Asesora

Actividades de aprendizaje extra clase

Estrategia didctica

Exposicin de docente

Anlisis de material de lectura

Derecho y Estado

Teora sobre el Estado

Fines del estado

Contenidos

Deontologa Constitucional

Legitimidad Constitucional

Cul es el significado de estado? Cules son los elementos del estado? Cmo se relacionan sus tres elementos?

"Agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, poltico y jurdico orientado hacia el bien comn, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coercin." (Derecho Constitucional e Instituciones Polticas, Andre Hauriou, Editorial Ariel, 2 Edicin, 1980, pg. 118).

Agrupacin Humana: trmino sociolgico que se refiere a un grupo complejo de individuos. El Estado es una sociedad de personas naturales que constituyen el elemento humano o poblacional del mismo.

Territorio: el Estado lo requiere como condicin, es determinado, mutable, conocido y con cierta delimitacin.

Orden social, poltico y jurdico: el estado surge como una forma de organizar la convivencia, confiere un orden a sus integrantes que les otorga seguridad a sus relaciones al interior del Estado. Supone una realidad social y poltica a la cual deben ajustarse las normas a dictar por el Estado.

Conjunto de autoridades dotadas de poder de coercin: se advierte una diferenciacin de funciones al interior del Estado: Gobernantes (autoridades) y Gobernados (confieren legitimidad a los gobernantes). Los Gobernantes tienen facultades para hacerse obedecer en caso de no acatamiento, en ltimo trmino por la fuerza (por medio de sanciones).

Derecho y Estado: tradicional mente el estado cuenta con tres elementos.

Territorio

Gobierno

Poblacin

( Diccionario Porra, 1981 p. 586)

Poder

la cual le da competencia y facultad a ste para cumplir con sus objetivos naturales

Poder es la suprema potestad rectora y coactiva del Estado,

Caractersticas del estado

Es una organizacin poltica que detenta el poder.

Es la organizacin poltica de una sociedad.

Est sujeta a un orden jurdico.

Ese orden jurdico se aplica a una sociedad que habita un territorio.

Esa organizacin poltica tiene por objeto la realizacin de los fines humanos.

 Territorio,

poblacin y gobierno estn sometidas al imperio de la ley para garantizar su existencia ordenada y la convivencia poltica.

Para que el Estado pueda cumplir con el objetivo de procurar el bienestar y mandato del pueblo, realiza una serie de actividades a travs de sus distintos rganos con base en planes, programas y proyectos que sirven como parmetros para su trabajo y desempeo

Cul es la relacin que se establece entre Estado y Derecho Constitucional?

Formal Constitucin Material

Constitucin se define a partir de los rganos y procedimientos que intervienen en su adopcin, de ah genera una de sus caractersticas principales: su supremaca sobre cualquier otra norma del ordenamiento jurdico.

La Constitucin es el conjunto de reglas fundamentales que se aplican al ejercicio del poder estatal.

Relacin

sino una Constitucin especfica, particular de un Estado determinado.

El Derecho Constitucional estudia la Constitucin; pero no la Constitucin en abstracto como ente ideal carente de juridicidad

o sea como un conjunto de principios deontolgicos sin consagracin positivonormativa,

Actividad del estado.

Conjunto de operaciones

Tareas y facultades jurdicas.

Materiales y tcnicas.

Corresponden como persona jurdica

Del derecho pblico.

Por medios de los rganos que integran la administracin pblica.

La actividad del estado se enfoca en tres principales tareas.

Mantenimiento y preservacin del orden interno.

Equilibrio en las relaciones externas

Desarrollo de la nacin en todos sus mbitos.

Seguridad pblica, el cumplimiento de las leyes, etc.

Asuntos del orden diplomtico, incluso de tipo econmico:

La dotacin, mantenimiento y mejoramiento de los servicios pblicos.

El crecimiento econmico a travs del fomento de la inversin tanto nacional como extranjera.

cules son los fines del estado?

En donde reside esencial y originariamente la soberana nacional? Cul es la actual forma de gobierno del pueblo mexicano? Cmo ejerce su soberana el Pueblo mexicano?

Qu pude aportar el Estado constitucional de derecho a la calidad de la democracia? Sirve esta forma de estado para mejorar un sistema democrtico o las variables jurdicas son independientes del desarrollo democrtico? Podremos concebir a una democracia funcional sin contar con algunas bases mnimas de lo que significa el Estado de derecho en general?

