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UNIVERSIDADE POTIGUAR FACULDADE DE DIREITO

Prof. Emmanoel Lundberg

DIREITO PENAL I

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CONTEDO PROGRAMTICO UNIDADE I NOES INTRODUTRIAS -Conceito e classificaes -Funes -Fontes -Conceitos fundamentais -Estrutura do CP e de sua parte geral A NORMA PENAL - Noes introdutrias -Classificao -Concurso (conflito) aparente de normas penais -Interpretao, integrao e aplicao da lei penal - A lei penal no tempo -A lei penal no espao

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PRINCPIOS APLICVEIS AO DIREITO PENAL - Noes gerais sobre princpios - Classificao dos princpios: INTRODUO TEORIA DO CRIME - Crimes, delitos, contravenes infraes, Diferena entre ilcitos penais e civis - Conceitos de crime- Elementos do crime - Classificao dos crimes 6.2 UNIDADE II O FATO TPICO - Elementos do fato tpico -Consumao e tentativa 2 -Desistncia voluntria, arrependimento eficaz e arrependimento posterior

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Crime impossvel -Agravao pelo resultado: O resultado. Diferena entre delito negligente e delito omissivo; caractersticas; compensao de culpas. Crime qualificado pelo resultado. -Erro de tipo A ANTIJURIDICIDADE - Noes gerais e classificao - Causas legais de excluso da antijuridicidade - Causas supralegais de excluso da antijuridicidade A CULPABILIDADE - Culpabilidade de autor e culpabilidade de ato - Elementos da culpabilidade - Causas excludentes da culpabilidade - Co-culpabilidade

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-CONCURSO DE AGENTES - Noes e requisitos - Autoria e participao - Comunicabilidade de circunstncias - Concurso de agentes nos crimes culposos e nos crimes omissivos BIBLIOGRAFIA BIBLIOGRAFIA BSICA CAPEZ, Fernando. Curso de direito penal: parte geral (arts. 1 a 120). 15 ed. So Paulo: Saraiva, 2011. v.1. 645p. BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal: parte geral. 14 ed. So Paulo: Saraiva, 2009. v.1. 813p. GRECO, Rogrio (Coord.). Curso de direito penal: parte geral (arts. 1 a 120 do CP). 13 ed. Niteri: Impetus, 2011. v.1. 775p.

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BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR JESUS, Damsio E. de. Direito penal: parte geral. 30 ed. So Paulo: Saraiva, 2009. v.1. 749p. MIRABTE, Julio Fabbrini et.. Manual de direito penal: parte geral arts. 1 a 120 do CP. 25 ed. So Paulo: Atlas, 2009. v.1. 464p. NORONHA, E. Magalhes. Direito penal: dos crimes contra a propriedade imaterial a crimes contra segurana dos meios de.... 23 ed. So Paulo: Saraiva, 1998. v.3. 395p. NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de direito penal: parte geral: parte especial. 3 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007. v.. 1072p. PINHEIRO, Jos Rodrigues. Comentrios nova parte geral do cdigo penal. So Paulo: Saraiva, 1985. v.0. 149p.

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BIBLIOGRAFIA INTERNET Portal da UnP http://www.unp.br Visita aos links fornecidos pela Universidade, com resoluo dos problemas propostos. www.unp.br Endereo eletrnico do Supremo Tribunal Federal, onde possvel encontrar os entendimentos da corte sobre temas constitucionais penais, os quais so atualizados com frequncia. - http://www.stf.jus.br - Endereo eletrnico do Superior Tribunal de Justia, onde possvel encontrar os entendimentos da corte sobre a interpretao das normas penais, os quais so atualizados com frequncia. /http://www.stj.jus.br Notcias jurdicas http://www.conjur.com.br

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AVALIAES: 1 AVALIAO: 19.04/3MA 2 AVALIAO: 21.06/3MA RECUPERAO: 30.06/3MA

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2 CHAMADA: 28.06/3MA

1 AVALIAO: 18.04/3A 2 CHAMADA: 28.06/3NA

2 AVALIAO: 21.06/3NA RECUPERAO: 30.06/3NA

Teoria Geral do Direito Penal


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Direito Penal Origem Nasce do fato social, no obstante ele no esteja reduzido, sendo, para tanto, o fato de importncia constitutiva para o Direito. (Percepo da teoria tridimensional)
O Fato social contrrio norma de Direito ocasiona o ilcito jurdico. O ilcito penal a forma ilcita mais sria, por atentar contra os bens mais importantes para a vida social.

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Contra a prtica do ilcito o Estado estabelece sanes, buscando proteger tais bens.

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O Estado tambm fixa determinadas medidas buscando coibir, prevenindo ou reprimindo, as aes lesivas aos bens jurdicos dos cidados, sendo a mais severa a pena.

Portanto, Norma Penal norma jurdica stricto sensu, apresentando-se como regra jurdica imperativa, abstrata, genrica, oriunda de uma autoridade competente (Estado) e apresentada por

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Depreende-se desse entendimento que o Estado estabelece normas jurdicas com a finalidade de combater o crime (ilcito penal), e a esse conjunto de normas jurdicas d-se o nome Direito Penal. - A norma penal possui como caractersticas peculiares a proibio de determinadas condutas humanas, objetivando tutelar os bens mais valiosos para a vida em sociedade, acompanhada de uma sano. - A sano penal (pena), possui caracterstica RETRIBUTIVA, que a resposta do Estado ao cometimento do ilcito, que o castigo, o pagamento do mal com um mal;

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PEDAGGICA, uma vez que por seu intermdio busca-se a reeducao do faltoso, e ainda a educao de toda a sociedade;

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RESSOCIALIZADORA, o modelo onde o afastamento do infrator do meio social tem como objetivo garantir sua reinsero utilitria e produtiva;
INTIMIDATIVA, apresenta-se coercitivamente com ameaa de aplicao da efetiva coao em face do descumprimento injustificado.

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FINALIDADE DO DIREITO PENAL


IMPORTANTE: Bem Jurdico tudo aquilo que pode satisfazer as necessidade humanas. Todo valor reconhecido pelo Direito torna-se um bem jurdico. - Proteo dos bens jurdicos de maior relevncia e fundamentais prpria sobrevivncia da sociedade, dos bens essenciais ao indivduo e coletividade. - Esses bens jurdicos so extremamente valiosos, no apenas sob o crivo econmico, mas sim poltico.

