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DISEO METODOLGICO
Encuentros Sectoriales y Territoriales
PROGRAMA
Presentacin del Plan del evento 1.- Objetivo del evento 2.- Marco Poltico Normativo - Mandatos Ambientales de la CPE y Ley de los Derechos de la Madre Tierra - Competencias ambientales del Departamento 3.- Perfil Ambiental de Cochabamba - Caractersticas regionales - Problemas Departamentales - Desafos Rurales, Urbano 4.- Elaboracin de Propuestas 5.- Sistematizacin 6.- Presentacin de Propuestas 7.- Cierre
2.- Introduccin al marco 1.- Presentacin poltico y normativo referido a los ejes temticos que corresponde a la Comisin Formulacin de propuestas por metodologa Sexta los actores; verbales y por medio de tarjetas. Equipo tcnico: Organizacin de tarjetasIntroduccin de acuerdo a ejes temticos y competencias Plenaria: Presentacin de 3.- Presentacin del perfil 4.- Identificacin de propuestas ambiental del Departamento y Cierre del propuestas de los Trabajo de la Comisin temas prioritarios para la actores regin o sector./ comentarios y complementaciones de los participantes.
de objetivos y
Desarrollo
Marco Poltico Normativo de la Madre Tierra de Cochabamba
Estado plurinacional
comunitario
autonmico
Justicia IOC
Justicia ordinaria
La Constitucin establece amplios mandatos ambientales y bases suficientes para el desarrollo de una nueva relacin del Estado y la poblacin con la Madre Tierra naturaleza y medio ambiente.
MANDATO AMBIENTAL
Constitucin
Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente (Art 342).
MANDATO AMBIENTAL
Constitucin
El patrimonio natural del pas, es de inters pblico y de carcter estratgico. Su conservacin y aprovechamiento para beneficio de la poblacin, es responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado y no comprometer la soberana sobre los recursos naturales (art.346).
MANDATO AMBIENTAL
Todas las bolivianas y bolivianos, al formar parte de la comunidad de seres que componen la Madre Tierra, ejercen los derechos establecidos en la presente Ley, de forma compatible con sus derechos individuales y colectivos. El ejercicio de los derechos individuales estn limitados por el ejercicio de los derechos colectivos en los sistemas de vida de la Madre Tierra, cualquier conflicto entre derechos debe resolverse de manera que no se afecte irreversiblemente la funcionalidad de los sistemas de vida. (art. 7 la LDMT).
Obligaciones del Estado Plurinacional con la Madre Tierra, a travs de todas sus autoridades e instituciones
Desarrollar polticas pblicas y acciones sistemticas de prevencin, alerta temprana, proteccin, precaucin.
Desarrollar polticas para defender la Madre Tierra en el mbito plurinacion al e internacion al de la sobreexplot acin
Desarrollar polticas para asegurar la soberana energtica a largo plazo a partir del ahorro
Participar de forma activa, personal o colectivamente, en la generacin de propuestas orientadas al respeto y la defensa de los derechos de la Madre Tierra. Asumir prcticas de produccin y hbitos de consumo en armona con los derechos de la Madre Tierra. Asegurar el uso y aprovechamiento sustentable de los componentes de la Madre Tierra. Denunciar todo acto que atente contra los derechos de la Madre Tierra, sus sistemas de vida y/o sus componentes. Acudir a la convocatoria de las autoridades competentes o la sociedad civil organizada para la realizacin de acciones orientadas a la conservacin y/o proteccin de la Madre Tierra.
Constitucin
La
promocin y conservacin del patrimonio natural departamental.(Art.300.Inc 18) y La elaboracin y ejecucin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del Estado municipales e indgena originario campesino. (Art.300 Inc. 5)
Proteccin del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental.
COMPETENCIAS CONCURRENTES
a) Las Sabanas Inundables de los Llanos de Moxos. b) Los Yungas c) La Puna Semihumeda d) Los Bosques Amaznicos Subandinos e) Los Bosques Amaznicos Preandinos f) Los Bosques Secos Interandinos
ECOREGION
ALTITUD m.s.n.m.
TEMP oC
VEGETACION
7 a 10 oC
400 1.100
mesetas Pajonal con arbustos, csped bajo en lugares hmedos, pajonal ms o menos abierto, matorrales de arbustos resinosos, restos de bosque diferentes esp. de Polylepis: bofedales, etc.
500 3.300
Valles ms o menos Bosque seco deciduo 10-20 m. en disectados, pequeas su mayora destruido o fuertemente planicies perturbado, centro de diversidad y endemismo de flora y fauna.
