Soamos, nos atrevemos, lo hacemos: Nias y adolescentes como agentes de cambio en zonas rurales

Population Council octubre, 2011 Alejandra Colom Conferencia Futuros Colectivos, Patzn

Orgenes de Abriendo Oportunidades

Hiptesis: La pobreza, la alta, no deseada, fertilidad, y la mala salud tienen sus races en la adolescencia temprana de las nias de las comunidades ms pobres.
Pasos programticos: Realizar investigacin para probar la hiptesis y comprender la situacin de los sub-grupos de adolescentes en Guatemala, para determinar quines son los ms vulnerables. Realizar un inventario de los servicios para jvenes existentes. Disear la estrategia programtica basada en evidencia. Probar la estrategia por medio de un proyecto piloto. Modificar y expandir los aspectos positivos del enfoque.

Identificando a las ms vulnerables

Situacin de las nias indgenas por edad

Edad Asiste a la escuela trabaja tareas domsticas casada

El 77% de las nias indgenas mencionaron las tareas domsticas como razn para abandonar la escuela, seguido de la renuencia de los padres (57%), no gustarles la escuela (55%), la falta de recursos econmicos (54%) y la ausencia de escuela en la comunidad (50%)

Tasa de fertilidad en adolescentes

Nacimientos por cada 1000 mujeres edad 15-19

URBANAS

78
RURALES 114

Necesidad insatisfecha de PF
Caracterstica Para espaciar Total (pas) Nivel escolar Sin educacin Primaria Secundaria Superior 11.8 12.0 9.0 4.0 16.9 9.2 3.8 1.4 28.7 21.2 12.8 5.5 11.0 Necesidad insatisfecha de PF Para limitar 9.8 Total 20.8

Cohorte

15-19 20-24
25-29 30-34

20.3 19.7
14.7 9.5

5.3 4.6
6.6 9.9

25.6 24.3
21.4 19.4

35-39
40-44 45-49 Etnicidad

7.1
2.9 2.1

13.8
15.4 14.5

21.0
18.2 16.6

Indgena
No indgena

15.6
8.0

14.0
7.1

29.6
15.1

Cul es la situacin de una nia rural indgena a los 12 aos?

Alrededor de la pubertad, las mujeres indgenas son retiradas de la esfera social. Alrededor de los 12 aos, los caminos de nias y nios se separan: la exposicin a experiencias externas de los nios contina amplindose, la de las nias se contrae. Las nias experimentan ms y ms aislamiento social. Al limitar el acceso de las nias a servicios sociales y oportunidades se contribuye a los ciclos crnicos de pobreza intergeneracional y mala salud.

La vida de las nias rurales indgenas

Desercin escolar tempana
Limitando las oportunidades para adquirir destrezas vocacionales y productivas. Desaparecimiento de actividades sociales y recreativas.

Alta carga de trabajo domstico y productivo Limitada movilidad y autonoma

Reduccin del acceso a la informacin informacin y servicios sociales. Reduccin de las redes sociales y de pares.

Aumento de la vulnerabilidad a la violencia de gnero Matrimonio temprano

Varios y frecuentes embarazos.

Diseo, prueba y desarrollo del programa Abriendo Oportunidades

Abriendo Oportunidades fase piloto

Inventario de servicios existentes y ejercicio de cobertura
Limitada atencin a nias mayas Poca base para construir

Programa piloto diseado y probado en 2004-2006 Colaboracin con comunidades rurales y ONGs locales (PIES de Occidente, CDRO, Renacimiento, etc.)

Objetivos del programa

Aumentar los recursos sociales, econmicos y de salud de las nias
Crear espacios pblicos seguros para las nias en las comunidades. Fortalecer las redes de pares. Proveer acceso a modelos de vida alternativos. Ofrecer oportunidades de aprendizaje, recreacin e interaccin social. Promover la educacin de las nias, su salud y bienestar a nivel comunitario.