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- A escolha de tais bens fruto do prprio desenvolvimento do grupo social onde se acha inserido. Bens outrora essenciais no mais so considerados nos dias atuais, no sendo, por isso, necessria a sua proteo pelo direito penal, sendo, para tanto, a fora dos outros ramos do direito, pois suficientes para tal proteo. Ex.: Adultrio. - O Direito Penal representa o mecanismo de combate do ilcito jurdico mais grave, quais sejam os crimes e as contravenes, atravs de sanes peculiares, isto , penas e medidas de segurana.

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Preveno geral antes de aplicar a sano, objetiva com a norma abstrata e por meio dela evitar a conduta proibida, atingindo o sentimento de temor e tico.
Preveno especial na hiptese de ultrapassada a norma penal e advindo a conduta proibida, o direito penal sanciona o seu autor para que suporte as consequncias do ato, sua segregao do meio social e sua ressocializao.

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Denominao. Bastante criticada a denominao direito penal, por entenderem que ela no expressas todas as suas caractersticas, exaltando exclusivamente a pena, seu carter retributivo preferindo direito criminal, direito de defesa social, princpios de criminologia, direito repressivo.
Escolha dos Bens Jurdicos: - feita pelo legislador (Congresso Nacional), com base na Constituio Federal, nos seus valores fundamentais: dignidade da pessoa humana, liberdade, igualdade, segurana, bem estar social, dentre outros.

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Cdigo Penal Conjunto de normas jurdicas reunidas em um nico diploma que objetivam definir crimes, proibindo ou impondo condutas, sob ameaa de sano, bem como criar normas de aplicao geral, tanto para os crimes nele previstos, como em toda a legislao extravagante, desde que essa no disponha em contrrio. - composto de duas partes: Geral e Especial Parte Geral (art. 1 ao 120) composta pelas normas que possibilitam verificar, em tese, a existncia de um crime; que regulamentam a aplicao da lei penal; que tratam de conceitos fundamentais ao DP etc.

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Parte Especial (art.121 ao 361) composta pelas normas que descrevem os delitos e cominam penas.

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Conceito: conjunto de prescries emanadas do Estado, que ligam ao crime, como fato, a pena como consequncia. (Von Liszt, Franz) Frederico Marques acrescenta: e que disciplina tambm as relaes jurdicas dai advindas, para estabelecer a aplicabilidade ddas medidas de segurana e a tutela do direito de liberdade em face do poder de punir do Estado.

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Assim: conjunto de prescries emanadas do Estado, que ligam ao crime, como fato, a pena como consequncia e que disciplina tambm as relaes jurdicas dai advindas, para estabelecer a aplicabilidade das medidas de segurana e a tutela do direito de liberdade em face do poder de punir do Estado.

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Diviso: Direito Penal Objetivo e Direito Penal Subjetivo Direito Penal Comum e Direito Penal Especial Direito Penal Substantivo e Direito Penal Adjetivo.

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A) direito penal objetivo: norma agendi, diz respeito ao conjunto de normas penais, sistematizadas ou no, vlidas em determinado territrio, independente de seu exerccio; B) direito penal subjetivo, facultas agendi, o poder-dever do estado de fazer aplicar a norma penal objetiva em que se ampara a pretenso punitiva. o prprio jus puniendi do estado, o qual encontra os seus limites na lei (o cidado tem o direito subjetivo de liberdade, o que importa reconhecer que no pode ser punido seno de acordo com a lei). Vander F. Andrade.

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a) Direito Penal comum, reporta-se normatizao codificada, sistematizada, organizada em um sistema jurdico denominado Cdigo Penal. b) Direito Penal especial, refere-se legislao penal extravagante, aquela que exorbita do cdigo, compondo o direito penal no codificado.
IMPORTANTE: Para Frederico Marques, direito comum e direito especial dentro do nosso sistema poltico so categorias que se diversificam em razo do rgo que deve aplic-los jurisdicionalmente.(a mais correta)

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a) Direito Penal substantivo, representa a norma penal tal como escrita no cdigo ou na legislao extravagante, descrevendo os crimes ou as contravenes, suas respectivas sanes, bem ainda os institutos jurdicos-penais correlatos
b) Direito Penal adjetivo, so as normas processuais penais, aquelas que instrumentalizam o processo e permitem sua dinmica; so normas tcnicas desprovidas de carter axiolgico.

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Vicenzo Manzine: normas de direito penal material ou substantivo so todas aquelas que virtualmente atribuem ou tolhem ao Estado o poder de punir ou modificar esse pode ou ainda, conferem aos rgos do Estado, ou aos cidados, o poder de dispor da pretenso punitiva ou da pena por seu turno, as normas do direito processual penal so todas aquelas que regulam de um modo geral o incio, o desenvolvimento e a cessao do processo

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Garantismo Penal - Modelo construdo por Luigi Ferrajoli, baseado na hierarquia das normas.
- A Constituio a me de todas as normas, que nela buscam sua fonte de validade. Normas em desacordo com a Constituio so fulminadas pelo vcio da inconstitucionalidade. - A Constituio garante uma srie de direitos que no podem ser atacados pelas normas inferiores (garantias primrias), e tambm fornece remdios caso tais direitos venham a ser desrespeitados (garantias secundrias). - Garantismo penal significa que no se pode colocar a defesa social acima dos direitos e garantias individuais.

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- a Constituio como proteo do cidado contra a ferocidade do poder estatal, e estabelece dois tipos de garantias: Primria: so os limites e vnculos normativos, i.e, proibies e obrigaes, formais e substanciais (impostos, na tutela dos direitos, ao exerccio de qualquer poder); Secundria: manifestam-se como forma de reparao a anulabilidade dos atos invlidos e a responsabilidade pelos atos ilcitos subsequentes s violaes das garantias primrias.

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- A magistratura exerce papel fundamental no modelo garantista, no momento em que interpreta a norma de acordo com a Constituio, no sendo uma mera aplicadora da norma, mas uma verdadeira guardi dos direitos subjetivos constitucionais dos cidados, em contraposio do direito subjetivo penal do Estado.

