María del Carmen Garay Hernández

28 de mayo de 2007
 LaConstitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
establece en el TITULO
PRIMERO, CAPITULO I: DE LAS
GARANTIAS INDIVIDUALES, el
derecho a la libertad de
expresión y de imprenta.
 Artículo 6.- La manifestación de las
ideas no será objeto de ninguna
inquisición judicial o administrativa,
sino en el caso de que ataque a la
moral, los derechos de tercero,
provoque algún delito o perturbe el
orden público; el derecho a la
información será garantizado por el
Estado.
 Artículo 7.- Es inviolable la libertad de escribir y
publicar escritos sobre cualquiera materia.
Ninguna ley ni autoridad puede establecer la
previa censura ni exigir fianza a los autores o
impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que
no tiene más límites que el respeto a la vida
privada, a la moral y a la paz pública. En
ningún caso podrá secuestrarse la imprenta como
instrumento del delito.
 Peroel derecho, positivo y para
todos, conlleva en forma ineludible
obligaciones o condiciones para su
aplicación:

“…sino en el caso de que ataque

a la moral, los derechos de
terceros, provoque algún delito
o perturbe el orden público.”
 Asimismo, existen ordenamientos
subordinados a la Carta Magna que
son consistentes con el acotamiento
de la libertad de expresión. Tal es el
caso de la Ley de Imprenta,
publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 12 de abril de 1917 y
que entró en vigor a partir del 15 de
abril de 1917.
 I.- Toda manifestación o expresión maliciosa hecha
verbalmente o por señales en presencia de una o
más personas, o por medio de manuscrito, o de la
imprenta, del dibujo, litografía, fotografía o de
cualquier otra manera que expuesta o circulando en
público, o transmitida por correo, telégrafo,
teléfono, radiotelegrafía o por mensajes, o de
cualquier otro modo, exponga a una persona al odio,
desprecio o ridículo, o pueda causarle demérito o en
su reputación o en sus intereses;
 II.-Toda manifestación o expresión
maliciosa hecha en los términos y por
cualquiera de los medios indicados en
la fracción anterior, contra la
memoria de un difunto con el
propósito o intención de lastimar
el honor o la pública estimación de
los herederos o descendientes de
aquél, que aún vivieren;
 III.-
Todo informe, reportazgo (sic) o
relación de las audiencias de los jurados o
tribunales, en asuntos civiles o penales,
cuando refieran hechos falsos o se alteren
los verdaderos con el propósito de causar
daño a alguna persona, o se hagan, con el
mismo objeto, apreciaciones que no estén
ameritadas racionalmente por los hechos,
siendo éstos verdaderos;
 IV.-Cuando con una publicación
prohibida expresamente por la Ley,
se compromete la dignidad o
estimación de una persona,
exponiéndola al odio, desprecio o
ridículo, o a sufrir daños o en su
reputación o en sus intereses, ya
sean personales o pecuniarios.
 I.-Toda manifestación de palabra,
por escrito, o por cualquier otro de
los medios de que habla la fracción I
del artículo anterior, con la que se
defiendan o disculpen, aconsejen o
propaguen públicamente los vicios,
faltas o delitos, o se haga la apología
de ellos o de sus autores;
 II.- Toda manifestación verificada con
discursos, gritos, cantos, exhibiciones o
representaciones o por cualquier otro medio de
los enumerados en la fracción I del artículo 2
con la cual se ultraje u ofenda públicamente al
pudor, a la decencia o a las buenas costumbres
o se excite a la prostitución o a la práctica de
actos licenciosos o impúdicos, teniéndose como
tales todos aquéllos que, en el concepto
público, estén calificados de contrarios al
pudor;
 III.-Toda distribución, venta o
exposición al público, de cualquiera
manera que se haga, de escritos,
folletos, impresos, canciones,
grabados, libros, imágenes,
anuncios, tarjetas u otros papeles o
figuras, pinturas, dibujos o
litografiados de carácter obsceno o
que representen actos lúbricos.
