Sistema de Gestin Integral HSEQ Documento PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

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REQUISITOS ISO 9001:2000 Sistemas de Gestin de Calidad ISO 14001:2004 Sistemas de Gestin en Ambiental OHSAS 18001:2007 Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional Gua del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente para Contratistas del Sector Hidrocarburos

DOCUMENTO CONTROLADO Este documento no ser reproducido, distribuido, modificado ni prestado en todo o en parte sin previa autorizacin de la empresa

Aprob: Manuel Bayona

Fecha : 09-05-08

Copia: 02

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CONTROL DE MODIFICACIONES VERSION 01 A 02 MODIFICACIONES DOCUMENTO HSE-IN-09

Se incluye los pasos a seguir en caso de sismo

CONTROL DE DISTRIBUCION COPIA No CO:01 V1 CO:01 V2 ENTREGADA A Coordinador de HSEQ Coordinador de HSEQ FECHA DE DEVOLUCION 30-08-08

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OBJETIVO: Identificar y responder ante situaciones potenciales de emergencia y accidentes, as como prevenir y mitigar los riesgos e impactos negativos que puedan estar asociados con ellas. ALCANCE: Aplica a todas las actividades, tanto en la oficina principal como en las Obras, que puedan representar riesgos a la Salud y Seguridad del personal. Aplica igualmente a proveedores y subcontratistas, bajo los mismos criterios. REFERENCIA NORMATIVA: Ley 9,Titulo III, Enero 24 de 1979: Art. 114, Art. 234, Art. 93, Art. 96, Art. 102. Resolucin 2400 de Mayo de 1979: Art. 3, Art. 16, Art. 205, Art. 207, Art. 220, Art 222, Art. 223. Resolucin 2413 de mayo de 1979. Art. 105 Resolucin 1016 de marzo de 1989: Art 11,Numeral 18 Decreto 2222 de Noviembre 5 de 1993: Art. 234.

TERMINOS Y DEFINICIONES Accidente: Evento no deseado y repentino que resulta en enfermedad, lesin, muerte, daos al Medio Ambiente u otras prdidas. Casi-accidente: Suceso repentino sin daos a la propiedad, las personas o al Medio Ambiente, que pudo llegar a convertirse en un accidente. Contingencia: Posibilidad de ocurrencia de un evento imprevisto. Emergencia: Todo suceso imprevisto que puede causar accidentes. Impacto: Cualquier cambio en el Medio Ambiente que se produce como resultado de las actividades, productos o servicios de la Empresa. Incidente:. Accidente o casi-accidente. Peligro: Fuente o situacin con potencial de dao en trmino de lesiones o enfermedades, dao a la propiedad, al medio ambiente o a la combinacin de los anteriores. Riesgo: Combinacin de la probabilidad y las consecuencias de la ocurrencia de un evento peligroso especfico.

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1. ANALISI DE VULNERABILIDAD Son las condiciones en que se encuentran las personas, las edificaciones, maquinaria y materiales expuestos a una amenaza y su capacidad para afrontar y soportar un siniestro.

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2. MATRIZ DE ACEPTABILIDAD Zona de aceptabilidad Tolerable Interpretacin Un escenario situado en esta zona ,significa que aunque deben desarrollarse actividades para la gestin sobre el riesgo, este tiene una prioridad de segundo nivel. Un escenario situado en esta zona, significa que se requieren acciones prioritarias inmediatas para la disminucin, prevencin y control del riesgo, debido ala alto impacto que este tendra sobre el sistema. Nivel de planeacin General: Un escenario situado en esta zona ,significa que debe disearse una respuesta para dichos casos, esta debe ser solo de carcter general Detallada: Un escenario situado en esta zona ,significa que se requiere siempre disear una respuesta detallada a las emergencias y que amerita realizar inversiones particulares para cada uno de dichos escenarios. Rango (PXG) Codificacin No Requiere Simulacro 0-12