Yungas
1.000 4.200 7 a 24 oC Aproximadamente (Incluyendo el (limite heladas 1.500 a ms de 6.000, pramo alrededor de posibles mximas ungueo) 2.300 m) entre 1.500 a 1.800 m
Laderas parcialmente Bosque hmedo siempreverde muy escarpadas. mediano a bajo 5-15-25/30 m. Valles disectados Varios pisos altitudinales con diferentes tipos de vegetacin siempreverde.
500 1.000
24 a 26 oC
1.500 700
Ultimas estribaciones de los Andes hacia la llanura, serranas con valles profundos, crestas pronunciadas
Bosque hmedo siempreverde, alto 30/35 m, varios estratos, frecuente epifitas y lianas, tambin con alta diversidad.
150 500
24 a 28 oC
1.300 a ms de 7.000
Colinas suaves, altas Bosque hmedo, mayormente terrazas aluviales, siempreverde, alto 30/45 m, con ondulaciones y planicie alta diversidad de especies entre 650 a 800 aletones, rboles emergentes, en algunas partes
Zona Valles
Existen
grandes diferencias en los ecosistemas que conforman el departamento, -derivadas de la altura, topografa y clima de cada una de estas. Predominan en el departamento ecosistemas frgiles por el dficit hdrico y la tendencia a la desertificacin y la vulnerabilidad a la erosin de suelos.
Poblacion
Durante el siglo XX Cochabamba casi quintuplico su poblacin pasando de 300 mil habitantes en 1.900 a 1.455.710 en el 2.001
Temperatura oC
Precipitacion mm
4.0
2.0 0.0 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Problemas principales
Estrategias / desafos
1. Cambios en el rgimen climtico a) Disminucin de las Preservar/proteger la cobertura vegetal y, en especial los precipitaciones e bosques, y promover la reforestacin y plantacin de rboles en todos los contextos posibles. incremento de la temperatura y Optimizar el manejo del agua: Captacin y cosecha de lluvias. evapotranspiraci Distribucin y utilizacin racional de manera de garantizar n en la mayor la satisfaccin de necesidades de consumo humano parte del Depto. alimentacin/higiene/vivienda-, y la produccin, en equilibrio con el mantenimiento de los ecosistemas y la Madre Tierra. Proteccin de cuencas. Identificar/desarrollar/promover alternativas econmicas compatibles con: La conservacin de los bosques en pie. La proteccin de la cobertura vegetal de los suelos. La optimizacin y uso equilibrado del agua.
Problemas principales
Estrategias / desafos
1. Cambios en el rgimen climtico b) Trastrocamiento/cam Promover la investigacin/experimentacin y generacin de bios en los respuestas de adecuacin/adaptacin de los sistemas agrcolas calendarios de lluvia aplicados por las comunidades del departamento, frente a los cambios y y tendencia a la tendencias del cambio climtico: concentracin de Adecuacin de los cultivos y variedades cultivadas al nuevo precipitaciones en comportamiento climtico local, de precipitaciones y temperatura periodos ms cortos. (identificacin de variedades de ciclo corto, etc.). c) Mayor incidencia de Establecimiento de un sistema de gestin de riesgos en el desastres naturales: departamento, que de respuestas efectivas y oportunas a los eventos sequias, inundaciones, recurrentes que ya viene sufriendo el departamento en cada una de sus granizadas, derrumbes, regiones (sequias, inundaciones, granizadas, etc.). etc.. d) Incremento de plagas y Investigacin/experimentacin/difusin soluciones orgnicas a los enfermedades por problemas de plagas y enfermedades generadas por el cambio climtico elevacin de en el departamento. temperaturas. e) Incremento de evaporacin y aridez por elevacin de temperaturas.
Problemas principales
Estrategias / desafos
2. Efectos del crecimiento demogrfico, los cambios en los patrones de consumo y la intensificacin de la produccin y uso de recursos naturales. 2.1. En el Area Rural a) Degradacin de suelos agrcolas prdida productividad reduccin de aos descanso, sobreexplotacin erosin. los y de por de y Promover/establecer un programa para la recuperacin de la capacidad productiva y fertilidad de los suelos agrcolas del departamento, mediante el mejoramiento de los sistemas de rotacin y descanso, y la aplicacin de mtodos biolgicos y orgnicos de reposicin de fertilidad.
