TEMA: IDENTIFICACION

Ing°. Luis Goytizolo Fuentes

 METODOLOGÍA
METODOLOGÍA PARA
PARA LA
LA
FORMULACION
FORMULACION DE
DE

ESTUDIOS
ESTUDIOS DE
DE PREINVERSIÓN
PREINVERSIÓN
AA NIVEL
NIVEL PERFIL
PERFIL

DE
DE PROYECTOS
PROYECTOS DE
DE INVERSIÓN
INVERSIÓN
PÚBLICA
PÚBLICA
DEFINICIONES A TOMAR EN CUENTA
Definición de desarrollo
A partir de determinados enfoques de desarrollo
se busca cambiar un problema en virtud del cual
se intenta beneficiar a determinados sectores
sociales

Definición de proyecto
Es un conjunto de actividades que se realizan
utilizando limitados recursos para resolver un
problema o satisfacer una necesidad (beneficios),
mediante metas, objetivos, y costos en un tiempo
determinado.
CONTENIDO MÍNIMO
(según el Anexo SNIP – 05-A
de la Directiva General del SNIP)

RESUMEN EJECUTIVO
 ASPECTOS GENERALES
 IDENTIFICACIÓN
 FORMULACIÓN
 EVALUACIÓN
CONTENIDO MÍNIMO

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3 Participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios
1.4 Marco de referencia
 RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
I. Aspectos Generales
1.1 Nombre del Proyecto

LA NATURALEZA DE LA
INTERVENCIÓN VINCULADA
CON LAS ACCCIONES
PRINCIPALES

LA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS
DENOMINACIÓN ESTABLECIMIENTOS,
DEBE INCLUIR LA SERVICIOS Y O UNIDADES
SIGUIENTE FUNCIONALES QUE SERÁN
INFORMACIÓN INTERVENIDOS

LA LOCALIZACIÓN
GEOGRÁFICA RELEVANTE
I. Aspectos Generales
1.1 Nombre del Proyecto

1 DEBE 2 SE DETERMINA DE
IDENTIFICAR EL LA ELECCIÓN DE
PROYECTO EN LA ALTERNATIVA
FORMA ÓPTIMA
INEQUÍVOCA

3 NO DEBE SER 4 DEBE SER ÚNICO

MUY EXTENSO Y SE DEBE
NI UTILIZAR MANTENER
SIGLAS DURANTE TODA
LA VIDA DEL
PROYECTO
 I. Aspectos Generales
1.1 Nombre del Proyecto
RECONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

EQUIPAMIENTO
¿QUÉ SE VA
ACCIÓN
HACER? AMPLIACIÓN
DEBE MODERNIZACIÓN
PERMITIR
RESPONDER
A LAS
¿SOBRE UNIDAD DE
OBJETO
SIGUIENTES QUÉ? SERVICIO DE
INTERROGAN SALUD
TES:
¿DÓNDE? LOCALIZACIÓN DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO, ETC
I. Aspectos Generales
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
RESPONSABLE DE ELABORAR
ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN

ÓRGANO O DEPENDENCIA DE ENTIDAD

LAS ENTIDADES Y EMPRESAS
DEL SECTOR PÚBLICO NO
FINANCIERO. GOBIERNOS
REGIONALES Y LOCALES Y SEÑALAR SU SEÑALAR
ENTIDADES PERCEPTORAS DE UBICACIÓN NOMBRE DEL
CTI QUE EJECUTEN DENTRO DE RESPONSA-
PROYECTOS DE INVERSIÓN LA BLE Y SU
PÚBLICA INSTITUCIÓN CARGO

INSCRITA ANTE LA DGPM - MEF

I. Aspectos Generales
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
RESPONSABLE DE LA
ÓRGANO O DEPENDENCIA ELABORACIÓN DEL
DE LAS ENTIDADES Y EXPEDIENTE TÉCNICO O
EMPRESAS DEL SECTOR DEFINITIVO, EJECUCIÓN Y
PÚBLICO NO FINANCIERO. EVALUACIÓN EXPOST
GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES Y ENTIDADES
PERCEPTORAS DE CTI CON SEÑALAR CAPACIDAD
CAPACIDAD LEGAL PARA TÉCNICA Y OPERATIVA PARA
EJCUTAR PROYECTOS DE EJECUTAR EL PROYECTO
INVERSIÓN
Experiencia en la ejecución de
proyectos similares, disponibilidad
de recursos físicos y humanos,
calificación del equipo técnico, entre
los más importantes
I. Aspectos Generales
1.3 Participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios

INTERESES EN
CONFLICTO
PERSONAS Y O
INSTITUCIONES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADAS PARA RESOLVER
INDICAR EN EL PROYECTO LOS CONFLICTOS

BENEFICIARIOS ACUERDOS Y
COMPROMISOS
ALCANZADOS

POBLACIÓN
I. Aspectos Generales
1.3 Participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios
DGPNP

COMISARIO

ALCALDE
OPINIONES RESPECTO A LA
AUTORIDAD IDENTIFICACIÓN
Y
POLÍTICA Y EJECUCIÓN
ACUERDOS
DEL PROYECTO
POBLACIÓN

PÁRROCO

JUEZ DE PAZ

OTROS
 I. Aspectos Generales
MATRIZ DE INVOLUCRADOS Y/O BENEFICIARIOS
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS
Y/O BENEFICIARIOS
Ministerio del Interior Inadecuado acercamiento de la 
policía a la comunidad, debido a 
un limitado servicio policial
Dirección General de la  Inadecuada capacidad 
Policía Nacional operativa para el cumplimiento
de su función
VIII DIRTEPOL –  Insuficiente Servicio Policial
Junin,Pasco,Huanuco y  Aumento de la incidencia
Huancavelica, delincuencial en
Departamento
Huancavelica
INTERESES
Acercar la policía a la comunidad.
Modernización Policial.
Mejorar las condiciones de vida y de trabajo del 
personal policial.
 Dignificar la función policial, mejorando los 
servicios que la Institución brinda.
 Ejercer funciones, atribuciones y competencias 
de la PNP en el espacio geográfico de su
el responsabilidad.
de  Garantizar la seguridad y tranquilidad pública
en el territorio antes mencionado.
 Que la Policía sea más preactiva, participativa
y descentralizada.
 Lograr que la población viva pacíficamente
ACUERDOS/CONFLICTOS
 Fortalecimiento de la Seguridad, tranquilidad pública y
paz social.
 Simplificación administrativa.
 Compromiso del Comando y personal policial con el
proceso de cambio.
 Revisión permanente de procedimientos operativos.
 Incorporación de tecnología de punta.
Compromiso del Comando y personal policial con el
proceso de cambio.
Persona adecuada al puesto adecuado.
 Revisión permanente de procedimientos operativos.
 Incorporación de tecnología de punta.
 Obtener la confianza ciudadana en su Policía.
Presencia Policial efectiva en el ámbito de su
jurisdicción.
 Garantizar la seguridad de los Ciudadanos que visitan
los Centros turísticos y mineros del Departamento.
 I. Aspectos
Generales
GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS

POBLACIÓN AUMENTO DE LA MAYOR SEGURIDAD Y

DELINCUENCIA CONFIANZA
INCREMENTO DE LA DESARROLLO NORMAL
INSEGURIDAD DE ACTIVIDADES

MUNICIPALIDAD DESARROLLO LIMITADO APOYAR LA SEGURIDAD

DE ACTIVIDADES CIUDADANA DE SEU
JURISDICCIÓN

PNP FALTA DE RECURSOS BRINDAR SEGURIDAD,

LOGÍSTICOS Y HUMANOS ORDEN, PREVENIR E
INVESTIGAR DELITOS Y
FALTAS
I. Aspectos Generales
1.4 Marco de referencia

BREVE RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL

1 PROYECTO RELACIONADOS CON SU ORIGEN

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y DE LA

MANERA COMO ÉSTE SE ENMARCA EN LOS
LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL-FUNCIONAL

Situaciones y ocurrencias en el servicio que

ha suscitado la existencia de un problema
agravante que hay que solucionar.
Asimismo, fundamentar si se encuentra
dentro de los lineamientos de política del
Sector, Regional y Local.
I. Aspectos Generales
1.4 Marco de referencia

ADEMÁS ENTIDAD, INSTITUCIÓN O

2 SEÑALAR: UNIDAD QUE SOLICITA
LLEVAR A CABO EL
PROYECTO.

ESTRUCTURA ORGÁNICA
FUNCIONAL A LA CUAL
PERTENECE LA UNIDAD,
FUNCIONES Y OBJETIVOS

PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA:
ÁREA TOTAL DEL TERRENO
(M2), UBICACIÓN, SITUACIÓN
TÉCNICO LEGAL
CONTENIDO MÍNIMO