Inaceptable

Requiere Simulacro 13 en adelante

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3. PLAN ESTRATGICO DE PREPARACION ANTE EMERGENCIAS 3.1. ACCION PARTICIPATIVA Y UTILIZACIN DE RECURSOS ESTRATGICOS DISPONIBLES La organizacin es consiente de la responsabilidad de tener una rpida respuesta e eventos de emergencias, dispondr de personal capacitado y entrenado as como equipos y elementos tales como: camillas, equipo de primeros auxilios, extintores, etc.. Uno de los aspectos relevantes es la actitud de las personas ante un evento de emergencias, para lo cual se concientizar al personal respecto al comportamiento y acciones a realizar en el evento en que ocurra una emergencia. Esta concientizacin se realizar a travs de capacitacin, simulacros, entrenamiento, avisos informativos, sealizacin y comunicaciones. La respuesta a una emergencia debe involucrar al personal de la empresa, personal externo, unidades de apoyo, empresa contratante, entidades de apoyo y socorro, y comits locales de emergencia, entre otros. 3.2. CLASIFICACION DE LAS EMERGENCIAS NATURAL: Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta por fenmenos naturales, entre otras: inundaciones, terremotos, huracanes, maremotos, tormentas, incendios forestales. TECNOLGICA: Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e insumos, desarrollados y utilizados por las empresas, de acuerdo con su actividad econmica. Entre otras tenemos: incendios, explosiones, derrames, intoxicaciones, vertimientos. SOCIAL: Son todas aquellas emergencias producidas por desordenes de tipo social, como por ejemplo: amenazas, atentados, robos, secuestros entre otros.

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4. ESTRUCTURA DE BRIGADAS DE EMEGENCIAS PLAN OPERATIVO

COORDINADOR DEL PLAN DE EMERGENCIA APOYO LOGISTICO COMUNICACIN Y TRANSPORTE

LIDER DE BRIGADA DE EMERGENCIAS

BRIGADA DE PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS

BRIGADA DE EVACUACION

BRIGADA DE PRMEROS AUXILIOS

5. MEDIDAS DE INTERVENCION EN CASO DE INCENDIOS

REMOCIN O AISLAMIENTO Consiste en retirar el material que est en combustin, u alimentar o propagar el fuego. Ejemplo: Cerrar el registro del combustible que est alimentando el incendio. Retirar los materiales de las proximidades del fuego para delimitar su campo de accin. Retirar la parte de material incendiado, lo que se puede lograr con ms facilidad al iniciarse el incendio. ENCERRAMIENTO. Consiste en eliminar o reducir el oxigeno del aire, en la zona de la llama para interrumpir la combustin del material involucrado. ENFRIAMIENTO Consiste en reducir la temperatura del material hasta acabar la combustin. El agua es el elemento ms usado para este fin. SOFOCACIN. Cortando la entrada de oxigeno al cubrir o aislar el combustible, su mejor resultado se obtiene en incendios producidos por gasolina o lquidos inflamables. Como elemento de extincin. Se usa DIXIDO DE CARBONO, polvo qumico seco.

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5.1. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA MEDICA

  

  

Informe inmediatamente al Lder de Brigada de Emergencia sobre la ocurrencia del accidente. El Lder de Brigada evala el grado de la contingencia Medica en caso de la emergencia medica La brigada de primeros auxilios se encargar de la situacin hasta estabilizar al lesionado ( Se aplicara el triage en caso de ser necesario) El Lder de Brigada informara al centro medico con anterioridad de la llegada del paciente y sobre las condiciones en que se encuentra y a su vez solicitara la ambulancia El coordinador de la emergencia debe diligenciar el reporte de accidente de la ARP . Este reporte diligenciado acompaara al paciente hasta el centro de atencin Los trabajadores organizarn un cercado humano alrededor del sitio de la emergencia para controlar la entrada de personas ajenas al lugar de la emergencia y lograr una atencin y evacuacin rpida del accidentado o los accidentados. Una vez trasladado el paciente al centro mdico el Lder de Brigada informara a los familiares del lesionado