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Fontes do Direito Penal


FONTE: procedncia, origem, nascente, designando origem, procedncia de algo. Tambm revela aquilo que estava oculto, aquilo que ainda no havia surgido. o ponto de passagem do oculto ao visvel. Assim, fonte do direito o local de origem do Direito; na verdade o prprio Direito que sai do oculto e revelado. A expresso fontes do direito penal tem dois sentidos:

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- Fonte de Produo, Material, ou Substancial: remotamente a conscincia popular e diretamente (art. 22, I, CF) o Estado. Assim, a Unio, por intermdio do Poder Legislativo, a fonte de produo, material, ou substancial do direito penal, QUEM elabora a norma penal; - Fonte de Conhecimento ou Fonte Formal: a maneira, ou modo, como essas normas so DIVULGADAS e se dividem em:
- Fonte IMEDIATA: A LEI. - Fontes MEDIATAS: Princpios Gerais do Direito;

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So todas as formas de criao, modificao ou aperfeioamento das normas de um ordenamento jurdico Fonte material ou de produo: Estado (Unio: art. 22, I, CF) Fonte formal ou de conhecimento: Imediata: Lei (princpio da legalidade) Mediatas: * Princpios gerais do direito * Costumes: - Reiterao constante e uniforme de uma regra de conduta - Convico de sua necessidade jurdica - Elementos de interpretao (mulher honesta, honra, ato obsceno) - Eximentes de culpabilidade * Doutrina * Jurisprudncia

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Princpios Gerais do Direito: Segundo Carlos Maximiliano, apud Moura Teles, no constitucional apenas o que est escrito no estatuto bsico, e, sim, o que se deduz do sistema por ele estabelecido. Assim, o Direito um sistema harmnico, do qual se deduzem alguns preceitos fundamentais, nem sempre escritos, mas que tm validade. So estes as bases, os fundamentos, os pilares decorrentes do ordenamento jurdico como um todo, tendo valor e aplicao geral.
No definem crimes ou estabelecem penas, mas aplicamse, fundamentalmente, para informar e delimitar o Direito, no sentido de impor limites ao jus puniendi estatal, em face do status libertais do indivduo.

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Costume: ...consiste na regra de conduta criada espontaneamente pela conscincia comum do povo, que a observa por modo constante e uniforme e sob convico de corresponder a uma necessidade jurdica. Compe-se de dois elementos: um objetivo, o uso(consuetudo), e outro subjetivo, a convico jurdica(opinio necessitatis). Sem a existncia de um legtimo convencimento a respeito da necessidade de sua prtica, o costume seria reduzido a mero uso social, desprovido de exigibilidade. De outro lado, se destitudo de seu contedo objetivo, tolhe-se-lhe o carter de certeza e de preciso, prprio de todas as normas jurdicas, e que o costume apresenta, ainda que em menor grau

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Em sua relao com a lei, o costume pode assumir trs dimenses: secundum legem, que o costume previsto em lei e, portanto de carter cogente; praeter legem, que o costume supletivo, destinado a suprir as lacunas da lei, e contra legem, que o costume formado em sentido contrrio ao da lei.

Jurisprudncia:

...contribui a jurisprudncia para o conhecimento do Direito vigente no pas, para o aperfeioamento e a justa concreo da lei criminal. inegvel que o trabalho dos juzes e tribunais no quer dizer mera aplicao mecnica as leis; ao contrrio, como atividade de carter nitidamente valorativo, implica a interpretao e a adaptao das norma jurdicas s necessidades individuais e sociais, com o objetivo de realizar a justia como fim ltimo do Direito(Prado).

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Doutrina: como instrumento mediato, o resultado da atividade jurdico-cientfica, isto , dos estudos levados a cabo pelos juristas com o escopo de analisar e sistematizar as normas jurdicas, elaborando conceitos, interpretando leis, emitindo juzos de valor a respeito do contedo das disposies legais e apontando sugestes de reforma do Direito vigente(Prado).

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PRINCPIOS BSICOS DE DIREITO PENAL


Princpio da Dignidade Humana Princpio da Legalidade: princpios da Reserva Legal e da Anterioridade Princpio da Princpio da Irretroatividade Princpio da Extratividade da lei penal Princpio da Alteridade Princpio da Interveno Mnima Princpio da Fragmentariedade Princpio da Ofensividade ou Lesividade

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Princpio da Insignificncia ou da Bagatela Princpio da Culpabilidade Princpio da Proporcionalidade Outros princpios: Princpio da Individualizao da Pena Princpio da Responsabilidade Pessoal Princpio da Adequao Social Princpio da Taxatividade Princpio da Territorialidade

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Princpio da Dignidade Humana o centro da ordem jurdica, conferindo unidade teleolgica e axiolgica a todas as normas jurdicas; o Estado e o direito no so fins, mas meios para a realizao da dignidade do homem. Princpio da Legalidade - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. (arts. 5, XXXIX, da CF e 1-CP). Tem por finalidade servir como garantia poltica ao cidado; garantia contendora do poder polticoestatal, contra a arbitrariedade. Compreende dois princpios:

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a) Princpio da Reserva Legal - No h crime sem lei que o defina nem pena sem cominao legal, ou seja, somente a lei poder descrever crimes e cominar penas.
b) Princpio da Anterioridade - No h crime sem lei anterior que o defina nem pena sem prvia cominao legal, ou seja, a lei que descreve um crime deve ser anterior ao fato incriminado. A irretroatividade da lei uma consequncia lgica da anterioridade. A lei penal s poder alcanar fatos anteriores para beneficiar o ru.

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Princpio da Princpio da Irretroatividade decorre do princpio da anterioridade, ou seja, a lei no pode atingir fatos pretritos; entretanto, preciso lembrar que a retroatividade permitida quando for em benefcio do agente (retroatividade in mellius).
Princpio da Extratividade ou Extra-atividade da lei penal em alguns casos, a lei penal, mesmo aps a sua revogao, continua regulando atos cometidos durante a sua vigncia, ou retroage para alcanar acontecimentos anteriores sua entrada em vigor; isso se dar quando for em benefcio do agente.

