CONTROL Y

SUPERVISIÓN DE OBRAS

CONCEPTOS BÁSICOS

ARQ. FERNANDO CORNEJO

 ¿QUE ES UNA OBRA?

- Construcción
- Reconstrucción
- Remodelación DE BIENES
INMUEBLES
- Renovación
- Habilitación

Bien inmueble no pueden ser transportados

Sin perder: su esencia, naturaleza o forma.
La tierra y todo lo que se le adhiere,
se inmoviliza.
¿QUE REQUIERE UNA OBRA?

- Dirección Técnica
- Expediente Técnico
- Mano de Obra
- Materiales y/o Equipos
¿QUE ES UNA OBRA PUBLICA?

Aquella Obra, ejecutada por un Organismo del Estado (por Adm.

Directa o Indirecta) con recursos públicos, para mantener ampliar
y/o mejorar la infraestructura, en beneficio de los ciudadanos.
 MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE OBRAS

Art.59 .- Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto

Ejecución Ejecución
Presupuestaria Presupuestaria
Indirecta Indirecta

ENTIDAD ENTIDAD
PRIVADA PUBLICA La Propia
Entidad (con
sus recursos)

CONTRATO CONVENIO

R.C. N° 195-88-GC
LCE y Definir
Reglamento Forma
 PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS

MODALIDAD DE RESPONSABLES DE LA RESPONSABLES DE LA

EJECUCIÓN EJECUCIÓN SUPERVISIÓN
ADMINISTRACIÓN DIRECTA Ingeniero Residente Supervisor de obras

CONTRATA Residente de Obra Supervisor de obra

(Ingeniero o Arquitecto) Inspector de Obra

Las Obras por contrata se rigen por la Ley N° 1017

La ejecución de Obras por Administración Directa no está
acondicionada a cumplir con lo señalado por la Ley N° 1017; salvo las
contrataciones de bienes y servicios que se requieran para ello (*)
Las obras por Administración Directa se rigen por la R.C N° 195-88 y
por directivas propias de la entidad.
 RESIDENTE DE OBRA PUBLICA

Art. 154 ° del RLCE

Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y

especializado; designado por el Contratista con la
conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la
Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa); para
de modo permanente y directo, asumir la dirección o
conducción técnica, administrativa, financiera y
contractual de la obra, durante su ejecución.
Representa al Contratista para efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar
modificaciones al contrato.
 RESIDENTE DE OBRA PUBLICA

-Ingeniero o Arquitecto, habilitado (D.S.

N°016-2008- VIVIENDA)
-Con la especialización, según la naturaleza
de la obra.
-Presentado ante la Entidad(escrito), quien
dará su conformidad(CV).
-Su labor: Dirección Técnica, Administrativa y
Contractual.
-Su labor debe ser: Directo y Permanente.

-Representa al contratista en temas

ordinarios.
-No puede pactar cambios al contrato.
 RESIDENTE DE OBRA PUBLICA

Una adecuada designación del Residente de Obra, puede determinar el

éxito o el fracaso de la ejecución de un proyecto. Muchos de los
problemas en las obras no son atribuibles al proyecto o calidad de los
materiales, si no a desviaciones, deficiencias, omisiones y errores
generados durante el proceso de ejecución.

Aún cuando se tenga personal competente, la

dirección del Residente de Obra es necesaria
para garantizar la satisfacción del cliente y los
resultados del Contratista.
 RESIDENTE DE OBRA PUBLICA

REQUISITOS PARA EJERCER LA PROFESIÓN:

1. Poseer Grado Académico y Titulo Profesional del Ingeniero.

2. Contar con Número del CIP.
3. Estar Habilitado por el CIP (Según su estatuto)

.Documentos suscritor por Ingenieros no inscritos en el CIP y sin tener

Certificado de Habilidad, no tendrán efecto administrativo.
.Quien ejerce la profesión sin tales requisitos, serán pasibles de la
sanción penal (Art. 363° del código Penal)
 REQUISITOS PARA EJERCER LA PROFESIÓN:
(D.S N° 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley N°
28858)

Art. 363 – CODIGO PENAL

Será reprimido de su libertad (1 a 4 años) quien:

-Sin tener titulo ejerce la profesión, o teniendo
título, no reúne los requisitos legales para ejercerlo.
PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

El Residente debe ser: LIDER, no JEFE

COMPETENCIAS TECNICAS

HABILIDADES INTERPERSONALES

VALORES Y ACTITUDES
 PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

COMPETENCIAS TECNICAS:

Referidas al conocimiento y a la experiencia de las técnicas de

planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o
seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logística, etc.

Conocimientos Experiencia

-Formación Profesional
-Ejercicio Profesional
-Actualización Profesional
-Crecimiento Profesional EXPERTIRSE

CAPACIDAD PARA NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR SOLUCIONES TECNICAS

 PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

HABILIDADES INTERPERSONALES:
Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociación, trabajo en equipo
y de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal
recurso es el “recurso humano” producto de la interacción de estos, se
generan conflictos para cuya solución, no basta un caso distinto o un
fotocheck que lo distinga.