5.2. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA PARA SOLICITAR AUXILIO 1- Comunquese por radio si lo hubiera al campamento o a la base y suministre los siguientes datos: a. Nombre y cdula del accidentado b. Evaluacin del lesionado segn el caso de accidente c. Consideraciones para el transporte del accidentado d. Descripcin completa del sitio: Terreno, vegetacin, condiciones del Tiempo. e. Accesos disponibles por tierra o aire f. Otras consideraciones pertinentes. 2- Si es necesario transportar al accidentado, tener en cuenta: a. Inmovilizar adecuadamente las partes afectadas. b. Improvise medio de transporte (camilla) si no la hubiere. c. Seguir instrucciones mdicas o de los paramdicos e. NOTA: Lleve la camilla hacia la vctima y no lo contrario f. Trasladar al puesto de salud ms cercano.

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5.3. PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA EN CASO DE MORDEDURA DE SERPIENTE 1-Contar con un medio de transporte. 2- Antes de trasladar al paciente se le debe: a. Lavar la herida con abundante agua y jabn b. Vendar la extremidad mordida por la serpiente en forma firme y fuerte, para evitar que el veneno se disemine al resto del cuerpo. NUNCA DEBE UTILIZARSE TORNIQUETE. c. Inmovilizar el miembro afectado d. Transportar el lesionado al vehculo (el paciente no debe caminar, as haya sido mordido en un brazo) NOTA: Es muy importante que durante la asistencia del accidentado se realice contacto con el centro medico asistencial que pueda cubrir la emergencia, y tenga conocimientos necesarios en la aplicacin del Suero antiofdico. SI NO SE CONOCE EL PROCEDIMIENTO EN APLICACIN DEL SUERO NO HACERLO 5.4. Procedimiento de continencia en caso de shock producido por la corriente elctrica (electrocucin) y emergencia respiratoria. NOTA: Al prestar los primeros auxilios a una persona en estado de shock, se pretende mejorar la circulacin sangunea y el abastecimiento de oxigeno; para ello es importante verificar los signos vitales (respiracin, pulso, presin arterial y temperatura) Los pasos a seguir: 1- Coloque a la vctima en posicin horizontal boca arriba, teniendo especial cuidado de no afectar las heridas o lesiones en la cabeza o columna vertebral, puesto que puede agravar sus lesiones. 2- Retire de la boca del paciente todo objeto extrao como: dentadura postiza o alimentos. 3- Afloje ropas.

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5.5. Procedimiento de contingencia en caso de hostigamiento por grupos subversivos

Generalidades del Plan: El objetivo principal es desarrollar procedimientos para controlar y salvaguardar la vida, los bienes y proteger el medio ambiente. Recursos: En la base: Personal administrativo En el Campo: Los supervisores de cada frente y el personal de labor. Pasos a seguir: 1- Mantenga la calma y acte con serenidad. 2- El personal se dirigir al punto de reunin establecido procurando la concentracin del personal y verificacin del mismo (si es permitido). 3- Si el lder subversivo desea contactar alguien de la compaa se dirigir al Ing. Jefe de Obra o al administrador de la obra, para que solamente dicho personal establezca prioridades y conducta a seguir. 4- No se debe oponer resistencia para evitar lesiones, heridas o plagio de uno de los trabajadores. 5- Solo si es necesario se solicitar la ayuda a la Fuerza Pblica sin que ello provoque o genere mayor alteracin del orden. Una vez controlada la situacin, se dirigirn los trabajadores a sus respectivos sitios de trabajo para continuar normalmente sus labores. NOTA: La prioridad fundamental es la proteccin de la vida de los trabajadores. No se deben tomar riesgos innecesarios.

