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DECRETO DE

29 DE JUNIO
DE 1944
En Diario Oficial de 7 de julio de junio de 1944 que
establece la necesidad transitoria de obtener
permiso para adquirir bienes a extranjeros, y para
la Constitución o modificación de Sociedades
La Ley de Inversión Mexicanas que tuvieren socios extranjeros.
extranjera, publicada en El Presidente Manuel Ávila Camacho, en el ejercicio
DOF 27/10/93 ART. 2do de las facultades extraordinarias que le concedió el
Decreto aprobó la suspensión de garantías
transitorio fracc. III abrogó individuales, de 1ero de junio de 1942, con motivo
el Decrto que establece la del estado de guerra de México con Alemania, Italia
y el Japón, fundado en la notable afluencia de
necesidad transitoriade capitales procedentes del exterior, que al huir de
obtener permiso para sus países por las restricciones derivadas de la
adquisición de bienes a misma guerra, pueden emplearse con facilidad en
adquisiciones de determinados inmuebles
extranjeros y para la extranjeros, con perjuicio de la conveniente
constitución o modificación distribución de la propiedad territorial y de la
debida participación de los mexicanos en el
de sociedades mexicanas desenvolvimiento económico de la República,
que tengan o tuvieren según se expresó en el consoiderando primero del
referido Decreto, estableció: "Artículo 1. Durante
socios extranjeros, el tiempo en que permanezca en vigor la
publicado en DOF suspensión de garantías decretada el 1° de junio
de 1942, los extranjeros y las sociedades mexicanas
07/07/44. que tengan o puedan tener socios extranjeros
podrán mediante permiso que previamente y en
cada caso otorgue la Secretaría de Relaciones
Exteriores: (…)
"a) Adquirir negociaciones ya existentes en el país, que se dediquen a cualquier actividad
industrial, agricola, ganadera, forestal, de compra-venta o de explotación con cualquier fin, de
bienes inmuebles rústicos o urbanos, o de fraccionamiento y urbanización de dichos inmuebles
"b) Adquirir bienes inmuebles destinados a alguna de las actividades señaladas en el inciso
anterior;
”c) Adquirir bienes raices, ya sean urbanos o rústicos, cualquiera que sea la finalidad a que se
dediquen;
"d) Adquirir el dominio de tierras, aguas y sus accesorios a que se refiere la fracción I del
artículo 27 Constitucional;
"e) Adquirir concesiones de minas, aguas o combustibles minerales permitidos por la
legislación ordinaria.
”Para los efectos de ese Decreto, se asimilan se refieren los incisos a), b), c) y d), el
arrendamiento por más de diez que a las adquisiciones a años y los contratos de fideicomiso en
que el fideicomisario sea alguna de las personas a que se refiere el primer párrafo."
Respecto a las actividades del artículo 1ero, será necesario el permiso previo de
la SRE.
Para la constitución de Sociedades Mexicanas con socios extranjeros ;
Para la modificación o tranformación de las SM ya existentes o que estémn popr
constituirse, en caso de que se substituyan socios mexicanos por extranjeros y/o
se varíe el objeto social.
Para concertar operanciones de compra-venta de acciones o de partes de
interés por virtud de las cuales pase a socios extranjeros el control de alguna de
las empresas.