Estrategia: la participacin es clave

Enfoque de liderazgo en cascada Jvenes de 1520 aos invitadas a capacitarse como lideresas
Algunas a travs de pasantas (con estipendio) en instituciones locales Todas liderando grupos de nias de 8-12 y 13-18

Capacitacin y mentora contnua.

Diseo del programa: abordando las brechas

Enfoque geogrfico
El programa va a donde los otros programas no llegan

Etnicidad e idioma
Las mentoras provienen de los mismos grupos tnicos, hablan el idioma y comprenden la cultura

Educacin de pares
El programa trabaja con los grupos de edad con mayor demanda insatisfecha por medio de la metodologa de pares

Diseo del programa: adaptacin para abordar necesidades

Uso de tecnologa
Uso de GPS para mejorar el conocimiento de comunidades, espacios seguros y riesgos

Las graduadas de AO liderando esfuerzos

Las mentoras y graduadas Participan activamente en el diseo de investigacin, MyE y capacitacin

Expansin de la red
Conectando servicios, gobiernos locales y compartiendo el modelo

Metodologa de mapeo participativo: un ejemplo de diseo del programa

Acompaados de datos demogrficos bsicos Con los GPS se documentan los datos en campo

Las mentoras y lideresas aprenden a usar SIG

Los lderes comunitarios se involucran en SIG y dirigen el ejercicio

El ejercicio permite realizar una primera introduccin al programa con las familias

Ms all de las nias: modelo ecolgico

Mobilizar y empoderar a las nias rurales para promover mejoras en la salud, la educacin y el liderazgo en general. Apoyar la salud, bienestar general y participacin social. Desarrollar mecanismos para que las nias sean escuchadas en cada nivel.

Instituciones

Pas

Pblicas y privadas

Comunidad

Familia

Relaciones personales

Individual Individual

Objetivos: Polticas y presupuesto. Representatividad. Medios y abogaca.

Objetivos:

Objetivos:
Enfoque en adolescentes y nias. Agendas integrales. Mayor visibilidad. Colaboracin multisectorial

Objetivos: Involucrar a lderes. Mejorar la participacin.

Objetivos: Destrezas de comunicacin Roles de gnero positivos.

Involucrar a las ms vulnerables.. Mejorar capacidades y conocimienbtos. Abogaca y acceso a recursos.

Espacios seguros.
Cambios positivos en normas sociales.

Objetivos: Involucrar a la familia. Ambiente familiar positivo.

Cambios esperados al nivel de las nias Bienes provistos por el

programa
Espacio seguro para las nias en la comunidad. Red de pares ms amplia y slida. Acceso a modelos alternativos y mentoras. Nuevos conocimientos y destrezas. Plan de vida. Promocin del registro oficial de las nias (tarjeta de identificacin). Estipendio y cuenta bancaria (lideresas) Indicadores de impacto

Las necesidades de las nias son ms visibles e inevitables. Ms amigas y mentoras. Autoestima. Metas educativas, productivas y de participacin mayores. Deseo de atrasar el matrimonio y tener familias ms pequeas. Mayor movilidad y autonoma. Mejores destrezas financieras.

Retos 2011-2014
Establecer medidas de xito de forma participativa. Exportar y compartir el modelo siguiendo un enfoque de certificacin Ampliar mecanismos para financiamiento. Ampliar redes laborales, educativas y vocacionales. Conectar PVBG con redes existentes para vctimas.

Hacer la transicin al manejo del programa por las graduadas.

Abriendo Oportunidades adquiere una escala nacional.

Lecciones tiles
Metodologa: ejercicios de cobertura, identificacin de grupos vulnerables (reconociendo el costo de alcanzarlas). Diseo del programa: investigacin aplicada y participativa, adaptacin cultural, retroalimentacin y crtica. Redes y recursos locales: participacin de lderes, alianzas estratgicas, la red como plataforma para otros servicios.

Monitoreo y evaluacin: estrategias simples adaptadas a contextos locales.

Adaptacin al contexto considerando logstica y condiciones sociales difciles.

Preguntas

Gracias