5.6. Plan de contingencia en caso de incendio explosin o escape de gases o vapores txicos o inflamables:
El Coordinador de la emergencia dar la orden de evacuacin, por el sistema de radio, altavoces o megfonos. Suspenda las actividades que este realizando. Evacue con calma y sin correr, por las rutas de evacuacin sealadas. Desaloje el rea y siga las instrucciones del personal encargado. Su jefe inmediato y/o brigadistas de evacuacin debe conducirlo a un lugar seguro, establecido previamente con el personal de la obra. SITIO DE REUNION Espere instrucciones en el sitio de reunin. Verifique si todos los trabajadores de su cuadrilla lograron evacuar. Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de trabajo, inspeccione el rea de los trabajos e informe anomalas. No ingrese en zonas declaradas en emergencia.

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5.7. Procedimiento de contingencia en caso de intoxicacin o envenenamiento

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Generalidades del Plan: El objetivo principal es desarrollar procedimientos para controlar y salvaguardar la vida, los bienes y proteger el medio ambiente. Recursos: En la base: Personal administrativo En el Campo: Los supervisores de cada frente y el personal de labor. Pasos a seguir: 1. Lo que debe hacerse mientras el coordinador del plan de emergencias o el encargado de obra espera comunicarse con el Medico: Actuar con rapidez. Entregue al mdico el veneno hallado. Las primeras medidas a tomar dependen de la naturaleza del veneno. 2. En caso de Venenos Ingeridos: No provoque el vmito si la vctima est inconsciente. Llam al mdico inmediatamente. Comience la respiracin de boca a boca, si la vctima respira con dificultad. Dle de tomar agua o leche. Si no es peligroso, provoque el vmito, poniendo su dedo en la garganta del paciente o use dos cucharadas (10 gramos) de sal en un vaso de agua. Cuando la vctima comience a tener vmitos, pngala boca abajo y con la cabeza en un nivel ms bajo que la cintura. 3. En caso de Venenos Inhalados: Lleve o arrastre a la vctima a un sitio con aire fresco. Aplique respiracin artificial si la respiracin es irregular. Llame al mdico. Mantenga a la vctima cubierta y abrigada. Mantenga al paciente lo ms tranquilo que pueda. Nunca le d alcohol en ninguna forma. No se exponga usted al mismo veneno. 5.8. Procedimiento de contingencia en caso de insolacin Coloque a la persona en un lugar fresco y ventilado De a beber abundante lquido No le d alcohol, ni tomado ni frotndolo Aplique compresas de agua en la cabeza De ser posible belo en agua fra o colquelo en una toalla mojada con agua en cabeza y cuello hasta que baje la temperatura No deje que se exponga nuevamente al sol hasta que se halla recuperado completamente.

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5.9. Procedimiento de contingencia en caso de quemaduras

1. Consideraciones Generales: Tranquilice a la vctima y sus familiares en caso de ser avisados. Valore el tipo de quemaduras y su gravedad. Retire cuidadosamente anillos, reloj, pulsera, cinturn o cualquier prenda ajustadas que compriman la zona lesionada. Enfre el rea quemada durante varios minutos. No use hielo. Cubra el rea quemada con una compresa o apsito hmedo en solucin salina normal y sujete con venda floja para evitar la infeccin. Administre abundante aguas lquidos por va oral siempre y cuando la vctima est consciente; en lo posible d suero oral. Si se presentan quemaduras en cara o cuello coloque una almohada o cojn debajo de los hombros y controles signos vitales, cubra las quemadura de la cara con gasa estril o tela limpia abrindole agujeros para los ojos, nariz y boca. Lleve a la victima a un centro asistencial. En caso de quemaduras por fuego: Si la persona se encuentra corriendo, detngala. Apague el fuego de la vctima, cbrala con una manta o hgala rodar por el piso protegindose la cara con las manos. Si se ha incendiado el cabello cubra la cara de manera muy rpida para sofocar el fuego y retire la manta inmediatamente para evitar inhalacin de gases txicos. Una vez apagado el fuego, afloje y retire las ropas que no estn adheridas a las lesiones. Aplique solucin salina. Cubra la zona quemada con compresa y venda floja para evitar infeccin. En caso de quemaduras por Electricidad: Prese sobre una superficie seca de caucho o madera. Retire a la vctima de la fuente elctrica con un objeto de madera o plstico ya que no son conductores de electricidad. No toque a la vctima con las manos porque usted va a recibir la descarga elctrica. Valore respiracin y pulso. Cubra el rea lesionada con una compresa o tela limpia y seca. Trasldela lo ms rpido posible a un centro asistencial. En caso de quemaduras por Qumicos: Lave con abundante agua el rea quemada por tiempo no menor de 30 minutos. Cubra la quemadura con una compresa o tela limpia para evitar infeccin. Traslade a un centro asistencial.