La funcin del derecho en las sociedades complejas de nuestro tiempo debe reducirse a fungir como cause para garantizar las condiciones del intercambio poltico o de la esfera pblica de discusin. (Abermas)

Giovanni Sartori (Florencia, Italia, 1924) es un investigador en el campo de la Ciencia Poltica, especializado en el estudio comparativo de la poltica. Su obra es de las ms destacadas de las ciencias sociales, contando con libros fundamentales como Partidos y Sistemas de Partidos y Teora de la Democracia. En 2005 obtuvo el Premio Prncipe de Asturias de Ciencias Sociales.

Sartori fue galardonado con el Premio Prncipe de Asturias de Ciencias Sociales 2005, por su trabajo y la elaboracin de una teora de la democracia en la que ha estado siempre presente su compromiso con las garantas y las libertades de la sociedad abierta.

O para regular los procedimientos que mantengan el pluralismo poltico, procurando que la mayora poltica que ocupa en un determinado momento el gobierno no pueda obstruir el paso a las minoras que lo podrn ocupar en el futuro.(Sartori)

Luigi Ferrajoli (n. Florencia, 6 de agosto de 1940) es un jurista italiano y uno de los principales tericos del garantismo jurdico,

Una de sus primeras obras, escrita junto con Danilo Zolo, fue Democracia autoritaria y capitalismo maduro, publicada en 1978. Otros libros suyos son Derechos y garantas, la ley del ms dbil; Los fundamentos de los derechos fundamentales; Razones jurdicas del pacifismo y Garantismo, una discusin sobre derechos y democracia.

El derecho dentro de los estados democrticos. As por ejemplo Luigi Ferrajoli sostiene que los derechos fundamentales( Que son un elemento esencial de cualquier estado constitucional)

Son algo as como la parte sustancial de una democracia, ya que disponen lo que el gobierno debe de hacer en el caso de los derechos sociales o no puede ser en el caso de los derechos de libertad.

"Los derechos fundamentales, precisamente por que estn igualmente garantizados para todos y sustrados a la disponibilidad del mercado y de la poltica, forman la esfera de lo indecidible que no;

y acta como factores no sol de legitimacin sino tambin y, sobre todo, como factores de legitimacin sino tambin y, sobre todo como factores de deslegitimacin de las decisiones y de las no decisiones

Guillermo ODonnell abogado y doctor en Ciencia Poltica por la Universidad de Yale adonde lleg en 1978.

Fue presidente de la Asociacin Internacional de Ciencia Poltica entre 1989 y 1991 y profesor de la ctedra Helen Kellog de Ciencias Polticas del Instituto Kellog en la Universidad de Notre Dame e investigador del Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de Stanford. Tambin fue miembro de la Academia Norteamericana de Artes y Ciencias.

El Estado de derecho es un puntal de toda democracia de buena calidad. Qu le aade la regulacin jurdica al pluralismo democrtico?
En primer lugar la estabilidad. En segundo trmino la previsibilidad. Tercer lugar, es por medio de las reglas jurdicas como se delimita el lugar y el papel de cada uno de los sujetos actuantes en un contexto democrtico( partidos polticos, poderes pblicos, ciudadanos, medios de comunicacin etc.)

Qu le podra aportar el derecho, y concretamente el derecho constitucin al proceso de transicin democrtica que esta viviendo Mxico?

Mucho, pues la institucionalidad jurdico-constitucional requiere una democracia consolidada que no se a alcanzado en Mxico.

Regular de mejor forma los derechos fundamentales: Enunciando de manera ms adecuada algunos derechos que ya existen e incorporando a otros, que siendo de la mayor relevancia, no aparecen en nuestro texto constitucional de 1917.

Con respecto al diseo del sistema federal, habra que ponderar la necesidad de avanzar desde el actual federalismo cooperativo
Haca un federalismo asimtrico, en que las facultades de los poderes locales estuvieran determinadas por su capacidad econmica y por su fortaleza administrativa.

A qu se le denomina Legitimidad constitucional? Identifique y explique los tipos de legitimidad constitucional.

Formal

Representatividad autntica de los grupos mayoritarios de la sociedad (Delegados, diputados de asamblea constituyente.

Substancial

Adecuacin de la constitucin escrita o jurdica a la constitucin real, ontolgica, teleolgica y deontolgica (cultura, tradiciones valores)

Qu es la Deontologa Constitucional?

Reflexione sobre la siguiente pregunta Cul es el deber ser de la constitucin?