ART. 2
ART. 3

Menciona los requisitos necesarios para que los extranjeros obtengan el


permiso de la SRE, como:
acreditar que tienen en el país la principal Fuente ingresos y una residencia que
acredite la radicación en él. Que no tengan impedimentos legales, requisitos del
art. 1ero y los permisos a los que refieren el 1ero y el 2do.
COMISIÓN
INTERSECRETARIAL
A efecto de coordinar la aplicación de las disposiciones
legales relativas a inversiones de capitales nacionales y
extranjeros se formó una Comisión Intersecretarial, según
acuerdo publicado en Diario Oficial del 23 de junio de 1947.
Los motivos para la creación de la Comisión Intersecretarial fueron los siguientes:
A) El desarrollo de la exonomía del país exige una política coordinada entre las diversas dependencias del
ejecutivo, en relación con la inversión armónica de capitales nacionales y extranjeros.
B) Para lograr esa coordinación se requiere que el control que las leyes vigentes atribuyen a diversas
Secretarías, se ejerza de acuerdo con un criterio uniforme y con los elementos de juicio que pueda aportar
la cooperación eficiente de las dependencias correspondientes del Ejecutivo.
C) Se estimó conveniente la creación de un órgano que tuviera por objeto el estudio sistemático y
constante, así como la resolución adecuada de los problemas que a cada Secretaría de Estado corresponden
de acuerdo con los artículos 20, 87 y 88 de la Ley General de Población, la Ley Orgánica de la fracción I del
artículo 27 de la Constitución, su Reglamento, la Ley de Nacionalidad y Naturalización, el Decreto de 29 de
junio de 1944, para la adquisición de bienes por extranjeros y por sociedades mexicanas que tengan o
tuvieren socios extranjeros y el artículo 251 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
D) La función de la comisión consistió en mantener el equilibrio justo y conveniente entre el capital
nacional y el extranjero en las inversiones en la República.
La Comisión Mixta Intersecretarial, tendría un representante por cada
una de las Secretarías de Gobernación, Relaciones Exteriores,
Hacienda, Economía y Agricultura y Ganadería y un representante de la
Presidencia de la República.
Conforme al artículo 3º del Acuerdo que creó la Comisión, ésta quedó
obligada a comunicar a las Secretarías que integran la Comisión las
normas generales a seguir en la aplicación de las disposiciones legales
mencionadas en el inciso C) que antecede. Estas normas generales son
susceptibles de revisión.
*La Ley General de Población y su Reglamento.- El artículo 66 de la Ley
General de Población vigente de 1974, equivalente en cierta forma al
artículo 71 de la de 1947, determina:
"Los extranjeros, por sí o mediante apoderado, sólo El Ejecutivo de la Unión, en el capítulo
podrán celebrar actos relativos a la adquisición ríe de Considerandos del Acuerdo se
bienes inmuebles, derechos reales sobre los mismos, refirió a los antecedentes del acuerdo
acciones o partes sociales de empresas dedicadas en y precisó el establecimiento de las
cualquier forma al comercio o tenencia de dichos zonas prohibidas en costas y fronteras
bienes, previo premiso de la Secretaría de Gobernación, por el Constituyente de 1917, el deber
sin perjuicio de las autorizaciones que deban recabar de respetar la Constitución y leyes
conforme a otras disposiciones legales." emanadas de ella, frente a la
Del texto del precepto se desprende la obligación de los necesidad de sostener y acelerar el
extranjeros de recabar el permiso previo para adquirir desarrollo industrial y turístico de las
bienes inmuebles, derechos reales sobre los mismos, zonas fronterizas y litorales de nuestro
acciones o partes sociales de empresas que puedan país con apego a los principios de la
realizar tales adquisiciones. Constitución y leyes aplicables, sin que
Acuerdo del 29 de abril de 1971.- El día 30 de abril de en ningún caso los extranjeros puedan
1971 se publicó en el Diario Oficial el acuerdo de 29 de adquirir el dominio directo sobre
abril de 1971, por el que el Presidente de la República, la tierra ni derecho real alguno.
en ejercicio de la facultad que le confiere la fracción I
del artículo 89 de la Constitución, autoriza a la
Secretaría de Relaciones Exteriores para conceder a las
instituciones nacionales de crédito, los permisos para
adquirir como fiduciarias el dominio de bienes
inmuebles destinados a la realización de actividades
industriales o turísticas, en fronteras y costas.
LEY GENERAL DE
POBLACIÓN Y SU
REGLAMENTO
El artículo 66 de la Ley General de Población vigente de 1974, equiva- lente en
cierta forma al artículo 71 de la de 1947, determina:
"Los extranjeros, por sí o mediante apoderado, sólo podrán celebrar actos
relativos la adquisición de bienes inmuebles, derechos reales sobre partes
sociales de empresas dedicadas en cualquier a los mismos, acciones o forma al
comercio o tenencia de dichos bienes, previo premiso de la Secretaría de
Gobernación, sin perjuicio de las autorizaciones que deban recabar conforme a
otras disposiciones legales."
Del texto del precepto se desprende la obligación de los extranjeros de recabar
el permiso previo para adquirir bienes inmuebles, derechos reales sobre los
mismos, acciones o partes sociales de empresas que puedan realizar tales
adquisiciones.

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