II. IDENTIFICACIÓN

2.1 Diagnóstico de la situación actual

2.2 Definición del problema y sus
causas
2.3 Objetivo del proyecto
2.4 Alternativas de solución
 II. Módulo de
Identificación
PROPÓSITO:

 DEFINIR CLARAMENTE EL PROBLEMA CENTRAL QUE SE

INTENTA RESOLVER CON EL PROYECTO
 DETERMINAR LOS OBJETIVOS CENTRALES Y
ESPECÍFICOS
 PLANTEAR LAS POSIBLES ALTERNATIVAS PARA
ALCANZAR LOS OBJETIVOS.
 II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual

PRESENTAR DIAGNÓSTICO QUE DETALLE LAS

CONDICIONES ACTUALES Y PASADAS DE
PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO QUE EL
PROYECTO PRETENDE AFECTAR, DENTRO DEL
MARCO DE REFERENCIA.
 II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual

ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN
QUE MOTIVA EL PROYECTO

ZONA Y POBLACIÓN AFECTADAS

EL CARACTERISTICAS DE LA
DIAGNÓSTICO POBLACION AFECTADA
DEBE INCLUIR
INTENTOS ANTERIORES DE
SOLUCIÓN

SITUACION ACTUAL BASADA EN

INDICADORES CUANTITATIVOS Y
CUALITATIVOS
 II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto

 OBSERVACIÓN DE LA REALIDAD,
SE DEBE EXPLICAR: PARTICULARMENTE DE LOS
PROBLEMAS QUE LA POBLACIÓN
DE LA ZONA ENFRENTA
LOS MOTIVOS QUE
GENERARON LA  LA SOLICITUD EXPLÍCITA DE LA
PROPUESTA DE ESTE POBLACIÓN RESPECTO DE LA
PROYECTO SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
 IDENTIFICACIÓN POR PARTE DE
LAS AUTORIDADES DE QUE NO SE
HAN ALCANZADO LAS METAS
PLANTEADAS PARA LA ZONA
 II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto

SE DEBE EXPLICAR:  SE DESPRENDE DE LOS

MOTIVOS QUE GENERARON LA
LAS CARÁCTERÍSTICAS PROPUESTA
DE LA SITUACIÓN
NEGATIVA QUE SE  SIENDO NECESARIO INDAGAR
INTENTA MODIFICAR
CON MÁS PROFUNDIDAD SOBRE
LAS MISMAS
 II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto
PREVENCIÓN POLICIAL

PATRULLAJES

EJEMPLO: MOTORIZADOS Y A PIE
COMISARÍAS PNP
 PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
SE DEBE SEÑALAR LA
SITUACIÓN DE LOS INVESTIGACIÓN POLICIAL
SERVICIOS:  DELITOS, FALTAS,
ACCIDENTES DE
TRÁNSITO, VIOLENCIA
FAMILIAR
EMISIÓN DE CONSTANCIAS Y
CERTIFICADOS.
 II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto

SE DEBE EXPLICAR:

LAS RAZONES POR LAS ¿QUÉ SE ESPERA ALCANZAR?

QUE ES DE INTERÉS PARA
LA COMUNIDAD
RESOLVER DICHA ¿CÓMO LA POBLACIÓN SE
SITUACIÓN BENEFICIARÁ?
 II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el
proyecto

SE DEBE EXPLICAR:

POR QUÉ ES
ASOCIADAS A LAS
COMPETENCIA DEL
CARACTERÍSTICAS DEL
ESTADO RESOLVER
SERVICIO
DICHA SITUACIÓN
 II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual

TÉCNICAS
EL DIAGNÓSTICO DEBE
TALLERES SER DE CARÁCTER
PARTICIPATIVOS PARTICIPATIVO Y
CONCERTADO
ENTREVISTAS

MESAS DE TRABAJO LLUVIA DE IDEAS

GRUPOS FOCALES
VISUALIZACIÓN DE IDEAS
OBSERVACIÓN DIRECTA
ORDENAMIENTO POR
TEMAS
 II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.2 Zona y Población afectadas

SE DEBE SEÑALAR:

CARACTERÍSTICAS DE LA ELABORAR DIVISIÓN

ZONA AFECTADA Y LA GEOGRÁFICA DEL ÁREA
ESTIMACIÓN DE SU AFECTADA
POBLACIÓN
 ESTIMAR LA POBLACIÓN
CARACTERÍSTICAS DE TOTAL QUE SE
LOS GRUPOS SOCIALES BENEFICIARÁ CON EL
PROYECTO
 II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.2 Zona y Población afectadas
DEPARTAMENTO MAPA DE UBICACIÓN
1 4 GEOGRÁFICA A NIVEL
PROVINCIA
DEPARTAMENTAL,
EJEMPLO: DISTRITO PROVINCIAL, DISTRITAL Y
COMISARÍAS PNP LÍMITES
CENTRO POBLADO
(PUEBLO, CIUDAD,
CROQUIS DE UBICACIÓN
CASERÍO, VILLA, ANEXO, 5 DEL LUGAR DONDE SE
UNIDAD AGROPECUARIA,
PIENSA EJECUTAR EL
PP.JJ. AA.HH).
PROYECTO

JURISDICCIÓN DE LA
2 UNIDAD POLICIAL Y 6 BREVE DESCRIPCIÓN DEL
ASPECTO HISTÓRICO,
SUPERFICIE (KM2) GEOGRÁFICO DE LA
ZONA
UNIDADES POLICIALES
3 POBLACIÓN (EDAD, SEXO,
CERCANAS 7 NIVEL SOCIOECONÓMICO)
 II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se
intenta modificar
TEMPORALIDAD RELEVANCIA
1 2
PRECISAR CUANTO INDICAR SI ES PERMANENTE
TIEMPO HA EXISTIDO LA O ESTRUCTURAL
SITUACIÓN NEGATIVA Y
COMO SE ESPERA QUE
MEJORE
GRADO DE AVANCE
3
EXPRESAR COMO UN
PORCENTAJE REFERIDO A
LA POBLACIÓN AFECTADA
POR LA SITUACIÓN
NEGATIVA
 Áreas Geográficas y Población de un Proyecto

Identificación
Población Objetivo

Población No
Atendida
Población
Población Demandante Población Excluida
Efectivamente
Afectada Población
Población afectada Atendida
Población
Potencialmente
Afectada Población No
Demandante
ÁREA GEOGRÁFICA DE
INFLUENCIA

POBLACIÓN DEL ÁREA

GEOGRÁFICA DE
INFLUENCIA

ÁREA GEOGRÁFICA DE
REFERENCIA Población No
Afectada
POBLACIÓN DEL ÁREA
GEOGRÁFICA DE
REFERENCIA
Formulación
ÁREA EXCLUIDA

POBLACIÓN DEL ÁREA

EXCLUIDA
 II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

2.2.1 Definir el problema

ES UN COMPONENTE DE LA REALIDAD QUE SE
REQUIERE MODIFICAR. UN PROBLEMA ES UN ESTADO
NEGATIVO EXISTENTE NO ES LA AUSENCIA DE ALGO.

PLANTEAR LOS QUE SE DETERMINAR SI

CONSIDEREN SON LOS
PROBLEMAS
PROCEDIMIENTO PRINCIPALES DE LA
PARA LA SITUACIÓN ANALIZADA
IDENTIFICACIÓN A PARTIR DE ESTA
DEL PROBLEMA PRIMERA LLUVIA DE
IDEAS ESTABLECER
CUÁL ES EL PROBLEMA
CENTRAL
ELPROBLEMA
ENCONTRADO GUARDA
RELACIÓN CON LOS
LINEAMIENTOS DEL
SECTOR
APOYARSE EN LOS
DIAGNÓSTICO PARA
IDENTIFICAR EL
PROBLEMA
 II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

2.2.1 Definir el problema

Para enunciar el problema, se debe tener en cuenta:

QUE ESTÉ RELACIONADO CON REDACTAR EN ESTADO
EL SERVICIO NEGATIVO. EVITAR LAS
EXPRESIONES: CARENCIA Y
FALTA

DEB SER CONCRETO PARA AMPLIO QUE PERMITA

FACILITAR LA BÚSQUEDA DE PLANTEAR ALTERNATIVAS DE
SOLUCIONES SOLUCIÓN
 II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

INCORRECTAMENTE FORMULADO CORRECTAMENTE FORMULADO

FALTA DE INFRAESTRUCTURA LIMITADA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO

FALTA DE DORMITORIOS LIMITADO SERVICIO DE PATRULLAJE

POLICIAL NOCTURNO

NO EXISTE EQUIPAMIENTO Y DEMORA EN LA RESOLUCIÓN DE

MOBILIARIO CASOS
 II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas
 II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

¿CÓMO AFECTA A LA POBLACIÓN QUE FALTE

INFRAESTRUCTURA POLICIAL?