Teora sobre el Estado

Portada de identificacin

Letra Arial 12,

Introduccin

Bibliografa y sitios consultados

Requisitos trabajo
(Cuidar ortografa, redaccin, uso de citas, evitar trabajos copiados de Internet)

Desarrollo del tema mnimo diez cuartillas

Conclusiones

Unidad 2
Concepto y especies de Constitucin

Contesten a la siguiente pregunta

Dentro de la Teora Constitucional a que se le denominan Factores reales del poder y las decisiones fundamentales?

Mencionen la clasificacin de las decisiones fundamentales, desde el punto de vista de su contenido.

 Sociales.

Decisiones.

Derecho pblicos subjetivos. Asistencia cultural campesina. Garantas sociales.

Atribucin del estado dominio y propiedad. Gestin estatal en reas de inters publico. Actividades econmicas.

Econmicas.

En la poca griega predomina la idea de una constitucin en sentido material; la forma de gobierno no supone concepto de soberana ni de Estado

sino simplemente un sistema de organizacin y control de los diversos componentes de la sociedad histricamente dada, construido para dar eficacia a las acciones colectivas y para consentir, as, un pacfico reconocimiento de la comn pertenencia poltica.

Aristteles utiliza el trmino constitucin para referirse a las distintas formas de gobierno, y analiza el poder poltico.
Cicern en sus grandes obras polticas, de Repblica y de legibus, habla de la conciliacin y concordia entre la forma oligrquica y los excesos populares.

Constitucin en la Edad Media Si bien la concepcin del poder divino de los reyes hace que algunos consideren que en la Edad media no existi la concepcin de constitucin, puede hablarse sin embargo de Ley Fundamental, que puede ser considerado como en antecedente de la Constitucin.

En la Edad Media se us el trmino constitucin para referirse a la legislacin del prncipe, las constituciones se entendieron como pacto y por este se define el estado jurdico de la colectividad, de un territorio, de una ciudad

En 1215, la limitacin de los poderes del Rey se pone de presente en la carta Magna

un contrato suscrito por el Rey y todos los ricos, laicos y eclesisticos, que tena por objeto de los derechos que por tradicin correspondan al clero,

a los vasallos del soberano, a todos los hombres libres a los mercaderes y a la comunidad en la Ciudad de Londres.

Posteriormente aparecer el parlamento ingls.

Constitucin en la Edad Moderna La nocin moderna de constitucin como la Constitucin, aparece como el resultado de ciertos acontecimientos, de los cuales algunos de los ms importantes son

a)Aparicin de los conceptos de comunidad y Estado; b) La proteccin jurdica de los pactos y el nacimiento de los derechos civiles; c) la aparicin de las cartas de la colonias inglesas de Norteamrica; y d) el Auge de la doctrina moderna del derecho natural

Explique qu Constitucin?

es

la

Unidad 3 Principios constitucionales

En qu artculo de la Constitucin se consagra el principio de Supremaca ?

Unidad

Interpretacin constitucional

A quin corresponde realizar la interpretacin constitucional y en qu se fundamenta legalmente?

Mencione cules son las peculiaridades de la interpretacin constitucional

LA EVOLUTIVIDAD
Este es un principio que corresponde a una caracterstica natural de la labor hermenutica constitucional, dado que, por una parte, las disposiciones de la carta magna son redactadas de modo que pueden soportar los cambios que se producen con el desenvolvimiento de la realidad, a travs de las caractersticas de la elasticidad y ambigedad, o indeterminacin.

el principio de evolutividad de la interpretacin constitucional permite entender que la Constitucin es un ordenamiento jurdico vivo y vigente, que necesita ser reinterpretado por cada generacin en funcin de sus necesidades y principios.

LA POLITICIDAD
Este principio acta en tanto la constitucin aspira a imponer su propia orientacin poltica; por ende el rgano intrprete de la Constitucin debe tomar en consideracin el entorno poltico en el cual se aplica el derecho.

Ante la interpretacin que efecta el Juez en asuntos de alta densidad poltica, es menester que revise la cuestin poltica del conflicto en cuestin, pero que sin embargo, le asigne un carcter tambin jurdico, adems de que debe resolverlo con un mtodo jurdico y no poltico, en razn de que actuando bajo tales parmetros, de una parte se preserva la juridicidad esencial del fenmeno interpretativo constitucional.

EL FACTOR AXIOLGICO
En virtud de que las disposiciones constitucionales estn cargadas de normas que contiene una gama enorme de principios, resulta casi inevitable que al efectuar su interpretacin, se tenga que sortear con un sin fin de juicios de valores insoslayables que el propio texto expresa.

