Universidad de Oriente

Núcleo Bolívar
Departamento de Salud Pública
Administración Médica

PLANIFICACION EN SALUD

2019
 CONTENIDO

1. DEFINICION
2. LINEAMIENTOS DE LA PLANIFICACION
3. TIPOS DE PLANIFICACION:
NORMATIVA
ESTRATEGICA
OPERATIVA
4. ELABORACION DEL PLAN
5. PROGRAMACION SANITARIA
 Serie de Etapas
¿En que situación nos encontramos?
¿Qué vamos a hacer?
Determinar lo importante
Poder – Querer
Cómo – Quienes

FUTURO DESEABLE
 PLANIFICACION

“Proceso continuo de previsión de recursos y servicios necesarios para

alcanzar unos objetivos, determinados según un orden de prioridades,
teniendo en cuenta el contexto actual y sus alteraciones previsibles por la
influencia de factores internos o Externos”
Pineault

Proceso sistemático e integral dentro de la gestión gerencial, que permite

cuantificar metas sobre la base de objetivos claramente expresados, partiendo de la
visión y de la misión de la organización…", Bastidas.

“PENSAR ANTES DE ACTUAR”

 TIPOS DE PLANIFICACION
Normativa: Traza las grandes orientaciones hacia donde deben orientarse
los objetivos políticos a largo y medio plazo.

Habitualmente se realiza desde los niveles más altos de la administración

sanitaria y las metas están relacionadas con el cumplimiento de la misión del
sector sanitario

Ejemplos

Lograr el mejor nivel de salud en la población

Mejorar la calidad asistencial del sistema sanitario
 TIPOS DE PLANIFICACION
Estratégica : Implica la selección de las prioridades de
acción en función de las metas indicadas por
la política sanitaria.

Ejemplo:
“Aumentar la accesibilidad a los servicios sanitarios
y de salud pública”
 TIPOS DE PLANIFICACION
Táctica: concierne a los objetivos generales y
específicos.

Estructurar y programar actividades y recursos.

PLANIFICACION
EL PROGRAMA
TACTICA
 TIPOS DE PLANIFICACION
Operativa : Incluye las actividades dirigidas a lograr los
objetivos operacionales e implica la toma de
decisiones a corto plazo relativas a tiempos,
actividades que deben desarrollarse, entre
otros.

Ejemplo:
Lograr que el 100% de los embarazos de alto riesgo sean controlados
médicamente
Obtener una cobertura vacunar del 90% frente al sarampión en los niños de 15
meses.
Normativa Política de salud

Estratégica Plan de salud

Programas de
Operativa salud
Diferencia entre planificar
y programar

Planificar es hacer un plan o

proyecto de una acción.

Programar: Idear y ordenar las acciones

necesarias para realizar dicho plan o
proyecto. Incluye actividades dirigidas a
lograr unos objetivos previamente
establecidos
 PROGRAMAS DE SALUD

“Conjunto organizado, coherente e integrado de actividades

y de servicios, realizados simultáneamente o sucesivamente,
con los recursos necesarios y con la finalidad de alcanzar
objetivos determinados, en relación con problemas de salud
precisos para una población definida”
Pienault
www.isp.gov.ve/salud/
FASES PLANIFICACION
 FASES PLANIFICACION
1. Análisis de la Situación:
a. Identificación de Necesidades
b. Establecimiento de Prioridades
2. Formulación de Objetivos
3. Determinación de Actividades
4. Movilización de Recursos
5. Ejecución / Implementación
6. Evaluación y Control
 ANALISIS DE LA SITUACION
CRITERIOS DE NECESIDAD:

Necesidad normativa

Necesidad sentida

Necesidad expresada

Necesidad comparativa
 ANALISIS SITUACIONAL
Criterios de priorización:
1.-Importancia o repercusión del problema

2.- Vulnerabilidad

Métodos :
 Método de Consenso
 Método de CENDES
 Método de HANLON
 METODO DE CONSENSO
• Idea de un consenso

• Grupo de personas que conozcan bien el problema

• Grupo de expertos sobre problema en estudio

• Utilizar resultados de forma ventajosa

 METODO DE CENDES
• OPS + Centro de Estudio de Desarrollo UCV

• Criterio fundamental: EFICACIA

• “Un recurso esta bien utilizado si el beneficio que se obtiene en el

uso que se le da es superior al que se obtendría con el mismo
recurso empleado en cualquier otro uso“. OPS

Magnitud Trascendencia Vulnerabilidad

 METODO DE HANLON
• Magnitud: Componente A. (Cuadro)
Severidad: Componente B.(0-10) (A+B) C x D
Eficacia: Componente C. (0.5-1.5)
Factibilidad: Componente D. (PERLA)
FORMULACION DE OBJETIVOS

Objetivo General

Objetivos Especificos
 RECURSOS
Actividades que se van a realizar

A qué objetivos corresponden

Cuales son los recursos materiales y humanos

asignados a cada uno de ellas

Quien las llevará a cabo

Como se van a desarrollar

Cuándo y durante cuanto tiempo se van a realizar

 EJECUCION
Es la fase de puesta en marcha

EVALUACION
Mide las actividades del programa, su calidad, y a
quien va dirigido
Gracias por su Atención