TRABAJADORES
 PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

VALORES Y ACTITUDES:
Vinculadas a la conducta ética profesional, honestidad y transparencia que
debe demostrar en su desempeño.
 ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE

El residente de obra, por su sola designación, representa al Contratista para

los efectos de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.

El Residente, puede: El Residente, no puede.

-Formular a la Entidad, la
-Recibir el terreno donde será consulta cuando el
ejecutada la obra. supervisor no le
-Formular consultas en CO a la responda(5dh)
supervisión. -Solicitar a la Entidad
Ampliación de Plazo.
 ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE
El Residente, puede:
-Comunicar a través del CO, la
culminación de la Obra y
solicita la recepción.
-Practicar la Liquidación del
Contrato de Obra.
-Anotar en el CO, la necesidad
de prestaciones adicionales.
El Residente, no puede.
-Entregar la obra, suscribiendo el
Acta de Recepción de Obra en
representación del Contratista.
-Presentar la Liquidación a la
Entidad (60dc o 1/10 plazo).
-Solicitar a la Entidad, aprobar las
prestaciones adicionales.
 ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL
RESIDENTE

El Residente, puede: El Residente, no puede.

-Sustentar el Adelanto para

materiales (40%).
-Presenta al Supervisor, la -Solicitar a la Entidad el Adelanto
para materiales.
valorización de Mayores Gastos
-Presentar a la Entidad la
Generales (MGG).
valorización de Mayores Gastos
-Registrar asientos en el CO, en
Generales, es competencia del
representación del contratista.
Supervisor.
-Realizar la Dirección Técnica de
la obra.
NORMATATIVA VINCULADA AL RESIDENTE
DE OBRA
El Residente de la Normatividad
Vigente
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

-Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente

de Obra. (Art. 154°)
-El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, según a la naturaleza de
los trabajos. (Art. 154°)
-El Residente debe tener 2 o más años de ejercicio profesional. (Art. 185°)
-Según la naturaleza de la obra, las bases pueden establecer calificaciones
y experiencias adicionales para el Residente. (Art.154°)
-El supervisor y el Residente, son los únicos que pueden anotar en el
cuaderno de obra. Firman todas sus paginas. (Art. 154°)
El Residente de la Normatividad
Vigente
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

-El residente es el encargado de la custodia del cuaderno de obra.

(Art.163°)
-En una Ampliación de Plazo, el Residente debe anotar en el cuaderno
de obra, desde inicio hasta el cese de la causal. (Art. 170°)
-En la fecha de culminación de la obra, el residente debe anotar el
hecho en cuaderno de obra y pedir recepción de obra. (Art.178°)
FUNCIONES GENERALES DEL RESIDENTE DE
OBRA
 1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

-Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazo, costo y

calidad);salvo modificaciones al proyecto.}
-Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente.
-Poner en práctica la responsabilidad social del Contratista.
-Resolver con prontitud conflictos internos o externos.
-Liderar la implementación de los planes de seguridad, gestión de
calidad y productividad.
 2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

-Tomar conocimiento previo del Expediente Técnico y Contrato, para

evaluar su razonabilidad, diferencias y omisiones.
-Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y
oportunidades (aprovecharlas para mejorar rentabilidad).
-Desarrollar el Plan de Ejecución de la Obra (complejidad, magnitud,
condiciones del medio, terreno, capacidad operativa).
-Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones,
ocupaciones, concordancia con planos, etc).
 2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

-Definir los términos de referencia de la obra o servicios a

subcontratar; así como de los recursos por adquirir.
-Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos,
trabajos, instalaciones, equipos, etc.)
-Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones
(contrato principal, adicionales, intereses).
-Monitorear el control de Cartas Fianza y Pólizas de Seguro
(vencimiento / vigencia y reducción de montos afianzados).
-Llevar el control del avance físico y financiero de la obra.
 2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

-Informar la culminación de la obra (cuaderno de obra), solicitar la

recepción y representar al Contratista en la entrega de la obra.
-Practicar la liquidación de la Obra, hacer seguimiento hasta que
quede consentida.
 3. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

-Participar en la negociación de los subcontratos o adquisiciones

relevantes de la obra.
-Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos
(valorizados de obra o consultoría) y de los recursos adquiridos.
-Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (según
calendario): materiales, insumos, equipos, consultores, personal.
-Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador
(cuidar, respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento.)
 3. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

-Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y

eficiencia; de equipos, materiales y mano de obra.
-Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra,
metrados, controles de calidad, pruebas, planillas, etc.)
-Establecer una logística ágil y efectiva, que asegure la disponibilidad
de recursos.
-Controlar periódicamente las entradas y salidas de recursos de los
almacenes, inventarios actualizados.
 4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL

-Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.

-Emitir los informes que sustentan las aplicaciones de penalidades o la
resolución de contratos, con subcontratistas o proveedores.
-Emitir los informes técnicos que sustentan los cambios, ajustes o
mejoras al proyecto, para aprobación de la Entidad.
-Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales y
ampliaciones de plazo.
 4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL

-Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o

pedidos de los subcontratistas o proveedores.
-Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y
subcontratistas (cuaderno de obra, cartas o reuniones de trabajo)
-Recomendar aplicación de penalidad o resolución del contrato
(cuando amerita), a subcontratistas o proveedores.
-Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los Asientos del
Contratista (registros), en el Cuaderno de Obra.