 I.- Toda manifestación o exposición
maliciosa hecha públicamente por medio
de discursos, gritos, cantos, amenazas,
manuscritos, o de la imprenta, dibujo,
litografía, fotografía, cinematógrafo,
grabado o de cualquier otra manera, que
tenga por objeto desprestigiar, ridiculizar o
destruir las instituciones fundamentales
del país; o con los que se injuria a la
Nación Mexicana, o a las Entidades
Políticas que la forman;
 II.- Toda manifestación o expresión hecha
públicamente por cualquiera de los
medios de que habla la fracción anterior,
con la que se aconseje, excite o provoque
directa o indirectamente al Ejército a la
desobediencia, a la rebelión, a la
dispersión de sus miembros, o a la falta
de otro u otros de sus deberes; se
aconseje, provoque o excite directamente
al público en general, a la anarquía, al
motín, sedición o rebelión, o a la
desobediencia de las leyes o de los
mandatos legítimos de la autoridad;
 se injurie a las autoridades del país con el
objeto de atraer sobre ellas el odio, desprecio o
ridículo; o con el mismo objeto se ataque a los
cuerpos públicos colegiados, al Ejército o
Guardia Nacional o a los miembros de aquéllos
y ésta, con motivo de sus funciones; se injurie
a las naciones amigas, a los soberanos o Jefes
de ellas o a sus legítimos representantes en el
país; o se aconseje, excite o provoque a la
Comisión de un delito determinado;
 III.-
La publicación o propagación de
noticias falsas o adulteradas sobre
acontecimientos de actualidad, capaces de
perturbar la paz o la tranquilidad de la
República o en alguna parte de ella, o de
causar el alza o baja de los precios de las
mercancías o de lastimar el crédito de la
Nación o de algún Estado o Municipio, o de
los bancos legalmente constituidos;
 IV.-
Toda publicación prohibida por la
ley o por la autoridad, por causa de
interés público, o hecha antes de
que la ley permita darla a conocer al
público.
 ARTICULO 4.- En los casos de los tres
artículos que preceden, se considera
maliciosa una manifestación o
expresión cuando por los términos
en que está concebida sea ofensiva,
o cuando implique necesariamente
la intención de ofender.
 ARTICULO 5.- No se considera maliciosa
una manifestación o expresión aunque
sean ofensivos sus términos por su
propia significación, en los casos de
excepción que la ley establezca
expresamente, y además, cuando el
acusado pruebe que los hechos
imputados al quejoso son ciertos, o que
tuvo motivos fundados para
considerarlos verdaderos y que los
publicó con fines honestos.
Libro Segundo, Título vigésimo.
Delitos contra el Honor. Capítulo II.
Injurias y difamación. Capítulo III.
Calumnias.
(Del artículo 348 al 363)
.
CAPITULO II
Injurias y difamación
ARTICULO 350.- El delito de
difamación se castigará con prisión
hasta de dos años o multa de
cincuenta a trescientos pesos, o
ambas sanciones a juicio del juez.
.
La difamación consiste: en comunicar
dolosamente a una o más personas, la
imputación que se hace a otra persona
física, o persona moral en los casos
previsto por la ley, de un hecho cierto o
falso, determinado, o indeterminado, que
pueda causarle deshonra, descrédito,
perjuicio, o exponerlo al desprecio de
alguien.
 ARTICULO 352.- No se aplicará
sanción alguna como reo de
difamación ni de injuria:
I.- Al que manifieste técnicamente su
parecer sobre alguna producción
literaria, artística, científica o
industrial.
 II.-
Al que manifestare su juicio sobre la
capacidad, instrucción, aptitud o
conducta de otro, si probare que
obró en cumplimiento de un deber
o por interés público, o que con la
debida reserva lo hizo por humanidad,
por prestar un servicio a persona con
quien tenga parentesco o amistad, o
dando informes que se le hubieren
pedido, si no lo hiciere a sabiendas
calumniosamente
 El 12 de abril de 2007, se firma y publica el
Decreto Presidencial por el cual se derogan
del Código Penal Federal los delitos de
calumnia, difamación e injuria. Ahora son
del orden civil.
