DIREITO COOPERATIVO

AULA 02 CONCEITO, PRINCPIOS, CARACTERSTICAS E CLASSIFICAO.

CONCEITO DOUTRINRIO
COOPERATIVA - uma associao autnoma de pessoas que se unem, voluntariamente, para satisfazer aspiraes e necessidades econmicas, sociais e culturais comuns, por meio de uma empresa de propriedade coletiva e democraticamente gerida. (Conceito apresentado no Congresso Centenrio da Aliana Cooperativista Internacional, em setembro de 1995, em Manchester, na Inglaterra).

CONCEITO LEGAL
Lei n. 5.764/71 (artigos 3 e 4 caput) Art. 3 - Celebram contrato de sociedade cooperativa as pessoas que reciprocamente se obrigam a contribuir com bens ou servios para o exerccio de uma atividade econmica, de proveito comum, sem objetivo de lucro.

 Art. 4 - As cooperativas so sociedades de pessoas, com forma e natureza jurdica prprias, de natureza civil, no sujeitas a falncia, constitudas para prestar servios aos associados, distinguindo-se das demais sociedades pelas seguintes caractersticas:

PRINCPIOS DO COOPERATIVISMO
1 - Adeso livre e voluntria Cooperativas so organizaes voluntrias, abertas a todas as pessoas aptas a utilizar os seus servios e a assumir as responsabilidades como associadas, sem discriminaes sociais, raciais, polticas, religiosas e de gnero.

 2 - Gesto democrtica As cooperativas so organizaes democrticas, controladas por seus scios, que participam ativamente na formulao das suas polticas e nas tomadas de deciso. Os homens e as mulheres, eleitos como representantes dos demais scios, so responsveis perante estes.

 3 - Participao econmica dos scios Os cooperados contribuem equitativamente para o capital das suas cooperativas e o controlam democraticamente. Parte desse capital , normalmente, propriedade comum da cooperativa. Usualmente os scios recebem juros limitados (se houver algum) sobre o capital, como condio da sociedade. Os membros destinam os excedentes a uma ou mais das seguintes finalidades:

 a) desenvolvimento das suas cooperativas, possibilitando a formao de reservas, sendo estas indivisveis;

b) retorno aos scios na proporo de suas transaes com as cooperativas; c) apoio a outras atividades que forem aprovadas pelos membros.

 4 - Autonomia e independncia
As cooperativas so organizaes autnomas, de ajuda mtua, controladas por seus membros. Se firmarem acordos com outras organizaes, incluindo instituies pblicas, ou recorrerem a capital externo, devem fazlo em condies que assegurem o controle democrtico pelos seus scios e mantenham a autonomia das cooperativas.

 5 - Educao, formao e informao

As cooperativas devem proporcionar educao e treinamento para os scios, dirigentes eleitos, administradores e funcionrios, de modo a contribuir efetivamente para o seu desenvolvimento. Devem informar o pblico em geral, particularmente os jovens e os lderes de opinio, sobre a natureza e os benefcios da cooperao.

 6 - Intercooperao As cooperativas atendem seus scios mais efetivamente e fortalecem o movimento cooperativo trabalhando juntas, atravs de estruturas locais, nacionais, regionais e internacionais.

 7 - Preocupao com a comunidade As cooperativas trabalham pelo desenvolvimento sustentvel de suas comunidades, atravs de polticas aprovadas por seus membros.

CARACTERSTICAS GERAIS DA SOCIEDADE COOPERATIVA (incisos do art. 4 e art. 5)

A sociedade cooperativa apresenta seguintes traos caractersticos: os

1) uma sociedade VOLUNTRIA e ILIMITADA de pessoas, salvo impossibilidade tcnica de prestao de servio; (inciso I)

 2) Capital social varivel representado por quotas-partes; (inciso II) 3) Objetivo principal a prestao de servios aos cooperados; (inciso X) 4) Pode ter um nmero ilimitado de cooperados, salvo quando houver limitao possibilidade de reunio, controle, operaes e prestao de servios. (inciso XI)

 5) Possui limitao apenas no nmero de quotas-partes do capital para cada associado, podendo a regra variar de acordo com o cumprimento dos objetivos sociais; (inciso IV)

6) O controle democrtico: uma pessoa = um voto. (inciso V) 7) Nas assemblias, o quorum baseado no nmero de cooperados e no no capital. (inciso VI)

 8) No permitida a transferncia das quotasparte a terceiros, estranhos sociedade, ainda que por herana. (inciso IV)