POSIBLES RESPUESTAS:

DEMORA EN LA ATENCIÓN DE LAS AUMENTO DEL NÚMERO DE DELITOS

DENUNCIAS EN LA JURISDICCIÓN

CONDICIONES DE LABOR LIMITADAS INSUFICIENTE PRESENCIA POLICIAL

EN LA ZONA
 II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

REDACCIÓN DE LOS PROBLEMAS

COMPLEJO INSEGURO
BAJO OBSOLETO
INEFICIENTE INACCESIBLE
DEBILITADO DIFERENTE
INADECUADO EXCESIVO
LIMITADO REDUCIDO
RETRASO BUROCRÁTICO
DIFICIL ESCASO
 II. Módulo de
Identificación
2.2.1 Análisis de causas
2.2.2 Identificar las causas del problema central
SE DEBE REALIZAR OTRA “LLUVIA DE IDEAS” QUE
PERMITA IDENTIFICAR POSIBLES CAUSAS, SE PUEDEN
UTILIZAR LAS QUE QUEDARON DE LA PRIMERA LLUVIA
DE IDEAS

AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS

CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE CAUSAS

LAS CAUSAS ESENCIALES Y DIRECTAS SON

COLOCADAS DEBAJO DEL PROBLEMA

LAS CAUSAS INDIRECTAS SON COLOCADAS DEBAJO DE

LAS CAUSAS DIRECTAS
 Árbol de Causas
EJEMPLO:
COMISARÍAS PNP

PROBLEMA BAJO NIVEL DE EFECTIVIDAD DEL SERVICIO

CENTRAL POLICIAL EN LA JURISDICCION DE

CAUSAS INSUFICIENTE E INSUFICIENTE E INSUFICIENTE

DIRECTAS INADECUADA INADECUADOS EQUIPOS COORDINACION CON
INFRAESTRUCTURA E INMOBILIARIO LOCALES Y POBLACION

SITUACI0N INADE- INADECUADO

DE OBSOLETO CUADA PROGRAMA DE
CAUSAS HACINAMIEN E EJECUCÓ PARTICIPACION
TO Y INSUFICIEN N DEL CIUDADANA
INDIRECTAS
DETERIORO TE EQUIPO PROGRAM
DE Y A DE
AMBIENTES MOBILIARIO MANTENI
MIENTO
 II. Módulo de
Identificación
2.2.2 Análisis de efectos
DEL ANÁLISIS DE LA “LLUVIS DE IDEAS” SE DEBE
IDENTIFICAR AQUELLOS EFECTOS ACTUALES Y LOS
POTENCIALES

AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS EFECTOS

CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE EFECTOS

LOS EFECTOS ESENCIALES Y DIRECTOS SON

COLOCADOS ENCIMA DEL PROBLEMA

LOS EFECTOS INDIRECTOS SON COLOCADOS ENCIMA

DE LOS EFECTOS DIRECTOS
 2.2.3 Árbol de Efectos

Bajo nivel de Orden Interno y Seguridad Ciudadana

en la jurisdicción de

Desconfianza de la Limitado accionar ante la

población y mala imagen delincuencia común y Malestar e incomodidad del
institucional organizada personal PNP

Disminución Disminución
de la de la Disminución de
capacidad capacidad la capacidad
preventiva operativa administrativa

Baja efectividad del servicio policial en la

jurisdicción
 2.2.3 Árbol de Causas y Efectos
Bajo nivel de Orden Interno y Seguridad Ciudadana
en la jurisdicción de

Desconfianza de la Limitado accionar ante la

población y mala imagen delincuencia común y Malestar e incomodidad del
institucional organizada personal PNP