En la interpretacin axiolgica el primer paso que debe dar el Tribunal Constitucional al enfrentarse con los principios constitucionales de carga axiolgica es evitar apartarse de los mtodos jurdicos del examen normativo; esto es, debe considerar la norma bajo un campo de lgica jurdica bien delimitado; aplicar una argumentacin slida y auto-contenerse en su labor mediante el principio de autodisciplina judicial.

Mtodo del Principio de proporcionalidad y concordancia prctica

Consiste en la ponderacin de los derechos fundamentales que se encuentran en pugna, mediante la operacin denominada balancing test, la cual produce que uno de los principios ceda ante el otro, sin que ese desplazamiento signifique invalidar el principio desplazado, ni que en ste haya que introducir una clusula de excepcin, dado que cada principio est investido de una jerarqua mvil que permite el desplazamiento sin invalidacin.

La ponderacin se efecta

con base en el peso que cada principio adquiere en el caso concreto, el cual se determina a travs de una ley conocida como "ley de colisin de principios".

Para aplicar la ley de colisin , resulta necesario acudir a los tres subprincipios del principio de proporcionalidad que son:

Idoneidad Necesidad proporcionalidad en sentido estricto

IDONEIDAD: Segn el cual toda intervencin en los derechos fundamentales debe ser adecuada para contribuir a la obtencin de un fin constitucionalmente legtimo.

NECESIDAD: Segn el cual toda intervencin en los derechos fundamentales debe ser la ms benigna con el derecho intervenido, en todas aquellas que supone la misma idoneidad para contribuir a alcanzar el objetivo propuesto.

PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO: Consiste en que la importancia de los objetivos perseguidos por toda intervencin en los derechos fundamentales debe guardar una adecuada relacin con el significado del derecho intervenido.

Al emplear el principio de proporcionalidad se logra una armonizacin de los principios que contiene derechos fundamentales, en atencin a que ste tiende a optimizar las posibilidades fcticas y jurdicas; esto es si una norma de derecho fundamental entra en conflicto con otra opuesta, la realizacin de la norma de derecho fundamental depende de la relacin del principio en contradiccin.

La implementacin del principio de proporcionalidad permite deducir una regla de enorme utilidad para resolver los conflictos entre principios constitucionales, que consiste en "cuando mayor es el grado de la no-satisfaccin o de afectacin de un principio mayor tiene que ser la importancia de la satisfaccin del otro.

Mtodo de Principio de apertura al Derecho Internacional y a las leyes reglamentarias, a partir de la implementacin del bloque de la constitucionalidad o bloque constitucional.

Este principio es producto del desarrollo de la doctrina contempornea denominada constitucionalismo global:

El bloque de la constitucionalidad no constituye una mera abstraccin jurdica en el seno de la constitucin, sino una remisin constitucional que, al alcanzar a aspectos vitales de la estructura del sistema normativo requiere o permite ser completada por otras disposiciones a las que la norma fundamental habilita para realizar esa funcin de cierre poltico.

El punto de partida del bloque constitucional siempre se encuentra en la Constitucin, siendo su punto de llegada las disposiciones a las que mediante un reenvo constitucional, determinan la estructura del sistema o definen el contenido de una estructura ya fijada en la norma suprema.

El bloque constitucional puede operar en el sistema jurdico en va ad intra o va ad extra, segn la naturaleza jurdica de la disposicin destinataria de la remisin constitucional, como instrumento para resolver los conflictos en los que el Tribunal Constitucional conoce de asuntos de control normativo, pues su integracin lo convierte en parmetro de regularidad constitucional

En el mbito jurisdiccional, el bloque constitucional le permite al Tribunal que se enfrenta ante un supuesto de inconstitucionalidad indirecta o mediata, en el que las cualidades procesales propias de nivel constitucional extiende a otras normas jurdicas de rango inferior llamadas por la constitucin para llegado el caso, completarla, determinando cul es la estructura que se va a adoptar.

En la va ad entra, el bloque constitucional se concreta mediante las normas que pertenecen al sistema jurdico nacional. En cambio en la va ad extra, el bloque constitucional se concreta mediante los ordenamientos de naturaleza internacional, ya sean tratados o acuerdos internacionales, en los casos en los que la Constitucin hace una remisin expresa a su favor.

Principio de interpretacin conforme.

El mtodo de interpretacin neo constitucionalista que ha sido integrado de manera trascendente por la Suprema Corte de Justicia es el principio de interpretacin conforme a la Constitucin.

La interpretacin conforme de las leyes responde, fundamentalmente a dos principios:

1) El principio general de conservacin de los actos jurdicos. este principio pretende evitar que la declaratoria de inconstitucionalidad expulse una disposicin normativa y provoque un vaco en la unidad del sistema jurdico.