9) Retorno proporcional ao valor das operaes realizadas pelo associado. Exceo: deliberao contrria em Assemblia. (inciso VII)
10) Fundo de Reserva e o Fundo de Assistncia Tcnica Educacional e Social indivisvel. (inciso VIII)

 11) Neutralidade poltica e indiscriminao religiosa, social e racial. (inciso IX) 12) No est sujeita falncia, por ser uma sociedade simples (pargrafo nico do art. 982 do CC) 13) Constitui-se por intermdio da assemblia dos fundadores ou por instrumento pblico, e seus atos constitutivos devem ser arquivados na Junta Comercial e publicados;
14) Deve ostentar a expresso cooperativa em sua denominao, sendo vedado o uso da expresso banco. (art. 5)

CLASSIFICAO DAS COOPERATIVAS

As sociedades cooperativas podem ser classificadas basicamente levando-se em conta trs critrios: a organizao federativa, a forma de atividades e as finalidades.

De acordo com a organizao federativa, as sociedades cooperativas podem ser, conforme art. 6 da Lei n. 5764/71:

singulares, formada pelo nmero mnimo de vinte pessoas fsicas, excepcionalmente permitindo-se a admisso de pessoas jurdicas que tenham por objeto as mesmas ou correlatas atividades econmicas das pessoas fsicas ou, ainda, aquelas sem fins lucrativos;

 centrais, federaes de cooperativas, ou cooperativas de segundo grau , constitudas de, no mnimo, trs singulares, podendo excepcionalmente admitir associados individuais, exceto quando as centrais e federais exeram atividades de crdito (art. 6, 2); OBJETIVO: organizar, em comum e em maior escala, os servios econmicos e assistenciais de interesse das filiadas, facilitando a utilizao recproca dos servios.

 confederaes, constitudas pelo menos de trs federaes de cooperativas ou as cooperativas centrais, da mesma ou de diferentes modalidades. OBJETIVO: orientar e coordenar as atividades das filiadas.

 As cooperativas podem tambm ser agrupadas de acordo com a forma de atividade a que se destinam, se subdividindo em: a) Cooperativas de Produo; b) Cooperativas de Consumo; c) Cooperativas de Crdito; d) Cooperativas Mistas.

 O terceiro critrio de agrupamento refere-se s finalidades buscadas: a) Fim scio-econmico: as cooperativas de produo, de consumo, de crdito e as mistas almejam melhorar a economia artesanal, domstica e campesina, e proporcionar aos pequenos empreendedores as vantagens da concentrao econmica, financeira e tcnica;

 b) Fim poltico: aqui h de se distinguir as cooperativas dos pases de economia descentralizada e as cooperativas dos pases de economia socialista centralizada. As primeiras tm como meta o fortalecimento de indivduos e de classes economicamente fracos; as segundas buscam educar os associados propiciando a eles uma mentalidade comunitria, capaz de adequar o coletivismo.

ATIVIDADE DE AVALIAO
Grupos de 05 (cinco) pessoas. Valor da atividade: 2,0 pontos na 1 V.A, que valer apenas 8,0 pontos.
Discusso entre o grupo, seguido da descrio manuscrita das diferenas de uma cooperativa de crdito e um Banco tradicional, considerando o conceito, princpios e caractersticas gerais das cooperativas.

DIFERENAS ENTRE COOPERATIVAS DE CRDITO E OS BANCOS TRADICIONAIS:

As cooperativas de crdito tem como objetivo a capacitao e administrao de poupanas, emprstimos e prestao de servios aos cooperados, independentemente da idia de, como pessoa jurdica, obter vantagem para si, em detrimento do resultado do scio, este investido da dupla qualidade: de associado e cliente das operaes e dos servios cooperativos;

 Suas operaes esto restritas ao quadro associativo que constitudo de pessoas fsicas e jurdicas;

Os resultados (sobras) so distribudos entre os scios, proporcionalmente ao volume de operaes que realizaram durante o exerccio;
Nas cooperativas o controle democrtico (1 pessoa = 1 voto), enquanto que nos bancos o controle exercido a partir da participao do capital;

 As relaes obrigacionais entre scio e cooperativas no se confundem com a de fornecedor e consumidor, pois estas so caracterizadas como atos cooperativos, com tratamento prprio na legislao cooperativa; Inaplicabilidade do CDC a relao cooperadocooperativa, ao contrrio da relao clientebanco (Sumula 297 do STJ)

 vedada a transferncia de quotas-partes (capital social) a terceiros, enquanto que nos Bancos a transferncia do capital (aes) pode ser feita livremente (bolsa de valores); Sobre o resultado no incide tributao (Imposto de Renda e Contribuio Social), em face da tributao se dar na pessoa fsica do associado.