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Princpio da Alteridade corolrio (verdade que decorre de outra) do princpio da reserva legal, indica que no podem ser punidas condutas puramente internas, que no transcendam a figura do infrator, ou seja, punir a autoleso, no podendo o agente cometer crime contra si mesmo, somente sendo punvel o comportamento que importar leso ou ameaa a bem jurdico de terceiro.. Princpio da Interveno Mnima o Direito Penal s pode intervir quando nenhum outro ramo do direito puder dar a resposta efetiva sociedade (Princpio da Subsidiariedade), atuando, pois, como ultima ratio, quando falharem todos os outros meios sociais

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de soluo do problema; a ltima dentre todas as medidas protetoras que devem ser consideradas.

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Princpio da Fragmentariedade por fora do princpio da interveno mnima, o Direito Penal somente chamado a tutelar as leses de maior gravidade para os bens jurdicos, ou seja, apenas protege um fragmento dos interesses jurdicos. Princpio da Ofensividade ou Lesividade para que haja crime necessrio que haja leso ou ameaa de leso a bem jurdico.

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Princpio da Insignificncia ou da Bagatela (delitos de leso mnima): s pode ser punido o ato que causar leso efetiva e relevante ao bem jurdico, no se podendo conferir atipicidade aos casos de ntima relevncia.
Princpio da Culpabilidade - o juzo de censura, de reprovabilidade, que se faz sobre a conduta criminosa do agente que, nas condies em que se encontrava, podia agir de outro modo (em conformidade com a norma). O princpio da culpabilidade possui trs sentidos: Elemento da teoria do crime; Elemento da medio da pena; Conceito contrrio responsabilidade penal objetiva (princpio da responsabilidade subjetiva).

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Princpio da Proporcionalidade Deve haver proporcionalidade entre a gravidade do crime e a sano a ser aplicada. Tem um duplo destinatrio: O Poder Legislativo, que estabelece as penas em abstrato; O Poder Judicirio, que impe as penas em concreto. Manifesta-se em vrias normas na Constituio brasileira: Exigncia da individualizao da pena (art. 5, XLVI); proibio de determinadas modalidades de pena (art. 5, XLVII); admisso de maior rigor para infraes mais graves (art. 5, XLII, XLIII, XLIV) e moderao para infraes de menor potencial ofensivo (art. 98, I)

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Princpio da Individualizao da Pena a imposio da sano de cada agente deve ser analisada e graduada individualmente, o que no quer dizer que um agente ir responder por uma infrao e outro por outra; todos respondem pela mesma infrao, mas apena de cada um graduada individualmente.
Princpio da Responsabilidade Pessoal presente no art. 5, XLV, da CF, onde estabelece que nenhuma pena passar da pessoa do condenado; desse modo, os reflexos diretos da pena s podero atingir o condenado.

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Princpio da Adequao Social corolrio do princpio da reserva legal e de acordo com este princpio, no podem ser considerados criminosos fatos socialmente adequados, ou seja, as condutas que so aprovadas pela coletividade no podem ser consideradas criminosas pelo legislador. Existem alguns obstculos: - costume no revoga lei, ou seja, ainda que o costume leve a norma penal ao desuso, ele no poder revog-la (art. 2. da LICC); - no cabe ao Judicirio avocar para si a funo tpica do Poder Legislativo.

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Princpio da Taxatividade - corolrio do princpio da reserva legal (necessidade da lei descrever o crime em todos os seus pormenores); proibio da analogia (no admitida analogia em normas incriminadoras, somente em normas no incriminadoras admitida a analogia, desde que seja para beneficiar o agente). Princpio da Territorialidade a lei penal brasileira s aplicada, em regra, infrao penal cometida no territrio nacional.

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TEORIA DA NORMA PENAL


Classificao da Norma Penal: incriminadoras, no incriminadoras e explicativas. a) Incriminadoras: aquelas que definem crimes e cominam penas. So normas penais em sentido estrito, caracterizando-se por ser originria do Estado, imperativa e erga omnes, valendo inclusive para os absolutamente incapazes, ainda abstrata e impessoal.

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b) No incriminadoras: O Direito Penal no se limita a definir a conduta considerada criminosa e a estabelecer as penas a elas adequadas, mas, em algumas situaes, a dizer que a conduta definida como crime permitida(legtima defesa ), ou ainda que, diante da conduta, a resposta no ser a pena antes fixada(v.g. E.C.A. com as medidas scio-educativas). So definidas pela doutrina como normas penais permissivas, que admitem duas espcies: justificantes e exculpantes. Justificantes: tornam lcitas, permitidas, justificadas, condutas definidas como crime (arts. 23 e 128, I, II do CP); Exculpantes: no justificam as condutas definidas como crimes, apenas as isentam de pena(arts. 21, 26, 27 e 28, 1 do CP).
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c)Explicativas: so aquelas que tornam claras questes penais ou explicam o contedo de outras normas(art. 25 do CP).

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Para obedecer ao princpio da reserva legal, a norma penal incriminadora elaborada de modo diferente das demais normas do direito, com uma tcnica prpria. constituda por duas partes, bem delimitadas na aparncia, em sua forma: o preceito e a sano. O preceito, tambm chamado preceito primrio ou preceptum iuris, est contido na primeira parte da norma, que a descrio da conduta proibida, do comportamento que o direito deseja que no ocorra.

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segunda parte da norma a sano, tambm chamada preceito secundrio ou sanctio juris. a conseqncia jurdica da violao do preceito primrio, do descumprimento do mandamento(Moura Teles).
A construo da norma penal observa uma tcnica legislativa que difere das demais normas jurdicas, com a delimitao da conduta proibida, como decorrncia do princpio da legalidade, que exige lex praevia, lex scripta, lex stricta, lex certa.

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Norma Penal em branco: Em princpio, o Direito Penal deve definir de modo autnomo os pressupostos de suas normas, evitando a remisso a outras regras do ordenamento jurdico.
A lei penal em branco pode ser conceituada como aquela em que a descrio da conduta punvel se mostra incompleta ou lacunosa, necessitando de outro dispositivo legal para a sua integrao ou complementao. Vale dizer: a hiptese legal formulada de maneira genrica ou indeterminada, devendo ser determinada por ato normativo (legislativo ou administrativo), em regra, de cunho extrapenal, que fica pertencendo, para todos os efeitos, lei penal.