 Durante su discurso, el Presidente Felipe
Calderón comentó:
“Hace más de siglo y medio en el Monitor
Republicano se publicó en la editorial: “Que
nos quiten las demás libertades con tal de
que nos dejen la libertad de prensa, pues
con ella reconquistaremos en breve todas
las demás”.
 “Graciasa esta reforma los
periodistas podrán ejercer su oficio
sin temor de ser encarcelados por
denuncias de quienes se consideren
afectados por su labor informativa.”
 “Ladespenalización de estas
conductas era una demanda de
todos los comunicadores y un
requisito para consolidar nuestra
democracia; sin duda, es una
conquista de los mexicanos en favor
de la libertad de expresión.”
 “Ellono significa, como bien se ha
dicho aquí, que el ejercicio del
periodismo sea sinónimo de
impunidad. El honor, la reputación,
el buen nombre de las personas o de
las sociedades es un derecho que
debe ser tutelado por el Estado.”
 TÍTULO DECIMOSEPTIMO: DELITOS CONTRA EL HONOR
 CAPÍTULO II¬
 INJURIAS Y DIFAMACIÓN
 ¬ARTÍCULO 294.¬ Injuria es toda expresión proferida o
toda acción ejecutada para manifestar desprecio a otro
con el fin de hacerle una ofensa. Este delito se
sancionará con prisión de tres días a dos años o de dos a
veinte días-multa.
 Cuando las injurias fueren recíprocas el Juez podrá,
según las circunstancias, declarar exentas de sanción a
las dos partes o a alguna de ellas.
 TÍTULO DECIMOSEPTIMO: DELITOS CONTRA EL
HONOR
 CAPÍTULO II¬
 INJURIAS Y DIFAMACIÓN
 ¬ARTÍCULO 295.¬ La difamación consiste en
comunicar dolosamente a una o más personas,
la imputación que se hace a otra persona física
o moral, de un hecho cierto o falso,
determinado o indeterminado, que pueda
causarle deshonra o afecte su reputación.
 El delito de difamación se sancionará con
prisión de tres días a dos años o de diez a
doscientos días-multa, o ambas sanciones a
juicio de la autoridad judicial.
 ARTÍCULO 299.¬ Se impondrá prisión
de seis meses a dos años o de diez a
doscientos días-multa o ambas
sanciones a juicio de la autoridad
judicial, a quien:
 I. Impute a otro un hecho determinado
y calificado como delito por la Ley, si
este hecho es falso o es inocente del
mismo la persona a quien se le impute;
 II. Presente denuncias o querellas calumniosas,
entendiéndose por tales, aquéllas en que su
autor imputa un delito a persona determinada
sabiendo que ésta es inocente o que aquél no
ha sido cometido, y
 III. Para hacer que un inocente aparezca como
inculpado de un delito, ponga sobre la persona
del calumniado, en su casa o en otro lugar
adecuado para ese fin, una cosa que pueda dar
indicios o presunciones de responsabilidad.
 México, 23 de Mayo (NOTIMEX).-
 La Primera Sala de la Suprema Corte
de Justicia resolvió que el límite que
pone la Ley sobre Delitos de
Imprenta para proteger la vida
privada de una persona, no viola la
garantía constitucional de libertad de
expresión.
 Los ministros de la Sala determinaron
que la protección que hace dicha norma
al honor y la reputación de una persona
sobre cualquier manifestación, es decir
de la libertad de expresión de otro
sujeto, no excede los límites del respeto
a la vida privada que establece el
Artículo 7 de la Carta Magna.
 enlos propios Artículos 6 y 7 de la
Constitución se establecen los
límites a tal libertad, como lo son la
moral, los derechos de tercero, el
respeto a la vida privada y la paz
pública.