Disminución de la Disminución de la Disminución de la

capacidad preventiva capacidad operativa capacidad administrativa

Bajo nivel de efectividad del servicio policial en la

jurisdicción de

Insuficiente e inadecuada Insuficiente e inadecuados Insuficiente coordinación

infraestructura equipos e inmobiliario con locales y población

Inadecuada ejecución Inadecuado programa

Situación de hacinamiento Obsoleto e insuficiente de participación
del programa de
y deterioro de ambientes equipo y mobiliario ciudadana
mantenimiento
 II. Módulo de
Identificación
2.3 Objetivo del Proyecto
EL OBJETIVO CENTRAL SE FIJA EN EL ÁRBOL DE MEDIOS
Y FINES COMO UNA FORMA POSITIVA DEL PROBLEMA
CENTRAL Y OBSERVANDO EL GRADO DE VIABILIDAD DE SU
REALIZACIÓN

LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA CENTRAL CONSTITUYE EL

OBJETIVO CENTRAL O PROPÓSITO DEL PROYECTO.

MEJORAR
REDACCIÓN DE LOS INTEGRAR
OBJETIVOS BRINDAR
FOMENTAR
PROMOVER
DESARROLLAR, ETC.
 II. Módulo de
Identificación
2.3.1 Análisis de los medios
Conversión de las causas directas en
medios de primer orden

Conversión de las causas indirectas en

medios fundamentales

2.3.2 Análisis de los fines

Conversión del los efectos en fines
 2.3.3 Árbol de Medios y Fines
ALTO NIVEL DE SEGURIDAD CIUDADANA
QUE BENEFICIA EL DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN

CONFIANZA DE LA DEBIDO ACCIONAR ANTE BIENESTAR DEL

POBLACION Y BUENA LA DELINCUENCIA PERSONAL PNP PARA
IMAGEN INSTITUCIONAL COMUN Y ORGANIZADA CUMPLIR SU FUNCIONES

MEJORAR LA MEJORAR LA MEJORAR LA

CAPACIDAD CAPACIDAD CAPACIDAD
PREVENTIVA OPERATIVA ADMINISTRATIVA

OBJETIVO MEJORAR EL NIVEL DE EFECTIVIDAD DEL

SERVICIO POLICIAL EN SU JURISDICCIÓN

MEDIOS DE SUFICIENTE Y SUFICIENTES Y SUFICIENTES COORD. SUFICIENTE

PRIMER ADECUADA
ORDEN
ADECUADOS EQUIPOS Y CON AUTORIDADES PERSONAL EN LA
INFRAESTRUCTURA MOBILIARIO LOCALES Y POBLAC. COMISARIA PNP

MEDIOS SUFICIENTE Y ADECUADO Y ADECUADO ADECUADO ADECUADA

FUNDA- ADECUADO
ADECUADO SUFICIENTE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE ASIGNACION
MENTALES PROGRAMA DE
AMBIENTE DE LA MOBILIARIO Y PROGRAMA DE PARTICIPACION DE
CAPACITACION
COMISARIA EQUIPOS MANTENIMIENTO CIUDADANA PERSONAL
 II. Módulo de
Identificación
2.4 Alternativas de solución
A PARTIR DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES PUEDEN DEFINIRSE CUÁLES
SERÍAN LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA.

SI SON MUTUAMENTE EXCLUYENTES: SE ELEGIRÁ UNA

SOLA ACCIÓN

SI SON COMPLEMENTARIAS: VARIAS ACCIONES DE

VARIOS MEDIOS

LAS ALTERNATIVAS DEBEN SER TÉCNICAMENTE

POSIBLES, PERTINENTES Y COMPARABLES ENTRE SÍ
 II. Módulo de
Identificación
2.4 Alternativas de solución
LIMITADO SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARÍA
PNP EN SU JURISDICCIÓN

Medio fundamental 1
Adecuada BAJO PORCENTAJE DE POCA INTERACCIÓN CON
Infraestructura de los DENUNCIAS RESUELTAS LA COMUNIDAD
Ambientes de la
Comisaría.

FALTA DE INSUFI- FALTA DE INSUFI-

PERSONAL, CIENTE INADE- COOR- CIENTE
DE MOBILIA- CUADA DINACIÓN Y APOYO DE
VEHÍCULOS Y RIO Y INFRAES- PARTICI- LAS AUTORI-
ARMAMENTO EQUIPOS TRUCTURA PACIÓN DADES
CIUDA-DANA LOCALES
 II. Módulo de Identificación
COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio fundamental 3 Medio Fundamental 4 Medio Fundamental 5
Adecuada Suficientes Adecuado Adecuada Adecuado
Infraestructura de Vehículos, Programa de asignación de programa de
los Ambientes de Equipos y Participación personal. capacitación del
la Comisaría. Mobiliario. Ciudadana. personal.