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Na lei penal em branco, o comportamento prescrito(ao ou omisso) vem apenas enunciado ou indicado(s parcialmente descrito), sendo a parte integradora elemento indispensvel conformao da tipicidade penal. Mas a consequncia jurdica aplicvel encontra-se regularmente prevista (Rgis Prado). Ex.: Lei 11.343/2006, art. 268 do CP. Lei penal em branco em sentido estrito e em sentido amplo. Denomina-se norma penal em branco em sentido estrito (prprias ou heterogneas) aquela cujo o complemento emana de outra instncia legislativa inferior, por exemplo um decreto, uma portaria, uma

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resoluo. Exemplos: art. 33 da Lei 11.343/2006, complementado por Portaria da Dimed, do Ministrio da Sade; art. 269 do Cdigo Penal, complementada por Portaria do Ministrio da Sade; art. 2, VI, da Lei n 1.521, completada por Portaria da Sunab. Norma penal em branco em sentido amplo (imprprias): quando o complemento provier da mesma lei ou de outra, de mesma instncia legislativa, como ocorre com a norma do art. 237 do CP: Contrair casamento, conhecendo a existncia de impedimento que lhe cause nulidade absoluta: Pena deteno, de trs meses a um ano. Os impedimento esto no art. 1521 do C. Civil.

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IMPORTANTE: Necessrio se faz identificar a diferena entre Lei penal incompleta e Lei penal em branco. Lei penal estruturalmente incompleta ou imperfeita aquela em que se encontra prevista to-somente a hiptese ftica (preceito incriminador), sendo que a consequncia jurdica localiza-se em outro dispositivo da prpria lei ou em diferente texto legal (Ex.: Lei 2.889/1956 Genocdio).
No art. 304 do CPB podemos ver no mesmo artigo as duas espcies legislativas(lei penal em branco e incompleta) em um nico tipo legal.

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TEORIA DA NORMA PENAL: LEI PENAL NO TEMPO. O tempo para o Direito Penal muito importante, em face da evoluo da sociedade, que impe a necessidade de incriminar novas condutas, e de descriminar outras. Vemos tal importncia luz do art. 5, XL, da CF, e art. 2 do CP. Institutos que precisam ser assimilados: - Vigncia da lei; - Abolitio criminis (efeitos da condenao art. 91, CP); Novatio legis incriminadora Novatio legis incriminadora in pejus; - Novatio legis in mellius (at o trnsito em julgado, o juiz ou o tribunal, aps, o juiz da execuo criminal).

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Princpios solucionadores de conflitos intertemporais de leis penais comuns: CP, art. 2, pargrafo nico. IMPORTANTE: O conflito temporal de normas pressupe uma sequncia de leis penais e rege-se pelo princpio constitucional da irretroatividade(art. 5, XL,CF), com a aplicao da lei vigente no momento da prtica do fato punvel tempus regit actum afirmando-se a anterioridade da lei penal e a exigncia de segurana jurdica Rgis Prado. a) Ausncia de conflito intertemporal de leis penais comuns: vigora o princpio da atividade da lei penal nica;

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b) Existncia de conflito intertemporal de leis penais comuns: vigora o princpio da extratividade da lei penal mais benfica, sob duas espcies: b.1 ou o princpio da ultratividade da lei penal anterior mais benfica (lex mitior); b.2 ou o princpio da retroatividade da lei penal mais benfica. c) Princpio da ultratividade da lei anterior mais benfica (ou da irretroatividade da lei posterior mais severa- lex severior): c.1 A lei anterior ao fato ultra-ativa quando for mais favorvel ao agente que a lei posterior (nova)

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c.2 A lei posterior ao fato, que agravar a situao de seu autor, no lhe ser aplicada, no retroagindo.(art. 5, XL, CF; arts. 1 e 2 contrario sensu, CP). d) Princpio da retroatividade da lei posterior mais benfica(ou da no ultratividade da lei anterior mais severa): d.1 A lei posterior ao fato, que beneficiar a situao de seu autor, ser-lhe- aplicvel, retroagindo. d.2 A lei anterior ao fato no ser ultra-ativa quando for menos favorvel ao agente que a lei posterior que a revogou.(art. 5, XL, CF; Art. 1 CP princpio da legalidade e da reserva legal; ; art. 2 CP, pargrafo nico; e art. 2, caput, CP-abolitio criminis e art. 107, III, do CP).

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Tambm a lei intermediria em vigor depois da prtica do fato e revogada antes de seu julgamento final permanece vlido o postulado da retroatividade da lex mitior novatio legis in mellius - e a da no-retroatividade da lex gravior novatio legis in pejus. Princpios solucionadores dos conflitos intertemporais de leis excepcionais e temporrias e de normas complementadoras das leis penais em branco. Tempo do crime. Art. 3 do CP. A lei excepcional aquela que visa atender situaes excepcionais, de anormalidade social ou de emergncia(v.g. estado do stio, calamidade

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pblica, grave crise econmica), no fixando prazo de sua vigncia, que dizer, tem eficcia enquanto perdurar o fato que a motivou. ...a lei temporria prev formalmente o perodo de tempo de sua vigncia, ou seja delimita de antemo o lapso temporal em que estar em vigor. Exige duas condicionantes: situao transitria de emergncia e termo de vigncia. Rgis Prado. Ultratividade da lei velha: as razes encontram-se na Exposio de motivos do CP: a) evitar que a sano penal seja frustrada por expediente astucioso no retardamento dos processos; b) evitar enfraquecimento intimidativo da lei penal; e

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c) evitar que no ocorra alterao do comportamento do criminoso, visto que, poca da conduta, ele violou o ordenamento jurdico, causando dano sociedade.
Nas Leis penais em branco: Ultra-atividade da lei velha: Ocorrer quando a lei penal em branco tiver natureza temporria ou excepcional, e a revogao do complemento no alterar a criminalidade da conduta(vg. Art. 2, VI da Lei 1.521/51 com alterao da tabela de preo).

