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‡ En materia de administración gubernamental se habla de ingresos y
egresos, que no es lo mismo que ingresos y gastos en contabilidad
financiera: ingreso es una entrada de dinero, egreso es una salida de
efectivo, mientras que gasto es un egreso que disminuye el
patrimonio.

‡ En este sentido, en la contabilidad financiera una compra de activo


fijo no afecta la estructura del patrimonio sino en el momento en que
se empieza a despreciar. Sin embargo, en la contabilidad
gubernamental una compra de activo fijo es un gasto de inversión que
afecta directamente al patrimonio y debe considerarse en el ejercicio
del presupuesto de egresos. Concomitamente, la contratación de un
crédito no afecta la estructura patrimonial de la contabilidad
financiera; pero en el caso de la contabilidad gubernamental ello
incide sobre el patrimonio y debe considerarse en el ejercicio del
presupuesto de ingresos.
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‡ Los sistemas contables sobre base de efectivo solo
reconocen como fuente generadora de registros contables a
operaciones de entradas y salidas de dinero. Los sistemas de
contabilidad gubernamental diseñados sobre esta base
efectúan el registro de la aplicación de las leyes de ingresos
y al ejercicio de los presupuestos de egresos.
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‡ Los sistemas contables sobre base acumulada reconocen como fuente
generadora de registros contables a operaciones de entradas y salidas
de dinero, mas movimientos contables complementarios al activo y al
pasivo que deben llevar como contra cuentas las de resultados que
correspondan.
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‡ El sistema contable Gubernamental permite procesar datos con la
finalidad de obtener estados financieros para todas las instituciones
que pertenecen a la Administración Central y a cada Organismo
Descentralizado (OD) e Institución de Seguridad Social (ISS)
registrar sus propias informaciones y producir sus estados financieros.
‡ El alcance del SIGEF, en esta instancia de implantación de la reforma,
permite obtener informaciones de todas las instituciones que
componen la Administración Central en una misma base de datos. El
presupuesto de la administración central incorpora gastos de la
seguridad social como el Instituto de Servicios Sociales de la Policía o
la Unidad Ejecutora de Pensiones y Jubilaciones de la Secretaria de
Finanzas.
‡ Para la satisfacción plena de los requerimientos del sistema se deben tener presentes
las condiciones de organización para el procesamiento de la información como son:
‡ La tecnología que garantiza la actualización de la información en tiempo real;
‡ La identificación de los centros de registros;
‡ La definición de la estructura del plan de cuenta;
‡ Las instituciones objetos de los estados financieros;
‡ Los estados financieros básicos y los reportes de interés de todos los terceros
interesados.

‡ Para producir los estados financieros el procesamiento de la información necesita


definir ciertos instrumentos entre los cuales podemos definir los siguientes:

‡ La metodología de registro;
‡ El plan de cuentas;
‡ Los registros contables;

‡ Estos elementos deben ser definidos por el SIGEF para que el subsistema contable
pueda operar y producir sus informaciones.
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Existe e una estrecha vinculación entre el presupuesto, la contabilidad y


el patrimonio, pues hay que destacar que la contabilidad siempre le da
seguimiento al presupuesto y al patrimonio ejerciendo en ambos
control especifico para un buen manejo de los fondos públicos.
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‡ El Sistema de Contabilidad Gubernamental comprenderá el conjunto
de principios, órganos, normas y procedimientos técnicos que
permitan evaluar, procesar y exponer los hechos económicos y
financieros que afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de los
organismos gubernamentales

‡ El Sistema de Contabilidad Gubernamental tendrá por objeto:


‡ 1.- El registro sistemático de todas las transacciones relativas a la
situación económica y financiera.

‡ 2.- Producir los estados financieros básicos de un sistema contable y


los que ordenen las normas vigentes.
‡ 3.- Producir la información financiera necesaria para
la toma de decisiones por parte de los responsables
de la gestión de las finanzas públicas y para los
terceros interesados en las mismas.

‡ 4.- Suministrar la información que se requiera sobre


el sector público para la formación de las cuentas
nacionales.
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1.- Es un sistema único, uniforme, integrado o estructurado por las
siguientes instancias orgánicas del Estado: gobierno central,
instituciones descentralizadas, empresas públicas y las
municipalidades.

2.- Se fundamentará en los principios de contabilidad de aceptación


general para el sector público.