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5.10. Procedimiento de contingencia en sismo/terremoto

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6. INSTRUCCIONES BASICAS PARA EVACUACION

  

 

     

El Coordinador de la Emergencia y/o Lder de Brigada dar la orden de evacuacin por medio De la alarma o pito. Al escuchar la alarma general de evacuacin preprese para abandonar las instalaciones; suspenda las actividades. desaloje el lugar, en orden y silencio, camine, no corra, ni se devuelva, mantenga la calma, evite el pnico. Evite salir con objetos que puedan impedir una rpida evacuacin.. Siga las rutas de evacuacin sealadas, hasta el punto de encuentro siguiendo las instrucciones del personal de la brigada de evacuacin El Lder de Brigada estar en los puntos de encuentro para verificar la presencia del personal. Una vez evacuado el sitio de trabajo, no se debe regresar, solo cuando el Coordinador de la Emergencia lo ordene. A su llegada al punto de encuentro, reprtese al supervisor y/ o coordinador de emergencias de inmediato. Espere instrucciones. Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso a los puestos de trabajo, inspeccione detalladamente su rea de responsabilidad e informe anomalas.

6.1. EN CASO DE EMERGENCIA VIAL Para los Casos de Emergencia Vial Se ha diseado un programa en seguridad vial.

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8. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS. Se conformarn brigadas con personal del proyecto para la atencin y respuesta a emergencias, las cuales tendrn capacitacin en temas como:

ENTRENAMIENTO
I. Prevencin y control de incendios.

TEMA
Teora sobre el fuego. Clases de combustibles Clases de incendios Clases de agentes extintores Clases de extintores Operaciones de extintores porttiles Quemaduras: clases, caractersticas y tratamiento. Hemorragias: Clases, caractersticas Y tratamiento. Fracturas: Clases, caractersticas y tratamiento. Choque elctrico: Caractersticas y Tratamiento, deshidratacin por temperatura: Caractersticas y tratamiento. Schok nervioso: Caractersticas y tratamiento. Paro cardiorrespiratorio: Caractersticas y tratamiento. Heridas : Clases, caractersticas y tratamiento. Intoxicacin: Clases, caractersticas y tratamiento.

INSTRUCTOR
Coordinado de HSEQ, Inspector HSE y/o ARP

II. Primeros auxilios

Coordinado de HSEQ, Inspector HSE y/o ARP Insolacin y

Simulacros de emergencia en las reas de trabajo.

Conocimiento y uso de los equipos del sistema Contra incendio existentes en las reas de trabajo.Ensear a los trabajadores ubicados en el rea de trabajo la conducta que deben asumir en caso de emergencia. Aplicar por parte de los brigadistas los Conocimientos adquiridos en los curso brigadistas.

Coordinador de HSE, Inspector HSEQ y/o ARP

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9. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAES DE LAS BRIGADAS DE EMEGENCIAS Las funciones y responsabilidades de las personas que hacen parte de la organizacin esta definida como se muestra a continuacin: FUNCIONAMIENTO DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS Las brigadas de emergencias sern conformadas en cada proyecto que ejecute M&C LTDA y se dividirn en brigada de emergencias, brigada de primeros auxilios y brigada de evacuacin; los integrantes de estas brigadas se escogern una vez se haya vinculado y capacitado al personal. Caractersticas del Jefe de Brigada y Coordinador General Capacidad Ejecutiva Don de Mando Conocimiento y habilidad sobre la organizacin y manejo de la brigada optima salud fsica y mental Poder para tomar decisiones Funciones del Lder y coordinador de Emergencias Disear e implementar el Plan de Emergencias y Evacuacin Asignar Tareas y responsabilidades a los miembros de la brigada Coordinar las operaciones durante las emergencias, con los organismos de socorro Motivar y mantener en alto moral y el espritu de servicio