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Retroatividade da lei mais benfica: Ocorrer quando a lei penal em branco tiver natureza de lei comum, e no natureza temporria ou excepcional, e a revogao do complemento alterar a criminalidade da conduta(v.g. art. 269 CP, quando uma doena deixar de ser considerada contagiosa).

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TEMPO DO CRIME tempus delicti h trs possibilidades de determinao: a) Teoria da atividade ou da ao considera-se o delito realizado com a ao ou a omisso do agente;
b) Teoria do resultado ou do evento o momento da prtica do crime aquele em que ocorreu o efeito; e, c) Teoria mista ou unitria o tempo do delito considerado tanto o da ao como o do resultado.

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Da leitura do art. 4do CP, constata-se que o Brasil adotou a teoria da atividade ou da ao, sendo o tempo da infrao penal tanto o da ao quanto o da omisso, independente do momento do resultado, salvo para efeitos de prescrio e decadncia(arts. 111 e 103, CP). Temos ento: a) Delito permanente: a conduta se protrai no tempo pela vontade do agente e o tempo do crime o da sua durao(v.g. art. 148, CP); b) Delito habitual como o anterior, mas com a caracterizao da habitualidade(prtica repetitiva de atos);

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c) Delito continuado formado por uma pluralidade de atos delitivos, mas legalmente valorados como um s delito para efeito de sano(art. 71, CP); d) Delito omissivo o que importa o ltimo instante em que o agente ainda podia realizar a ao obrigada(crime omissivo prprio) ou a ao adequada para impedir o resultado(crime omissivo imprprio);e, e) Concurso de pessoas o decisivo o momento de cada uma das condutas individualmente consideradas

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CONFLITO APARENTE DE NORMAS - quando ocorre um fato e existe a pluralidade de normas. Qual a norma dever ser aplicada?

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Requisitos: a) Unidade de fato b) Pluralidade de leis penais c) Vigncia simultnea de todas elas
Finalidade: Manter a coerncia sistemtica do ordenamento jurdico e preservar a inaceitabilidade do bis in idem.

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Critrios ou princpios para resoluo de conflitos aparentes de normas penais:

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Princpio da especialidade (lex specialis derrogat generali [lei especial derroga a geral]): Lei especial derroga para o caso concreto a lei geral. A lei especial revoga a lei geral no caso concreto. Assim, havendo um conflito entre uma norma especial e uma norma geral, aplica-se a norma especial, tendo em vista que a norma especial contm todos os elementos da norma geral com mais alguns elementos denominados especializantes.

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Princpio da subsidiariedade (Lex primaria derrogat subsidiariae [lei primria derroga a subsidiria]): Se houver um conflito entre uma norma mais ampla e uma menos ampla, aplica-se a norma mais ampla, tendo em vista que a norma subsidiria englobada pela norma primria. Existem duas formas de subsidiariedade: - implcita: no vem expressa no tipo (Ex.: constrangimento ilegal subsidirio do seqestro); - explcita: vem expressa no tipo (Ex.: o crime previsto no art. 132 do CP subsidirio do disparo de arma de fogo, visto que h no tipo a expresso se o fato no constitui crime mais grave.

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Ou seja: a conduta tpica subsidiria est contida na principal. A norma subsidiria privada quando a norma principal no puder ser utilizada. A subsidiariedade residual. Princpio da consuno (consumir, absorver) - O delito consumado absorve o delito tentado. Um fato mais grave absorve o fato menos grave. Aqui, o conflito no se d propriamente entre normas, mas sim no fato, tendo em vista ser um mais grave do que o outro. So espcies de consuno a progresso criminosa, antefactum no punvel, postfactum no punvel, crime progressivo e crime complexo.

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Ante Fato e Ps-Fato - Impunveis Antefactum: um fato anterior imprescindvel para a execuo do fato principal (Ex.: um sujeito acha uma folha de cheques, falsifica a assinatura e a utiliza para fazer uma compra). Neste caso, a falsificao um meio necessrio para a prtica do crime de estelionato e se exaure com ele, ou seja, a falsificao no poder ser utilizada para a prtica de outros crimes. O estelionato absorve a falsificao. (Smula n. 17, STJ: Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais potencialidade lesiva, por este absorvido).

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Postfactum: Configura fato posterior irrelevante (Ex.: um sujeito furta um objeto e o vende. O fato de o agente ter vendido o bem furtado irrelevante, tendo em vista que o furto no deixar de ser punido). Progresso criminosa: Existe uma pluralidade de fatos e elementos subjetivos e uma progressividade na leso, ou seja, cada fato ser progressivamente mais grave que o outro (ex.: um sujeito tem o dolo de causar uma leso leve na vtima; depois de consumado o crime o agente decide causar leses graves na vtima; logo em seguida o agente decide matar a vtima consumando o crime. Neste caso, o homicdio absorve as leses).
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Crime progressivo: Existe um elemento subjetivo e uma pluralidade de fatos, ou seja, o crime composto de vrios atos, mas existe sempre a mesma vontade desde o incio. (Ex.: um sujeito tem o dolo de matar a vtima; para isso utiliza-se de um instrumento qualquer que vai causando leses, desde as leves at as gravssimas, at chegar consumao do crime. Neste caso, o homicdio absorve as leses, mesmo porque o dolo era de matar a vtima).
Crime complexo: Resulta da fuso de dois ou mais crimes.

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Princpio da alternatividade - A norma penal que prev vrios fatos alternativamente. Adquirir/vende/ceder, mesmo que gratuitamente droga. O indivduo vai responder por uma das alternativas.
IMPORTANTE: Os critrios da subsidiariedade e da consuno so de aplicao secundria ou complementar ao princpio da especialidade.

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EFICCIA DA LEI PENAL NO ESPAO.


TERRITORIALIDADE: Artigo 5. - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional. Pargrafo 1. - Para os efeitos penais, consideramse como extenso do territrio nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde quer que se encontre (...)