En el marco del Programa Departamental de Suelos, promover la reposicin de cobertura vegetal y recuperacin de fertilidad en reas de pastoreo, mediante manejo de pastos nativos, reduccin de carga animal y sustitucin de ganado de alto impacto ambiental (como el caprino). Recuperacin de reas en proceso de erosin mediante prcticas mecnicas y biolgicas.
Problemas principales
Estrategias / desafos
2. Efectos del crecimiento demogrfico, los cambios en los patrones de consumo y la intensificacin de la produccin y uso de recursos naturales. 2.1. En el Area Rural c) Perdida de Agro Recuperacin y revalorizacin de variedades nativas y promocin de su biodiversidad y empleo y conservacin. deterioro gentico de semillas por preferencias inducidas desde la economa de mercado y deterioro de las prcticas tradicionales de manejo gentico. d) Creciente dependencia Fomento al desarrollo, difusin y aplicacin de sistemas agroecolgicos del uso de adaptados a las condiciones de cada una de las regiones del departamento y agroqumicos en la de prcticas de recuperacin de fertilidad y de control biolgico de plagas y agricultura, nocivos para enfermedades mediante mtodos orgnicos y biolgicos. el suelo, la salud humana Fortalecimiento de sistemas de prevencin y control del uso de y los ecosistemas. pesticidas en el departamento.
Problemas principales
Estrategias / desafos
2. Efectos del crecimiento demogrfico, los cambios en los patrones de consumo y la intensificacin de la produccin y uso de recursos naturales. 2.1. En el Area Rural e) Perdida de bosques y Identificacin/desarrollo/difusin/promocin de la aplicacin de sistemas biodiversidad por productivos agroforestales para la regin del trpico, que permitan expansin de reas sostener a la poblacin y satisfacer sus necesidades alimenticias y de agropecuarias, urbanas autoconsumo. o industriales. Identificacin/desarrollo/promocin de la aplicacin, de alternativas econmicas compatibles con la conservacin de los bosques tropicales y la biodiversidad, que permitan generar ingresos econmicos para las comunidades sin destruir su patrimonio natural. Fortalecimiento de la administracin de las reas Protegidas del departamento -en el marco de la gestin con responsabilidad compartidade manera de garantizar la conservacin de los bienes y funciones ambientales de estas, sus bosques y biodiversidad y la generacin de beneficios para sus habitantes y el departamento. Crecimiento de Efectiva proteccin y manejo de las especies amenazadas, tendiente a especies amenazadas. permitir su recuperacin en su propio hbitat.
f)
Problemas principales
Estrategias / desafos
2. Efectos del crecimiento demogrfico, los cambios en los patrones de consumo y la intensificacin de la produccin y uso de recursos naturales. 2.2. En el Area Urbana a) Incremento residuos Establecimiento de un sistema de gestin de residuos slidos que permita slidos y de la la reduccin en la generacin de estos, su adecuada clasificacin y reciclaje en contaminacin derivada beneficio de la poblacin, y la adecuada disposicin final de los residuos no de estos. reciclables. b) Crecimiento de aguas Ampliacin de la cobertura de los servicios bsicos del alcantarillado y servidas y de la agua potable. contaminacin de Establecimiento de un sistema departamental de prevencin y control de cursos de agua. impactos ambientales de actividades econmicas, con activa participacin social. c) Incremento de los Institucionalizacin de un sistema departamental de gestin del aire niveles de orientado a reducir los factores crticos de la contaminacin del aire (en contaminacin de aire. especial, el problema del parque automotor antiguo y contaminante) e institucionalizar un sistema de gestin de la calidad del aire que garantice la calidad del mismo. d) Constante avance de la Institucionalizacin de un Sistema de Gestin del ecosistema urbano . deforestacin y prdida de reas verdes urbanas por crecimiento urbano y deficiente gestin ambiental urbana.
- Desafos Rurales, Urbano: 1.- RURAL - Degradacin de suelos agrcolas y prdida de productividad - Perdida de cobertura vegetal y erosin de suelos - Perdida de Agro biodiversidad y deterioro gentico de semillas - Creciente dependencia del uso de agroqumicos - Perdida de bosques y biodiversidad - Crecimiento de especies amenazadas
2.- URBANO - Incremento residuos slidos - El crecimiento de aguas servidas - Incremento de los niveles de contaminacin del aire - Constante avance de la deforestacin y prdida de reas verdes urbanas
ETAPA II
Sntesis
Presentacin de propuestas
MEDIO AMBIENTE
TIERRA Y TERRITORIO