2) En segundo lugar e ntimamente ligado al interior, encontramos el principio de deferencia al legislador, el cual encuentra su origen el proceso democrtico del que desemboca la ley, por ende, el tribunal constitucional debe juzgar la ley a partir de una base de confianza hacia el legislador democrtico, a quien, prima facie, se debe considerar que actu de conformidad con los mandatos, permisiones y prohibiciones constitucionales.

La interpretacin conforme a la Constitucin que realizan los tribunales constitucionales ha dado origen a que en la prctica jurisprudencial apareciera una tipologa de sentencias que han sido conceptualizadas por la doctrina como sentencias interpretativas, tipologa que fue expandindose en los sistemas de jurisdiccin constitucional europeos, con la finalidad de satisfacer la exigencia de dos funciones jurdicas:

1) Evitar una interferencia excesiva en la actividad legislativa, a fin de no obstruir su libre configuracin o arbitrio.

2) Impedir que los tribunales constitucionales crearan derecho a travs de sus resoluciones, pues ello ira en detrimento y en franca violacin del principio de separacin de poderes.

Qu son las sentencias interpretativas?

Las sentencias interpretativas son aquellas por las que se dicta un pronunciamiento, no sobre el enunciado de la ley sino una norma que de l pueden deducirse mediante el empleo de mtodos hermenuticos.

Buena parte de la doctrina ha coincidido en que estas resoluciones pueden ser de dos tipos: 1) Sentencias interpretativas de rechazo o desestimatorias. son aquellas en las que se establece que frente a dos interpretaciones de una norma legal, debe adoptarse la que sea conforme a la Constitucin y rechazarse la que no sea. 2) Sentencias de interpretativas de aceptacin o estimatorias. Son aquellas determinaciones que establecen que frente a dos interpretaciones de una norma legal, se determina vlida la que contraria a la carta magna.

Mtodo de Principio de correccin funcional.

Principio de correccin funcional. Conforme al principio de correccin fundamental, el tribunal Constitucional debe realizar su labor hermenutica sin violentar el sistema de distribucin de competencias de los rganos del estado que son determinados en la norma fundamental.

Este criterio de interpretacin constitucional cobra especial relevancia tratndose de las relaciones entre el Tribunal Constitucional y el Poder Legislativo, habida cuenta que al rgano de control solamente corresponde revisar la constitucionalidad de las leyes que a peticin de parte agraviada sean combatidas, sin que pueda desempear su labor a travs de una interpretacin que constria la libertad de conformacin poltica y jurdica que el legislador posee para maniobrar temporal y materialmente la articulacin y desarrollo de las disposiciones constitucionales en el tiempo y forma que mejor le parezca.

Mtodo de Principio de efectividad constitucional

La interpretacin mediante la efectividad constitucional potencia la fuerza irradiadora de las disposiciones constitucionales, en especial, de los derechos fundamentales, por lo que es un principio de eficacia directa de la norma fundamental que postula que cuando el tribunal Constitucional se encuentra ante diversas interpretaciones de una norma constitucional, debe adoptar por la que ms favorezca la eficacia de la Constitucin.

La experiencia jurisprudencial de los tribunales constitucionales europeos muestra que las disposiciones constitucionales deben ser interpretadas de la manera ms favorable al ejercicio y proteccin de los principios constitucionales, incluidos desde luego en los derechos fundamentales.

La posicin de los derechos fundamentales en el sistema jurdico est revestida por cuatro caractersticas a saber: 1) Mximo rango; 2) Mxima fuerza jurdica; 3)Mxima importancia del objeto y 4)Mximo grado de indeterminacin.

Dada la naturaleza de la carta magna, la totalidad del sistema jurdico debe ser interpretado mediante un criterio que permita privilegiar los principios constitucionales.

Bibliografa: Juan Manzanares Monroy "El Concepto de Constitucin", Instituto de Investigaciones jurdicas UNAM Kelnsen Hans, Derecho y estado, Instituto de Investigaciones Jurdicas UNAM Snchez Beato Estafana Jernimo, "Supremaca constitucional, igualdad y solidaridad como principios constitucionales inspiradores", Instituto de Investigaciones jurdicas UNAM

Jorge Carpizo Hctor Fix Zamudio, algunas reflexiones sobre la interpretacin constitucional en el ordenamiento mexicano Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM

Palacios Alcocer , Algunos apuntes sobre interpretacin constitucional , Instituto de Investigaciones jurdicas UNAM. Limn Rojas Miguel, La interpretacin constitucional, Instituto de Investigaciones jurdicas UNAM.

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