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O Cdigo Penal brasileiro adotou o princpio da territorialidade como regra; os outros como exceo. Adotou o Princpio da Territorialidade Temperada ou Mitigada. Princpio da territorialidade - A lei da Estado onde o fato foi praticado que deve ser aplicada. No importa a nacionalidade do sujeito ativo do delito ou do titular do bem jurdico lesado. Princpio da nacionalidade ou personalidade - Esse princpio cogita da aplicao da lei penal no pas do criminoso, pouco importando onde o fato seja praticado. Exemplo: se um brasileiro praticar um crime no Uruguai, cair o fato sob o imprio da lei penal de nosso pas (artigo 7., II, b).

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Princpio da defesa ou real ou da proteo ou da ordem jurdica interessada - Valoriza-se a ordem jurdica violada. Leva em conta a nacionalidade do bem jurdico lesado pelo crime, independentemente do local de sua prtica ou da nacionalidade do sujeito ativo. Exemplo: aplicar a lei brasileira a um fato criminoso cometido no estrangeiro, lesivo ao interesse nacional, qualquer que fosse a nacionalidade do autor (artigo 7., I e par. 3.).
Princpio da justia penal universal ou cosmopolita ou da comunidade universal - O criminoso julgado e punido aonde for detido (artigo 7., II, a).

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Princpio da representao ou da Bandeira - Ser aplicada a lei da bandeira do navio ou aeronave onde ocorreu o fato (artigo 7., II, c).

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LUGAR DO CRIME - Artigo 6. Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado.
Alguns exemplos: a) Na fronteira Brasil-Bolvia um cidado brasileiro, que se encontra em territrio nacional, atira em outro, em solo boliviano, vindo

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b) Um francs, na Argentina, envia uma mquina infernal a um brasileiro, que se encontra no Rio de Janeiro, vindo o engenho a explodir e matar a vtima.
c) Um brasileiro atravessa a fronteira BrasilUruguai atirando num argentino, que vem a sofrer somente ferimentos. A quem cabe o jus puniendi? (direito de punir)

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Tm sido preconizadas trs teorias principais para buscar a soluo, quais sejam: Teoria da atividade - considerado o lugar do crime aquele em que o agente desenvolveu a atividade criminosa. Assim, se a vtima ferida num determinado pas e vem a morrer em outro, aquele o competente para conhecer o fato (no primeiro exemplo, o Brasil). Teoria do resultado - Locus delicti (lugar do crime) o lugar da produo do resultado. No exemplo citado, competente para conhecer o homicdio seria o pas em que se produziu o resultado morte, qual seja a Bolvia.

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Teoria da ubiqidade ou mista - Lugar do crime aquele em que se realizou qualquer dos momentos do iter, seja da prtica dos atos executrios, seja da consumao. No exemplo, competentes seriam os dois pases. a teoria dominante da doutrina e das legislaes penais.
O CP adotou a teoria da ubiqidade. Assim, quando o crime tem incio em territrio estrangeiro e se consuma no Brasil, considerado praticado no Brasil.

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IMPORTANTE: - Para os crimes de espao mximo ou distancia (crimes executados em um pas e consumados em outro) foi adotada a teoria da ubiquidade, ou seja, a competncia para o julgamento do fato ser de ambos os pases.
- Para os chamados delitos plurilocais (ao se d em um lugar e o resultado em outro dentro de um mesmo pas), foi adotada a teoria do resultado (art. 70 do CPP), ou seja, o foro competente o foro do local do resultado. - Nas infraes de competncia dos Juizados Especiais Criminais, a Lei n. 9.099/95 seguiu a teoria da atividade, ou seja, o foro competente o da ao.

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EXTRATERRITORIALIDADE. Artigo 7. Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro: I os crimes: a) contra a vida ou liberdade do Presidente da Repblica. b) contra o patrimnio ou f pblica da Unio, do DF, de Estado, Municpios... c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio... d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;

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II os crimes: a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; b) praticado por brasileiro; c) praticado em aeronaves ou embarcaes brasileiras... Pargrafo 1. - Determina que os crimes narrados no inciso I esto sujeitos lei brasileira, incondicionalmente. Pargrafo 2. - Determina que os crimes narrados no inciso II esto sujeitos lei brasileira, sob algumas condies.

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Pargrafo 3. interessada.

Princpio

da

ordem

jurdica

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PENA CUMPRIDA NO ESTRANGEIRO: ART. 8, CP. EFICCIA DE SENTENA ESTRANGEIRA: ART. 9, CP.

EFICCIA DA LEI PENAL EM RELAO S PESSOAS QUE EXERCEM DETERMINADAS FUNES PBLICAS.
Privilgios ocorrem a determinadas funes:

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Imunidade diplomtica - Privilgio outorgado aos agentes diplomticos observados os aspectos de reciprocidade. Desdobra-se em trs garantias:

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a) Inviolabilidade do diplomata, da sua famlia e de seus pertences (imunidade material) - aqui ocorre o crime porm fica suspenso o processo. b) Imunidade formal que estabelece que os diplomatas, seus familiares e funcionrios da embaixada sero julgados, ainda que por crimes comuns, em seus pases de origem.

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c)

Iseno fiscal.

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Imunidade parlamentar - uma prerrogativa de direito pblico interno e de cunho personalssimo (no se estende aos seus familiares). Classificam-se em: a) Material (inviolabilidade do parlamentar por opinies, votos e palavras) - INDENIDADE - no h o crime mesmo que o agente pratique a conduta tpica. b) Formal (est ligada a idia de processo e julgamento, tais como, foro privilegiado e prvia licena da casa legislativa para que possam ser julgados).

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NACIONALIDADE -TEMAS CORRELATOS


Banimento Era o envio compulsrio de um brasileiro para o exterior (exlio), com a imposio de ele l permanecer durante prazo determinado ou indeterminado. O banimento, hoje, est expressamente vedado pelo inc. XLVII do art. 5. da CF/88. Quando o banimento temporrio (possui prazo certo), ele conhecido como ostracismo.

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Extradio Admitida no Brasil, a entrega por um pas ao outro (sempre a requerimento desse outro pas) de indivduo que l deva responder a processo penal ou que l deva cumprir pena. A extradio pode incidir sobre estrangeiros ou sobre brasileiros naturalizados. No h extradio de brasileiro nato.
O naturalizado pode ser extraditado nas seguintes condies: - se cometeu crime antes da naturalizao; - se pratica crime de trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins (poder ser extraditado a qualquer tempo, seja antes ou depois da naturalizao).