3.- Integrará las cuentas presupuestarias y propietarias del Estado. Se


entenderá por cuentas presupuestarias aquellas que son necesarias
para el control de los ingresos y empleo de todos los fondos,
apropiaciones y asignaciones. Por cuentas propietarias se entenderá
las relacionadas con los bienes, obligaciones e inversiones que
aumenten o disminuyan el patrimonio del Estado.
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‡ Equidad
‡ Transparencia
‡ Ente
‡ Ente en Actividad
‡ Ejercicio Contable o Año del Presupuesto
‡ Bienes Económicos
‡ Reconocimiento de las Transacciones
‡ Moneda de Curso Legal:
‡ Registro e Imputación Presupuestaria
‡ Presentación
‡ Unidad y Universalidad
‡ Importancia Relativa
‡ Uniformidad
‡ Criterio de Prudencia
‡ No Compensación
Catalogo de cuenta
‡ Es una lista o numeración pormenorizada y clasificada de los
conceptos que integran el Activo, Pasivo y Capital Contable, así como
los ingresos y egresos de una entidad económica. La elaboración de
este catálogo puede ser de forma
‡ Numérica.- Consiste en fijar un número progresivo a cada cuenta,
debiendo crearse grupos de cuentas de acuerdo con la estructura de los
estados financieros.
‡ Decimal.- Consiste en conjuntar las cuentas de una empresa utilizando
los números dígitos, para cada grupo, debiendo crear antes grupos de
cuentas de acuerdo con la estructura de los Estados Financieros, y a su
vez, cada grupo subdividirlo en 10 conceptos como máximo, y así
sucesivamente.
‡ Alfabética.- Se utilizan las letras del alfabeto asignando una a cada
cuenta, pero antes formando grupos de cuentas de acuerdo con la
estructura de los Estados Financieros.
‡ Numérica alfabética o alfanumérica.- Se usan las letras iniciales de
los grupos y subgrupos, pero en el caso de que existieran dos grupos o
dos conceptos con la misma letra inicial, se empleara además de la
primera letra, otra que le sirva de distinción y que forma parte del
nombre de la cuenta para facilitar su identificación.
‡ CUALES SON LOS OBJETIVOS DE UN CATALOGO DE
CUENTAS.
‡ La elaboración de un catalogo de cuentas tiene los siguientes
objetivos:
‡ Facilitar le elaboración de estados financieros
‡ Estructurar analíticamente el sistema contable implantado incluyendo
el sistema de costos, en el caso de las empresas industriales y de las de
servicio.
‡ Las cuentas en el catalogo deben estar numeradas. La numeración se
basa en el sistema métrico decimal. Se comienza por asignar un
número índice a cada grupo de cuentas tanto del Balance General
como del estado de resultado, de la manera siguiente:
‡ Balance General
‡ 1. Activo
‡ 2. Pasivo
‡ 3. Capital
‡ Estado de Resultado
‡ 4. Ingreso 7- Otro ingresos
‡ 1. Costos 8- Otros egresos
‡ 2. Gastos
‡ En las cuentas fundamentalmente se anotan las partidas débito y
crédito para obtener un balance.
‡ La codificación es considerada como una operación preliminar para la
clasificación.
‡ Manual de procedimiento: es la guía que explica como podemos
utilizar el catalogo. Nos indica cuales son las cuentas deudoras o
acreedoras.
‡ Catalogo de Cuentas
‡ 11 Caja y Banco
‡ 111 Efectivo
‡ 112 Caja chica
‡ 113 Bancos
‡ 1131 Banco de Reservas
‡ 1132 Banco Popular
‡ 1133 Banco del Comercio
‡ 12 Cuentas por Cobrar
‡ 121 Cuentas por cobrar clientes
‡ 122 Cuentas por cobrar funcionarios y empleados
‡ 123 Otras cuentas por cobrar
‡ 12R Reservas para cuentas incobrables
‡ 13 Inventarios
‡ 131 Mercancías
‡ 132 Materia prima
‡ 133 Productos en proceso
‡ 134 Productos terminados
‡ Activos Fijos
‡ 21 Terrenos
‡ 22 Edificios
‡ 22D Depreciación acumulada edificios
‡ 23 Maquinarias y equipos
‡ 23D Depreciación acumulada de maquinarias y equipos
‡ 24 Equipos de transporte
‡ 24D Depreciación acumulada equipos de transporte
‡ 25 Muebles y equipos de oficina
‡ Activos Diferidos
‡ 31 Gastos pagados por anticipado
‡ 311 Seguros pagados por anticipado
‡ 312 Patentes pagadas por anticipado
‡ 313 Intereses pagados por anticipado
‡ 314 Alquileres pagados por anticipado

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