 Losintegrantes del alto tribunal
recalcaron que el honor y la
intimidad, que se constituye con los
extremos personales de la vida y del
entorno familiar, es parte del
derecho a la vida privada
 Un quejoso argumentó que la Ley sobre
Delitos de Imprenta era inconstitucional
debido a que supuestamente reducía y
alteraba los límites de la garantía de la
libertad de prensa, además de que
contravenía la Carta Magna, por el
hecho de haber entrado en vigor antes
de la Constitución Federal de 1917
 Losministros sostuvieron que el
Artículo 1 de esa legislación no es
inconstitucional, a pesar de que haya
entrado en vigor antes de la
Constitución Federal de 1917 (1 de
mayo)

Por lo tanto, no viola la libertad de

prensa y, además, protege el honor y la
reputación de una persona de cualquier
manifestación o expresión.
A la luz de las referencias anteriores,
una vez establecido el marco legal
del quehacer periodístico en México
¿Por qué se dice que algunos
periodistas “abusan” de la libertad
de expresión?
 ¿Se puede abusar de un derecho?
 Dicho en otros términos… ¿podemos
ser “demasiado libres?
 Laley es explícita en su declaración
positiva de lo que está permitido y
de lo que prohíbe, pero …
 ¿Cómo establecemos lo moral e
inmoral?
 ¿Qué costumbres son buenas y
cuáles son malas?
 ¿Cuál es el deber del periodista?
 Lo bueno y lo malo, dimensión social
valorativa (moral), son los marcos en
los cuales se desarrolla una acción
determinada que involucra la
racionalización de los individuos (ética).
 Y esto no es un orden natural, sino
convencional, en un tiempo y lugar
determinados.
 Elejercicio periodístico no se sustrae
de los ordenamientos vigentes, pero
implica también en aras de su
devenir deontológico (deber
profesional), un constante dilema
ético:
 ¿Qué puede hacer? (Ley)
 ¿Qué debe hacer? (Deontología)
 ¿Cómo hacerlo?
(Ética/Técnica:Géneros periodísticos)
 ¿Para qué? (Teleología)

 En
otras palabras
“El fin, no justifica a los
medios”
 Anthony Giddens (2003: 368) señala que “La
racionalización de una acción interviene
causalmente, de una manera inveterada, en
la prosecución de acciones cotidianas.”
 Dicho en otros términos, las preocupaciones
del periodista, no inhiben su ocupación...
 Verónica Rosas
 El Universal
 Jueves 26 de abril de 2007
 Con un total de 100 periodistas
asesinados, el Reporte para el 2006
sobre Libertad de Prensa en el Mundo
afirma que el año pasado fue el “más
salvaje y brutal en la historia
moderna de los medios”. En 2005 el
Instituto Internacional de Prensa
reportó 65 homicidios de periodistas;
es decir, 35 menos que el año pasado
 México es el segundo país más
peligroso para los periodistas en el
mundo, al registrar siete asesinatos
el año pasado, superado sólo por
Irak (46), según el reporte anual
difundido en Viena por el Instituto
Internacional de Prensa (IPI por sus
siglas en inglés).
 Viernes 6 de abril de 2007
Asesinato de Amado Ramírez, corresponsal de
Televisa en Guerrero.
 Jueves 10 de mayo de 2007
Desaparición de Gamaliel López y Gerardo Paredes,
de Tv Azteca, en Nuevo León.
 Viernes 25 de mayo de 2007
“CAMBIO” de Sonora, suspendió su publicación
indefinidamente debido a "los graves hechos que,
constantemente ponen en riesgo la vida e
integridad de nuestros colaboradores y sus familias,
atentando contra el pleno ejercicio de la función
periodística, constituyen una de las principales
preocupaciones de OEM“
 La libertad de expresión en México es, cada
día más, un derecho amparado en las leyes
y desamparado en las calles.
 Los casos de periodistas señalados por
abusos a la libertad de expresión, no se
comparan con los casos de periodistas
asesinados, desaparecidos o perseguidos.
 El periodismo es una profesión y los
periodistas debemos asumirnos como
gremio, conscientes de nuestros derechos y
obligaciones.
 Giddens, A.(2003). La constitución
de la sociedad, Buenos Aires:
Amorrortu.
 http://oxkutzcab.blogspot.com
 http://www.periodistasenlinea.org
 http://info.juridicas.unam.mx/
 http://lexmedia.wikispaces.com
 http://www.eluniversal.com.mx
 http://www.jornada.unam.mx/ultimas