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- dupla tipicidade: para que a extradio possa ser deferida, necessrio que o fato seja considerado tpico e punvel, tanto no Brasil quanto no pas requerente.

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No qualquer fato tpico que autoriza a extradio. O fato, no Brasil, deve ser considerado de certa gravidade, ou seja, fatos, cuja pena mxima, no Brasil, no seja superior a 1 (um) ano no autorizam a extradio. Se o fato no Brasil considerado uma contraveno penal, no ser deferida a extradio. Alm da dupla tipicidade, exige-se ou um tratado ou um compromisso de reciprocidade entre os dois pases.

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Rito: - o governo estrangeiro encaminha um requerimento ao governo brasileiro pedindo a extradio via Ministrio das Relaes Exteriores (Poder Executivo). - O Executivo repassa ou no esse pedido para o STF, que o julgar. Esse julgamento feito pelo STF forma o ttulo executrio da extradio. Formado esse ttulo, caber ao Presidente da Repblica consumar ou no a extradio. Quando o STF recebe o processo de extradio, como condio de prosseguibilidade, dever ser decretada a priso do extraditando prevista no art. 208 do Regimento Interno do STF. O STF vai atuar dentro do sistema de controle limitado (sistema da contenciosidade limitada), ou seja, o STF no poder reavaliar a prova.

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O STF dever analisar: - se est presente a dupla tipicidade; - se efetivamente aquele caso no vai ensejar pena de morte no pas requerente (caso enseje pena de morte, o Brasil no vai deferir a extradio, salvo se no Brasil tambm for prevista a pena de morte para aquele caso).
- Se o delito for apenado com pena de morte, o STF somente deferir a extradio se o pas requerente comprometer-se a comutar a pena de morte por pena restritiva de liberdade. Caso seja comutada a pena de morte para priso perptua, o STF defere a extradio sob o fundamento de que a priso perptua reversvel;

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- os requisitos do art. 5., LII, da CF/88, ou seja, deve verificar se o delito comum ou delito poltico (delito de opinio). No se defere a extradio por delito poltico ou de opinio (princpio do asilo poltico, art. 4. da CF/88).
- o pas requerente deve informar ao Brasil quais as acusaes contra aquela pessoa (Princpio da Especialidade). - deve se comprometer a considerar, no cumprimento da pena, o montante da pena j cumprida no Brasil (Princpio da Detrao).

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Se extraditando tiver filho brasileiro sob sua dependncia ou, ainda, ter companheiro ou cnjuge h mais de cinco anos no impede a extradio (Smula n. 421 do STF), tendo em vista que a extradio ocorre a requerimento do pas estrangeiro. Para que o extraditado possa retornar ao Brasil, deve haver outro decreto do Presidente da Repblica autorizando o retorno. Expulso O que autoriza a expulso o fato de um estrangeiro ter sido condenado criminalmente no Brasil ou ter praticado atos nocivos aos interesses nacionais.

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Sempre que houver a condenao de um estrangeiro, o MP tem a obrigao de encaminhar cpia da sentena condenatria, cpia da certido de trnsito em julgado e folha de antecedentes do condenado ao Ministrio da Justia para que se instaure ou no o processo de expulso (prazo de at 30 dias do trnsito em julgado da condenao criminal). O processo de expulso ser consumado ou no pelo Presidente da Repblica. Se o Ministrio da Justia entender que caso de expulso e o Presidente da Repblica se dispuser a consumar a expulso, a vtima poder recorrer ao STF para que o ato seja reavaliado.

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Deportao A deportao se verifica pelo simples ingresso do estrangeiro ou pela sua permanncia no Brasil de forma irregular. meramente documental, no tem como pressuposto o cometimento de crimes.
Quem consuma a deportao, por ser um fato menor, so as autoridades locais (Polcia Federal), visto no ter maiores consequncias (se o estrangeiro regularizar a situao, poder retornar ao Brasil). Pode-se exigir que o estrangeiro, para o retorno ao Brasil, pague as despesas da sua deportao.

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CONTAGEM DE PRAZO - Artigo 10 - O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo. Contam-se os dias, os meses e os anos pelo calendrio comum.

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Podem ser de Direito Material ou de Direito Processual, quais sejam: Prazos de Direito Processual (art. 798, 1., do CPP): no se computa o dia do comeo; o primeiro dia ser o primeiro dia til subseqente ao dia do comeo (Smula n. 310, STF: Quando a intimao tiver lugar na sextafeira, ou a publicao com efeito de intimao for feita nesse dia, o prazo judicial ter incio na segunda-feira imediata, salvo se no houver expediente, caso em que comear no primeiro dia til que se seguir);

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O prazo prorroga-se at o dia til seguinte quando terminar em domingo ou feriado; so prazos sujeitos suspenso e interrupo;

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Prazos de Direito Material (art. 10 do CP): Na sua contagem, computa-se o dia do comeo como o primeiro dia, excluindo-se, por conseqncia, o dia do final; no se prorroga quando termina em domingo ou feriado (o sbado considerado feriado), ou seja, no segue at o dia til subseqente. So prazos considerados fatais; so prazos no sujeitos suspenso e interrupo.

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Tipos de Prazo: Todo e qualquer prazo que acarretar a extino da punibilidade prazo de direito penal.

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So eles: prazo decadencial: o prazo para que o ofendido ou seu representante legal entre com a queixa ou oferea a representao. um prazo de Direito Penal, visto que acarreta a extino da punibilidade; prazo prescricional: tambm um prazo de Direito Penal, visto que acarreta a extino da punibilidade;

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perempo: uma sano processual, ou seja, uma sano ao querelante que no d andamento ao processo (art. 60 do CPP). O prazo de 30 dias para dar andamento ao processo considerado um prazo de direito penal prazo de direito penal, visto que o seu decurso acarreta a extino do processo e, consequentemente, a extino da punibilidade. FRAES NO COMPUTVEIS DA PENA: ART.11, CP.
LEGISLAO ESPECIAL: ART.12, CP.

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