido estricto: o razonabilidad, la
limitación del ejercicio del Derecho Fundamental debe ser
razonable con el derecho que se intenta proteger

14
Casos emblemáticos:

• Sentencias judiciales: fallos emblemáticos “caso cronos”,


trabajadora musulmana.
• Dictámenes de la Dirección del Trabajo: Relevancia de la DT
en el reconocimiento de derechos fundamentales en la
empresa.
• Regulación en el RIE sobre revisión de casilleros.
• Control de consumo de alcohol y drogas.
• Control de tiempo para ir al baño.
• Uso de cámaras de vigilancia.

15
III. Protección de los Derechos
• Regímenes especiales de protección: acoso sexual y
Fundamentales
acoso laboral: en el trabajo
Acoso sexual: procedimiento regulado en arts. 2 y 211-A y
siguientes del CT.
• Relevancia en cuanto posible discriminación de género.
• Sanciones que pueden establecerse: procedimiento
interno; procedimiento de tutela; despido del acosador.
Acoso moral o “mobbing”: art. 2° CT.
• Ambiente hostil e intimidatorio. Vulneración a la integridad
física y síquica del trabajador, entre otros.

16
• La protección ante las prácticas antisindicales y desleales:
• La libertad sindical como derecho fundamental.
• Definición y reconocimiento normativo: art. 289 y art. 403
CT.
• Procedimiento: tutela de derechos fundamentales Rol de
la DT.
• Efectos: diversos supuestos de la sentencia.

17
• La protección constitucional: El recurso de protección
• Limitaciones:
• Derechos protegidos
• Medidas de reparación
• Momento de la vulneración de Derechos Fundamentales

18
• La protección administrativa:
• La Dirección del Trabajo y sus funciones: interpretación y
fiscalización
• Denuncia a tribunales en caso de vulneración de Derechos
Fundamentales (también puede hacerse parte)
• Mediación en supuestos de vulneración
• Problemas que plantea

19
• Protección jurisdiccional: La acción de tutela
• Importancia de su regulación. La reforma procesal laboral
• Reconocimiento de otros derechos laborales fundamentales (ejemplo
acoso laboral, indemnidad)
• Momentos de la acción: relación laboral vigente o con ocasión del
despido

20
El procedimiento de tutela:

• Derechos protegidos:
• En la Constitución: derecho a la vida e integridad física y
psíquica de la persona, vida privada y honra, inviolabilidad del
hogar y comunicaciones privadas, libertad de conciencia y
creencias, libertad de expresión, libertad de trabajo
• Actos discriminatorios
• Garantía de indemnidad
• Libertad sindical

21
• Principios del procedimiento laboral: oralidad, celeridad, oficio;
especialidad.
• Características de la acción:
Titularidad amplia, *excepto despido.
Prueba de indicios. Art. 493 CT.
Contenido de la sentencia:
• Medidas de reparación.
• Multas.
• En caso de despido: indemnización especial, posibilidad de
reincorporación.

22
• Problemas:
• Efecto relativo de las sentencias
• Diferencias en las líneas jurisprudenciales (Corte Suprema)
• Ejercicio de la acción por despido
• Mediación de la Dirección del Trabajo

23
Algunos casos prácticos para discutir:

• Josefina tiene un puesto de alta dirección en una empresa


publicitaria. Cuando vuelve de unas vacaciones en Marruecos
viste siempre con un pañuelo en la cabeza. El Administrador
piensa que se ha convertido al Islam (aunque Josefina, que es
agnóstica, lleva el pañuelo simplemente por una decisión
estética). Al poco tiempo decide despedirla por pérdida de
confianza, dado que no confía en alguien de religión musulmana.
Invoca desahucio. ¿Existe discriminación por razón de religión
aunque realmente no sea musulmana?.

24
• Ana es una trabajadora que está con licencia médica debido a
complicaciones derivadas del embarazo (antes de acogerse al
prenatal). La empresa tiene noticias por cauces informales de
que, supuestamente, a pesar de que realmente ha tenido
algunas complicaciones, en el “día a día” goza de un excelente
estado de salud. Así pues, contrata con una agencia de
detectives que llevan a cabo un seguimiento cada vez que sale
de su domicilio. Los detectives elaboran un informe, con soporte
de vídeo y fotografías, que indica que la trabajadora acude a
menudo a restaurantes, conciertos, bares y a un taller de
interpretación teatral. Por este motivo, la trabajadora es
despedida. ¿Se ajusta a Derecho?.

25
• Pedro tiene un pub con cinco trabajadores y decide contratar
como “encargado” a su amigo Manuel, dado que es una
persona de confianza. Los trabajadores dicen que la
decisión de contratarlo es discriminatoria y que debería
haber convocado una prueba objetiva de capacidad.
¿Tienen razón?.

26
• Emilio y Luisa deciden adoptar a un niño con Síndrome de
Down. Ambos son trabajadores subordinados. Días después de
que Emilio comunique a la empresa su decisión de adoptar a un
niño, se nombra a Javiera, compañera de Emilio, jefa de
sección.
A Emilio le habían dicho que el ascenso le iba a corresponder
a él, así que pide explicaciones a su jefe. Este le comunica
que, con el trabajo adicional de cuidados de este niño, no va a
poder tener la disponibilidad que el nuevo puesto
requeriría, mientras que Javiera es soltera y no tiene niños,
por lo que va a estar más disponible.
¿Es discriminatorio? ¿Y si el niño adoptado no tuviera
ningún problema y hubiera pasado lo mismo? ¿Qué causa o
causas de discriminación operarían?
• Pablo tiene diagnosticada una disforia de género y está
esperando una intervención quirúrgica para cambiarse
de sexo. Entretanto, se hace llamar “María” y se viste
como una mujer. Trabaja como “limpiadora” en una
oficina, pero habla con su jefe para intentar acceder a
una vacante como vendedora. Su jefe le dice que no
quiere que esté en un puesto de atención al público,
porque se le nota que biológicamente es un hombre y
esto puede hacer que los clientes se sientan
incómodos. ¿Está justificado el rechazo?.
Bibliografía

• Dirección del trabajo, Cuaderno de investigación n°


55: La desigualdad salarial de hombres y mujeres:
alcances y limitaciones de la ley n° 20.348 para
avanzar en justicia de género, 2015.
• Sanguinetti, W., y Carballo, C., Derechos
fundamentales del trabajador y libertad de empresa,
FCU, 2018.
• Ugarte, José Luis, Derechos fundamentales, tutela y
trabajo, Thomson Reuters, 2018.

You might also like