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10. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS BRIGADA DE PREVENCION, CONTROL Y COMBATE DE INCENDIOS

En

BRIGADA DE EVACUACION Y RESCATE

Sealizar

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Atender

caso de incendio, proceder en forma tcnica y ordenada a realizar la extincin del fuego o conato Una vez controlado el fuego, realizar labores de remocin de escombros y limpieza Apoyar al grupo de evacuacin de personas, as como ayudar en labores de salvamento de bienes, equipos y maquinaria colocndolos en lugares seguros Llevar el control e inspeccionar el estado y ubicacin de los equipos de proteccin contra incendios, as como realizar el mantenimiento peridico de los mismos Participar en actividades de capacitacin en prevencin de incendios Investigacin de incendios o conatos de incendio

y mantener despejadas las vas de evacuacin Dirigir en forma ordenado y correcta la salida de las personas en caso necesario Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y estados de pnico Proceder en forma segura y tcnica al rescate de las personas que se encuentren heridas o atrapadas Verificar, una vez finalizada la evacuacin, que dentro de las instalaciones no quede ninguna persona

en sitio al personal afectado y lesionado Clasificar al personal de acuerdo la gravedad de su lesin para una mejor y ms eficaz atencin Preparar personal clasificado en nivel prioritario para su pronta evacuacin hacia un centro hospitalario Mantener adecuadamente dotado y llevar control del uso de botiquines Participar activamente en las brigadas y campaas de salud que organicen en la empresa, como parte del programa de salud ocupacional

10.1 CRITERIOS DE ACTUACION DEL BRIGADISTA Dinmica Serenidad Fuertes Capacidad de manejo de personal Sentido de responsabilidad Iniciativa Experiencia

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11. INFRAESTRUCTURA. Transporte: El proyecto contar con vehculos para las cuadrillas de acuerdo a los trminos contractuales dotados con todos los elementos necesarios dando cumplimiento con los requerimientos del cliente. Botiquines y Camillas: Las instalaciones administrativas de M&C LTDA contarn con estos elementos, adicionalmente en la camoinetas y botiquines mviles para el personal operativo. Extintores: Se ubicarn en sitios estratgicos en la sede administrativa, y en los proyectos se ubicaran los extintores propios donde se requiera ejecutar actividades, teniendo en cuenta los que existan en la infraestructura del cliente tales como (hidrantes, monitores, y otros) Clausurada la emergencia, se elabora el reporte del accidente y se procede a realizar la respectiva investigacin de la emergencia. Para realizar la investigacin se debe nombrar un equipo investigador de mnimo dos personas. Los resultados de la investigacin se debe Evidenciar en el formato REPORTE DE EMERGENCIAS

12. PLAN INFORMATIVO La coordinacin se debe realizar con las entidades de apoyo, empresa contratante, y entidades de orden local y regional. Para las actividades contratadas es necesario realizar reuniones conjuntas con la empresa contratante y entidades del rea de influencia del proyecto, con el fin de identificar los riesgos y establecer medidas preventivas, de contingencia y coordinacin de acciones en caso de eventos de emergencia que se puedan generar.

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ENTIDADES DE APOYO ENTIDAD ESTACION DE POLICIA CRUZ ROJA BOMBEROS B/BERMEJA: CLINICA SAN NICOLAS: CLINICA MAGDALENA: CLINICA SAN JOSE: HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER: CLINICA LOS COMUNEROS: CLINICA CARLOS ARDILA LULE: ATENCION CON LA ARP LIBERTY LINEA NACIONAL ARP LIBERTY: AMBULANCIA TELEFONOS DE EMERGENICA 112 132 223336 6223895 6223401 6214852 6346110-6322711 6321205 6382828 3125570495 018000919957 - 6445410