Acción 2 Acción 3 Acción 4 Acción 5

Acción 1a. Implementación de
Campaña de Asignación 3
Demolición y Adquisición de 8 Seminarios.
Difusión y efectivos
construcción de Vehículos, Equipos y
Sensibilización. adicionales.
local de la Mobiliario.
Comisaría.
Mutuamente Excluyente

Acción 1b.
Rehabilitación y
ampliación de
local.

Acción 1c.
Reubicación y
construcción de
local.
 Matriz de Involucrados

GRUPO INTERESES RECURSOS CONFLICTOS

COCALEROS Subsistencia Mano de obra Falta de apoyo
gubernamental
Pequeños fundos

DEVIDA Desarrollo de cultivos Financiamiento Rentabilidad de la

alternativos hoja de coca
Cumplimiento de
obligaciones
internacionales
PNP Combatir el uso ilícito Personal policial Narcotraficantes
de la hoja de coca
Armas
Información
GOBIERNO REGIONAL Incrementar la Establecer políticas de Discrepancias
producción de desarrollo regional provinciales y
recursos poco distritales
difundidos
COMUNIDADES Mantener intacto su Áreas naturales y vías Alteración de su
NATIVAS medio ambiente fluviales medio ambiente
natural y cultural
 Árbol de Causas y Efectos
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IVIDADES

Posibilidades Desarrollode D isponibilidadde Increm entodela

económicasenzonas programasagrícolas créditosyasistencia comercializacióndela
aledañas técnica zona

Asistenciatécnica Asistenciatécnica Implementaciónde Asistenciatécnica

fondosrotatorios

Program aciónde Program aciónde Prom

ocióndelos Asesoram iento
cultivos cultivos créditos com ercial

Serviciosde Serviciosde Colocacióndelos Accesoalos

abastecimientode abastecimientode créditos compradores
insum os insum os

Accesoaservicios Estudiosdelos Recuperación Prom

ocióndelos
crediticios cultivosalternativo cultivos
rentablesyadecuados
para lazonadelAlto
Serviciodeasesoría Huallaga Accesoalos
comercial m ercados

Investigaciónde
potencialidades
agrícolasy
agroindustriales
 Matriz de Marco Lógico
MATRIZ DE MARC O LÓGICO
ESTRATÉGIAS INDIC ADORES MEDIOS DE VERIFIC AC IÓN SUPUESTOS
FIN
Índ ic e d e Desa rrollo
Desa rrollo soc ia l y ec onómic o de la  Eva lua c iones del IDH p or
región Huma no (IDH) el PNUD
PROPÓSITO
Disminuc ión d el número d e Tota l de hec tá rea s  Aerofotogra fía  Esta bilida d ma c roec onómic a
hec tá rea s c ultiva d ade
s hoja d e c ultiva da s c on hoja de
c oc a utiliza da pa ra la ela bora c iónc oc a
de droga
RESULTADOS Utilida d / inversión
1) Alta renta b ilid a d de los c ultivos  Enc uesta s p or muestreo  Efic a z luc ha c ontra el trá fic o ilíc ito de
a lterna tivos d roga s
 Rep ortes d e a c tivida d es y Disminuc ión d el c onsumo de droga s
a tenc ión a la pob la c ión
 Se ma ntienen c onvenios
ob jetivo
interna c iona les de luc ha a ntid roga s
 Apoyo d e la s a utorid a d es d e la zona
2) Disminuc ión d e migra ntes a C a ntid a d de nueva s  Aerofotogra fía  Se p resenta n c ond ic iones med io
zona s c oc a lera s hec tá rea s c ultiva d a s c on a mb ienta les fa vora b les en la sierra
hoja d e c oc a
C a ntid a d de migra ntes a  Inei (rep ortes de
zona s c oc .a lera s pobla c ión)
AC TIVIDADES  C lima fa vora ble p a ra la siembra de
c ultivos a lterna tivos
 C omp romiso sostenido de los
a gric ultores de la zona
 M ejora de la infra estruc tura via l
 Se sostienen los p rec ios de los
p rod uc tos a lterna tivos
GRACIAS CONTINUAMOS
CON FORMULACION Y EX
POST EVALUACION

ING° LUIS GOYTIZOLO F.

DIVPRIN EMG PNP